【正文】 項(xiàng)資金外，還需要進(jìn)行融金。因此，項(xiàng)目的建設(shè)要始終圍繞XX旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)做文章。XX生態(tài)長(zhǎng)廊主要工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表序號(hào)工程名稱包 含 項(xiàng) 目項(xiàng) 目實(shí)施年限進(jìn)度圖示(年份)2007200820092010201120121污染源整治搬遷工程農(nóng)業(yè)污染源整治、搬遷20072008——工業(yè)污染源整治、搬遷20072010————2鴨子河水環(huán)境綜合整治工程新建兩座滾水壩2008—水禽棲息地保護(hù)建設(shè)20072011—————原有滾水壩的保養(yǎng)維修2008—3城鎮(zhèn)生活污水收集截流收集干管2008—跨河管道2008—4生態(tài)防護(hù)林林帶工程鴨子河南岸生態(tài)防護(hù)林帶2007－2012————城區(qū)緩沖生態(tài)防護(hù)林帶2010－2012———XX西部緩沖生態(tài)防護(hù)林2009－2012————鴨子河北岸生態(tài)防護(hù)林帶2010—2012———5飲用水源涵養(yǎng)保護(hù)工程生態(tài)濕地及綠化工程2008－2012—————水源保護(hù)工程2008－2012—————注：“—”表示持續(xù)的時(shí)間段。（2）水禽棲息地保護(hù)建設(shè)涉及人工修建沙洲、對(duì)原河道主流水體進(jìn)行分割等。因此，該項(xiàng)工程作為項(xiàng)目首要工程先行建設(shè)。由于該區(qū)域的大部分處于XX水廠的一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，為了確保飲用水安全，在該區(qū)域內(nèi)建社包括生態(tài)濕地保護(hù)工程、濕地綠化工程、生態(tài)農(nóng)田建設(shè)。這樣既可以有效地將XX遺址區(qū)與其西部大面積的農(nóng)耕區(qū)隔離開(kāi)來(lái)，也有利于XX遺址內(nèi)地下文物的保護(hù)。 城區(qū)緩沖生態(tài)防護(hù)林工程按XX市城市總體規(guī)劃，寶成鐵路以東規(guī)劃為城市市區(qū)，以西至外環(huán)線1km寬的地帶規(guī)劃為城區(qū)緩沖綠化帶。 鴨子河南岸生態(tài)防護(hù)林帶工程此工程完成的關(guān)鍵在于從XX城區(qū)到XX交通改道，城區(qū)至XX最直接、最快捷的聯(lián)系就是瀏陽(yáng)路上跨寶成鐵路復(fù)線沿2號(hào)支渠在青廣什公路處與XX快速通道接口。在水面沿河堤以及河流中的高地人工修建許多沙洲、河漫灘等濱水環(huán)境上，種植蘆葦、菖蒲、莎草等水生植物，以改善飛禽的覓食環(huán)境，同時(shí)也可以改善鴨子河的景觀外貌。 水禽棲息地保護(hù)建設(shè)人工修建沙洲的具體布置，大致分為兩種。 鴨子河水環(huán)境綜合整治工程按照生態(tài)斑塊理論，斑塊的數(shù)目越多、面積越大，則生物多樣性越好。通過(guò)合理的生態(tài)工程的建設(shè)，改善鴨子河內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)、增加鴨子河的生物多樣性，使得極大限度的維護(hù)和改善鴨子河優(yōu)美的自然景觀。鴨子河野生動(dòng)物資源中野鴨、白鷺的數(shù)量相對(duì)較大，主要繁衍棲息在鴨子河、農(nóng)田、水田等濕地、淺水區(qū)和河灘的水生植物豐富的水域地區(qū)。 筑壩蓄水，確?？菟赬X水廠的水源得到充分的保障。嚴(yán)格按照城市規(guī)劃要求，將水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的興發(fā)紙業(yè)有限公司、獅堰冶煉廠、 金山冶煉廠、金山鐵合金廠、XX市白水泥廠、石油特種水泥、亞西橡膠等污染源逐步遷出水源保護(hù)區(qū)，降低工業(yè)排放，以減輕對(duì)鴨子河水源地的污染負(fù)荷。為了進(jìn)一步保護(hù)好XX遺址，將原來(lái)XX遺址保護(hù)區(qū)西部建設(shè)控制地帶面積約200公頃的帶狀地帶作為XX西部緩沖生態(tài)防護(hù)林帶建設(shè)，構(gòu)筑XX古蜀文化遺址區(qū)西部生態(tài)屏障，將XX遺址與西部農(nóng)用地有效分離開(kāi)來(lái)，避免因農(nóng)民耕作不當(dāng)，損毀XX的文物。XX市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作為項(xiàng)目的實(shí)施提供了有力的組織保障。 XX經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展是項(xiàng)目實(shí)施的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該段的河堤成了城區(qū)到XX的主要交通要道，這對(duì)本區(qū)域的省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是十分不利的，也將對(duì)XX市的整個(gè)旅游事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。全市環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到了有效的遏制；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，但生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境容量仍不能滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，甚至已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸。胡錦濤總書(shū)記在2005年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，要求“把切實(shí)保護(hù)好飲用水源，讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)”；國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)[2005]39號(hào)），明確提出“以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治。XX的文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，以XX為載體的、相當(dāng)于殷商時(shí)期的古蜀文化，有著相當(dāng)?shù)妮x煌。XX城區(qū)段，即是自XX大橋經(jīng)XX市區(qū)、金雁橋至與坪橋河匯合口止，應(yīng)采取50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)XX遺址保護(hù)規(guī)劃，近期規(guī)劃項(xiàng)目安排主要考慮對(duì)城墻的保護(hù)搶救、對(duì)居民和工廠的搬遷安置、考古工作的落實(shí)、環(huán)境的初步整治及XX遺址的日常維護(hù)工作。在古蜀文化旅游區(qū)當(dāng)中，規(guī)劃了XX文化公園。聲學(xué)環(huán)境主要受交通噪聲的影響，但總體能滿足區(qū)域噪音標(biāo)準(zhǔn)要求。樹(shù)種有意大利楊樹(shù)、雪松、水杉、柳樹(shù)、香樟、女貞、槐樹(shù)、冬青等；長(zhǎng)廊的草灌稀疏，主要以季節(jié)性的農(nóng)作物為主，加上綠化帶側(cè)的小葉女貞、毛葉丁香。（4）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。（1）工業(yè)企業(yè)。 通訊、電力。XX市森林覆蓋率的增長(zhǎng)與川中丘陵地區(qū)相比，差距也是十分明顯的。近年來(lái)，鴨子河的年平均流量在逐年減少，特別是去冬今春，四川盆地出現(xiàn)少有的旱情，鴨子河河水已經(jīng)有近兩個(gè)月斷流。河流情況詳見(jiàn)圖3。氣溫自西向東隨地勢(shì)的降低而逐漸降低，℃，℃,℃，℃，℃。東接中江縣、東北與旌陽(yáng)區(qū)為鄰、西連彭州市、南接成都市青白江與金堂縣、西北靠什邡市、西南毗鄰新都區(qū)，全市南北長(zhǎng)36km，東西寬22km，幅員面積551km2。一些法律意識(shí)淡薄的不法市民在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，非法獵捕、經(jīng)營(yíng)、加工野鴨等野生動(dòng)物，給野生動(dòng)物資源的保護(hù)工作帶來(lái)了極大的威脅和壓力。該規(guī)劃所指的“XX生態(tài)長(zhǎng)廊”位于XX城區(qū)與XX古蜀文化遺址保護(hù)區(qū)之間，從鴨子河寶成鐵路橋沿河上溯至與小石河匯合口處，長(zhǎng)約10Km（含河床）的帶狀區(qū)域，其中河道平均寬度為400m，南北兩岸各寬60m，規(guī)劃區(qū)總面積約8K㎡。鴨子河河道地處四川西部龍門山前沖積平原的中前端。目前，項(xiàng)目范圍內(nèi)的建設(shè)比較零亂，綠化也不配套，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比較突出，不能為XX這一世界級(jí)精品旅游資源起到有力的襯托作用和生態(tài)支撐。介于東經(jīng)104176。XX行政區(qū)劃詳見(jiàn)圖1。 表1－1 XX市月降雨量一覽表 單位：毫米 月份123456789101112降雨量 水文XX市河流眾多，均屬長(zhǎng)江流域沱江水系。發(fā)源于彭州市北部龍門山脈九頂山神仙巖，分水嶺海拔4812m。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，1991 年基本綠化達(dá)標(biāo)和平原綠化達(dá)標(biāo)，%。樹(shù)種有意大利楊樹(shù)、雪松、水杉、柳樹(shù)、香樟、女貞、槐樹(shù)、冬青等。 給、排水。鴨子河北岸新平鎮(zhèn)至金雁湖一帶有包括宏地在內(nèi)的十幾家養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝場(chǎng)，其污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋，不能保證達(dá)標(biāo)排放排入鴨子河。㎡的新平鎮(zhèn)與XX博物館隔河相望。主要有白鷺、野鴨、鷺鷥、翠鳥(niǎo)、雉雞等20余種野生動(dòng)物以及其他一般的獸類、禽類、蛇、魚(yú)、蝦、蟲(chóng)等野生動(dòng)物，沒(méi)有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，生物多樣性程度不高，生物資源亟待保護(hù)。其中，與本項(xiàng)目關(guān)系最為密切的是“XX市城市總體規(guī)劃”、“XX遺址保護(hù)規(guī)劃”、“四川省XX市XX遺址保護(hù)與展示設(shè)計(jì)方案”、 “XXXX文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃”以及“XX市防洪規(guī)劃”。 XXXX文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃2003年XX市XX遺址管理委員會(huì)又作了《XXXX文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》。主要工程是在目前考古研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)遺址區(qū)進(jìn)行近期的保護(hù)和展示項(xiàng)目。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性 項(xiàng)目建設(shè)的意義本項(xiàng)目作為XX古文化遺址保護(hù)工作的延伸和城市飲用水水源水質(zhì)安全的保護(hù)措施，有著十分重要的意義。 XX生態(tài)長(zhǎng)廊的建設(shè)將為XX古蜀文化遺址區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)提供有力的生態(tài)支撐。、綠化率達(dá)到90％以上的XX水廠，其設(shè)計(jì)日供水能力為10萬(wàn)噸／日，是未來(lái)20年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)XX城區(qū)、XX以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要飲用水源。通過(guò)XX生態(tài)長(zhǎng)廊的建設(shè)，搬遷項(xiàng)目范圍內(nèi)及周邊地區(qū)的興發(fā)紙業(yè)有限公司、獅堰冶煉廠、 金山冶煉廠、金山鐵合金廠、XX市白水泥廠、石油特種水泥、亞西橡膠等污染源；搬遷項(xiàng)目范圍內(nèi)的還包括宏地在內(nèi)的十幾家養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝場(chǎng)。項(xiàng)目的建設(shè)將在城區(qū)和XX之間形成一個(gè)綠色自然生態(tài)通道，改變現(xiàn)在的建設(shè)零亂、綠化較差、生態(tài)問(wèn)題比較嚴(yán)重的現(xiàn)狀，吸引更多的游客在感受了XX古蜀文明后，再到城市感受XX的現(xiàn)代文明和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化了城市區(qū)域與XX之間的聯(lián)系。 比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施是項(xiàng)目實(shí)施的有利條件。 鴨子河南岸生態(tài)防護(hù)林XX遺址段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、養(yǎng)殖業(yè)廢水、工業(yè)排放以及城鎮(zhèn)生活污水對(duì)水源地構(gòu)成潛在威脅。 收集截流城鎮(zhèn)生活污水，避免污染飲用水源。 生物多樣性保護(hù)XX市由于近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，境內(nèi)自然植被較差，野生動(dòng)物分布較少。 鴨子河河道中因地制宜的建造許多沙洲、水灘地、洼地等，在這些地方成片種植菖蒲、蘆葦、莎草及水草等植物，組成自然生態(tài)植物群落。另有一些利用河道放養(yǎng)禽畜的，多時(shí)每天有五六十頭牛羊、七八千只鴨在河道內(nèi)散養(yǎng)。主要工程有滾水壩的修建、水禽棲息地保護(hù)建設(shè)及綠化工程、原有滾水壩的保養(yǎng)維修等。人工修建沙洲共計(jì)434個(gè)，總面積為100公頃，沙洲面積占河道面積25%。 城鎮(zhèn)生活污水收集截流工程 收集干管收集干管包括新平鎮(zhèn)段和鴨子河南岸段共計(jì)約4000米。 鴨子河南岸生態(tài)防護(hù)林工程一是從外環(huán)線至XX長(zhǎng)約4km，從鴨子河岸向南60m范圍，規(guī)劃區(qū)域面積25公頃。綠化按照喬、灌、草結(jié)合，以本地適生樹(shù)種為主的原則進(jìn)行建設(shè)。此區(qū)域以新坪大橋?yàn)榻?，鴨子河北岸沿河而上長(zhǎng)約4km，寬為60m，面積為25公頃。另外在水塘中種植荷花、睡蓮等植物，營(yíng)造優(yōu)美的農(nóng)田風(fēng)光。（2）工業(yè)污染源搬遷整治主要對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的多家工廠等重點(diǎn)污染源，根據(jù)其所處位置和對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響的不同，采取分期實(shí)施搬遷的辦法，從2007年起，爭(zhēng)取在4年的時(shí)間內(nèi)完成。城鎮(zhèn)生活污水收集截流工程在2008年完成。組建機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)問(wèn)題：、區(qū)域較廣的問(wèn)題XX生態(tài)長(zhǎng)廊保護(hù)項(xiàng)目本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及發(fā)改、環(huán)保、財(cái)政、林業(yè)、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等多個(gè)部門，規(guī)模宏大，項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施工作本身應(yīng)納入政府日常議事日程，由政府督促并協(xié)助該機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。同時(shí)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定性，才能保證項(xiàng)目實(shí)施的連續(xù)性。由政府通過(guò)“辦公室”進(jìn)行指導(dǎo)，具體事務(wù)由“XX市經(jīng)營(yíng)城市投資有限公司”運(yùn)作。水禽棲息地保護(hù)建設(shè)，6000萬(wàn)元（1）人工建造沙洲估算鴨子河人工建造沙洲投資估算表沙洲位置沙洲的平均尺寸沙洲個(gè)數(shù)面積（公頃）營(yíng)造單價(jià)(萬(wàn)元/公頃)估算金額(萬(wàn)元)長(zhǎng)（m）寬（m）鴨子河緊靠河岸兩側(cè)500304(約30公頃)309004004043005042005061005010鴨子河河道內(nèi)5001008(約70公頃)5035003007081005010503020302050201050205801048053100總計(jì)4344400（2）鴨子河的水環(huán)境綜合整治，包括對(duì)原來(lái)的河道旁邊因地制宜開(kāi)挖新的小河道、水洼地、河漫灘等，對(duì)主河流水體進(jìn)行分割；在沙洲、河漫灘等濱水環(huán)境上，種植蘆葦、菖蒲、莎草等水生植物等。，15000萬(wàn)元此項(xiàng)工程分為鴨子河南岸生態(tài)防護(hù)林帶、城區(qū)緩沖生態(tài)防護(hù)林隔離帶、XX西部防護(hù)林隔離帶和鴨子河北岸生態(tài)防護(hù)林帶四個(gè)部分。（2）鴨子河南岸生態(tài)防護(hù)林帶，長(zhǎng)8km、寬60m地帶與河堤高差太大，為了營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，需要把該部份回填起來(lái)。即以XX遺址的一般保護(hù)區(qū)的西界（長(zhǎng)約4 km）向西擴(kuò)展500m的建設(shè)控制地帶范圍，其面積為200公頃。造林面積共計(jì)50公頃，按造價(jià)30萬(wàn)元/公頃，共計(jì)1500萬(wàn)元。另外在水塘中種植荷花、睡蓮等植物，營(yíng)造優(yōu)美的農(nóng)田風(fēng)光。通過(guò)國(guó)家政策性銀行的貸款，可減少投融資成本，進(jìn)而加快建設(shè)速度、提高項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)能力。根據(jù)“XX市旅游發(fā)展總體規(guī)劃文本”的預(yù)計(jì)，～，～％；2015年的旅游綜合收入為17~20億元，%~%；～，～％。XX生態(tài)長(zhǎng)廊的建設(shè)，旅游業(yè)的不斷發(fā)展，也必將對(duì)XX市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用。以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展，達(dá)到以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游、旅游拉動(dòng)生態(tài)保護(hù)的目的，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧統(tǒng)一的新型發(fā)展模式。、教育、衛(wèi)生的影響隨著旅游業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，珍貴的歷史文化得到發(fā)揚(yáng)光大，自然景觀的價(jià)值得到充分認(rèn)識(shí)，使XX人民為自己生活在這片樂(lè)土而自豪。因此，在進(jìn)行河道及岸邊的沙洲設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)，應(yīng)充分考慮沙洲的建設(shè)，特別是河道中沙洲的建設(shè)對(duì)行洪安全的影響。通過(guò)政府相關(guān)部門的工作，這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素是可以避免、平穩(wěn)化解的。（2）國(guó)家環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)有關(guān)專項(xiàng)資金和貸款支持，爭(zhēng)取項(xiàng)目擇優(yōu)進(jìn)入國(guó)家和四川省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。XX生態(tài)長(zhǎng)廊的建成將提高居民收入、生活水平和生活質(zhì)量，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，有助于社會(huì)的治安和穩(wěn)定。3 、XX生態(tài)長(zhǎng)廊的建設(shè)可有效減輕鴨子河水體污染，為XX工業(yè)強(qiáng)市置換出環(huán)境容量的重要保證。因此，如何發(fā)揮“XX生態(tài)長(zhǎng)廊保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施辦公室”的作用至關(guān)重要。在維持旅游營(yíng)運(yùn)的同時(shí)，應(yīng)提供一部分市場(chǎng)，或采取其它措施，保證當(dāng)?shù)鼐用瘾@取一定份額的旅游收入，調(diào)動(dòng)他們保護(hù)旅游資源與自然環(huán)境的積極性。