【正文】 有關(guān)制度、政策而制作的，因此會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低成為決定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低的一個(gè)重要因素。因此，在會(huì)計(jì)信息披露過程中，會(huì)計(jì)人員只是會(huì)計(jì)信息披露的執(zhí)行人，真正起決定作用的還是公司的高級(jí)管理人員。執(zhí)法方式不當(dāng)，每次查處都是以“壓市”和“救市”的姿態(tài)出現(xiàn)。因此，會(huì)計(jì)制度的不完善是造成會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量不高的一個(gè)重要因素。要以一個(gè)基本法規(guī)為主，解除上市公司的多種束縛，從立法方面保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。我國應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)以上的特征，完善各種法律規(guī)范，加強(qiáng)信息披露制度的立法、執(zhí)法工作，保障證券市場健康運(yùn)行發(fā)展。另一類是不能用數(shù)量表示的或有事項(xiàng)，如重大訴訟事項(xiàng)，雖然它不能用數(shù)字表達(dá)對公司的直接影響，但是某些不利或有利因素一旦發(fā)生之后，可能對公司產(chǎn)生重大損失或收益，在會(huì)計(jì)報(bào)表中沒有揭示。這種規(guī)定本身就對上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表的完成和公布時(shí)間放得太寬，不便于報(bào)告使用者根據(jù)上年度報(bào)告及對下年度的投資活動(dòng)做出準(zhǔn)確的決策。我國頒布的許多法規(guī)和法令都強(qiáng)調(diào)上市公司會(huì)計(jì)信息應(yīng)該公開。這里指的是主觀原因，即部分上市公司因經(jīng)營不善，效益不佳，人為粉飾財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，呈報(bào)虛假信息，騙取股東和潛在投資者信任。充分披露是會(huì)計(jì)信息披露的一個(gè)基本原則。但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，會(huì)計(jì)交易事項(xiàng)十分復(fù)雜，而且變化多端，有些會(huì)計(jì)制度的規(guī)定可能隨著時(shí)間的推移而變得不相適應(yīng)。為了確保廣大投資者的利益，我國需要進(jìn)一步加強(qiáng)對證券市場的監(jiān)督和管理，特別要加強(qiáng)對上市公司會(huì)計(jì)信息的管理。在確定損益的過程中，由于堅(jiān)持資本維護(hù)的政策，科學(xué)地應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則和謹(jǐn)慎性原則，將利潤建立在資本保值和資本維護(hù)的基礎(chǔ)之上。因此，上市公司會(huì)計(jì)信息披露是投資者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。國際間財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的協(xié)調(diào)是國際經(jīng)濟(jì)交流合作的重要基礎(chǔ)。另外，對宏觀經(jīng)濟(jì)有著重要的影響，公司會(huì)計(jì)信息在相當(dāng)大的程度上是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)有關(guān)信息的基礎(chǔ),因此自然影響著宏觀經(jīng)濟(jì)。表1 三方主體對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的比較分析國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)信息使用者標(biāo)準(zhǔn)可理解性：指會(huì)計(jì)信息是便于使用者理解的客觀性：指會(huì)計(jì)信息以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)股東：了解財(cái)產(chǎn)狀況、盈利能力、現(xiàn)金流動(dòng)等信息相關(guān)性：指會(huì)計(jì)資料必須與使用者決策需要相關(guān)相關(guān)性：會(huì)計(jì)信息滿足需求者的需要債權(quán)人：了解償債能力、債務(wù)結(jié)構(gòu)等信息重要性：資料省略或差錯(cuò)的特定環(huán)境中判斷相同或差錯(cuò)的大小重要性：對于重要業(yè)務(wù)要單獨(dú)反映政府部門：了解經(jīng)營業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況、納稅等信息可靠性：指如實(shí)反映，并能使使用者作依據(jù)一貫性：會(huì)計(jì)處理方法前后各期一致企業(yè)管理者和職工代表大會(huì)：了解公司的經(jīng)營業(yè)績和財(cái)務(wù)狀況可比性：指會(huì)計(jì)信息可以比較可比性：會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致，相互可比明晰性：會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表清晰明了及時(shí)性：會(huì)計(jì)核算及時(shí)進(jìn)行（二）上市公司會(huì)計(jì)信息披露概述1 會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容及形式會(huì)計(jì)信息披露，指以財(cái)務(wù)報(bào)告及其他報(bào)告手段作為載體，將一定時(shí)期的會(huì)計(jì)信息及與其相關(guān)的信息向會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行的報(bào)告、解釋或說明。會(huì)計(jì)信息具有較高的敏感性。會(huì)計(jì)報(bào)表是最普遍的會(huì)計(jì)信息“載體”。會(huì)計(jì)信息來自企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是客觀經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的反映和表現(xiàn)。s information announcing existing problem , limitation and reason formed of listed pany of security market of our country. This part is on the basis of first part. To the listed pany of our country Accountant39。第四，會(huì)計(jì)相關(guān)工作人員素質(zhì)不高。第四，會(huì)計(jì)信息披露的公開程度不夠。然而，由于我國的證券市場起步較晚，信息披露的相關(guān)法律、法規(guī)并非盡善盡美，上市公司在信息披露方面呈現(xiàn)的諸多問題，如披露虛假信息、審計(jì)監(jiān)督不力已嚴(yán)重?fù)p害投資者的利益，危害證券市場的健康發(fā)展。公開披露信息，不僅是上市公司組建的保證，也是上市公司外部推動(dòng)力的形成因素；它就如同聯(lián)系公司與外界各管理機(jī)構(gòu)，與投資者、潛在投資者的中介，在上市公司組建、運(yùn)行中發(fā)揮著重要作用；也正是這種作用給上市公司注入了活力，促使公司不斷的發(fā)展。全文共三部分：第一部分，主要從會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)信息披露入手，闡述會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)信息披露的必要性。第七，或有事項(xiàng)反映不足。第一，法律規(guī)范建設(shè)方面?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容非常豐富，而按照會(huì)計(jì)內(nèi)容分類，可以分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息內(nèi)容、成本會(huì)計(jì)信息內(nèi)容和管理會(huì)計(jì)信息內(nèi)容。第二、會(huì)計(jì)信息是可以識(shí)別的。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在發(fā)展過程中，到一定階段時(shí)發(fā)出會(huì)計(jì)信息，人們認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在該階段的特征是有效的，過時(shí)的信息是無效的。2 會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指會(huì)計(jì)信息的有用性。綜觀世界各國上市公司信息披露的文件，雖然在招股說明書、上市公告書、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告中，會(huì)計(jì)信息都是主要內(nèi)容，出于投資者與管理的需要，同時(shí)披露非會(huì)計(jì)信息也是非常必要的。首先，監(jiān)督職能是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在形成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的過程中，利用自己的便利條件和專門方法，對各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的合理性、合法性、有效性所作的檢查和審核。實(shí)踐證明，沒有協(xié)調(diào)和可比的會(huì)計(jì)信息，國家間的經(jīng)濟(jì)交流是很難全面實(shí)現(xiàn)的。由于公司過去一定時(shí)期發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)予以反映。二 我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀、問題及原因分析（一） 我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀及其存在問題幾年來，我國政府在規(guī)范上市公司的行為和嚴(yán)格上市公司會(huì)計(jì)信息披露方面做了許多工作。由于以上問題證監(jiān)會(huì)決定對明陽鴻昌股份有限公司及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)違反證券法規(guī)的行為做出行政處罰。2 會(huì)計(jì)信息披露不全面、不充分 我國規(guī)定上市公司發(fā)行股票之前要在指定的公開報(bào)刊上發(fā)布招股說明書和上市公告書，上市之后要定期發(fā)布中期報(bào)告和年度報(bào)告，對上市公司在運(yùn)行過程中發(fā)生的對公司有重大影響的事項(xiàng)要發(fā)布臨時(shí)報(bào)告和其他報(bào)告。根據(jù)證監(jiān)會(huì)一份總結(jié)報(bào)告披露，許多上市公司所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，常常存在著誤導(dǎo)、虛假和重大遺漏情況。這些問題出現(xiàn)后，人們不能不對股份制改造產(chǎn)生懷疑。某些投資者利用一些內(nèi)幕信息進(jìn)行市場操縱，對于一般的投資者來說是不公平的，內(nèi)幕信息擾亂了市場，更增加了市場的投機(jī)性，證監(jiān)會(huì)應(yīng)積極采取措施，防止上市公司信息的泄漏。6 會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)性差相關(guān)是指與投資者決策相關(guān)。1 上市公司信息披露法律法規(guī)不完善 信息披露制度的法律標(biāo)準(zhǔn)，是指信息披露達(dá)到法定要求所應(yīng)具備的要件。目前，我國關(guān)于會(huì)計(jì)信息的有關(guān)法規(guī)制度很多，涉及到的管理部門也很多。其次，有些會(huì)計(jì)處理方法的選擇缺乏科學(xué)的依據(jù)。有的上市公司在蒙受巨額虧損時(shí)并不是及時(shí)地對外披露，而是違背有關(guān)證券市場規(guī)定隱瞞信息，但證監(jiān)會(huì)有時(shí)也不能及時(shí)做出反映并進(jìn)行處理。3 上市公司操作不規(guī)范就客觀而言，上市公司是證券市場信息的最大來源，就違反信息披露制度的行為而言，上市公司是最大的策源地。自從獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則正式頒布實(shí)施，該準(zhǔn)則就對完善注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范體系，提高注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量，促使我國獨(dú)立審計(jì)事業(yè)盡快規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道具有重要作用。除了以上幾點(diǎn)外，還有其他的因素，都對會(huì)計(jì)信息披露具有很大的影響，所以，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量在如此多的因素影響下，如果想如實(shí)公布，必須加強(qiáng)監(jiān)管，促使會(huì)計(jì)信息披露體系的完善。第二，在上述雙方取得協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，對存在缺陷的披露做出補(bǔ)充?？傊?，各有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種會(huì)計(jì)信息披露違法行為，真正做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，公正執(zhí)法，鐵面無私，維護(hù)股票市場發(fā)展的正常秩序。這些監(jiān)督在保證上市公司會(huì)計(jì)信息披露真實(shí)性方面發(fā)揮著重要的作用。在這一規(guī)范體系中，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是核心。使獨(dú)立董事發(fā)揮作用具有制度保障。也會(huì)導(dǎo)致上市公司高級(jí)管理人員的敗德行為。對于高級(jí)會(huì)計(jì)師要求是較系統(tǒng)地掌握經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和專業(yè)知識(shí)，具有較高的政策水平和豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，能擔(dān)負(fù)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或一個(gè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。參 考 文 獻(xiàn)1． 蔣順才，劉雪輝，. 清華大學(xué)出版社，2004.2． ，2003.3． ，2003.4． ,2001.5． ,2003.6． ，2002.7． ，1991.8． 9． 10．，2002.11．李微,. 財(cái)會(huì)通訊（綜合版），2004(18) .12．. 渤海大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版， 2004(01).13．劉勇, ，2004(09).14． ， 2004(09). 15．，2004(05).16．，2004(08).17．，2004(12).18. 邵華,， 2004(12).19．，2004(03).20．（社會(huì)科學(xué)版），2004(