【正文】 鄧小平理論指導(dǎo)下,開辟了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新道路。在不同社會(huì)制度下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既有其共同性,又有其特殊性。壟斷產(chǎn)生以后,完全競(jìng)爭(zhēng)不存在了,但可以通過政府干預(yù),制定反壟斷法,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置?，F(xiàn)實(shí)中政府不可能掌握瞬息萬變的信息,所以,集中決策也不可能不出現(xiàn)差錯(cuò)。闡明了計(jì)劃與市場(chǎng)的作用,從實(shí)踐上解決了我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的途徑,使我們可以借助于計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。第五節(jié) 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,它是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來的。社會(huì)主義社會(huì)的鞏固和發(fā)展需要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),因而必須依靠科學(xué)技術(shù)大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。五、一系列戰(zhàn)略思想和政策1. 確立戰(zhàn)略重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局。經(jīng)過15年的努力,我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力、人民生活水平將再上一個(gè)大臺(tái)階,社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)將取得明顯進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)中葉的第三步戰(zhàn)略目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二步,到本世紀(jì)末,使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平。有助于我們改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),少說廢話,多干實(shí)事,積極進(jìn)取。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。當(dāng)人們處于貧窮狀態(tài),成天為衣食而愁苦忙碌的時(shí)候,是談不上受教育和民主參與的。社會(huì)主義制度建立以后,更要?jiǎng)?chuàng)造出比資本主義高得多的勞動(dòng)生產(chǎn)率,因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率歸根到底是使新社會(huì)制度取得勝利的最重要最主要的東西點(diǎn)。建設(shè)立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國(guó)文化有益成果的社會(huì)主義精神文明。這就要堅(jiān)持和完善以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。七、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)黨的十五大在鄧小平理論指導(dǎo)下,根據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段理論和基本路線,制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。六、堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖黨的基本路線符合中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律,反映了人民的愿望和意志,實(shí)踐證明,這是一條正確的發(fā)展路線。1.“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”這是基本路線所規(guī)定的黨和人民在社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)。而這個(gè)主要矛盾的解決過程,就是我國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)過程,就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、政治發(fā)展和人民生活水平不斷提高的過程。社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出,是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的一個(gè)重大發(fā)展,具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。我國(guó)脫胎于不發(fā)達(dá)的半殖民地半封建社會(huì),這就要求有一段很長(zhǎng)的時(shí)期,才能逐步擺脫不發(fā)達(dá)的狀況,縮小同世界先進(jìn)水平的差距,從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。 二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本涵義社會(huì)主義初級(jí)階段是特指我國(guó)社會(huì)主義的不發(fā)達(dá)階段,它包含兩層含義:第一,我國(guó)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì),我們必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義。蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國(guó)家一方面堅(jiān)持進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè),另一方面對(duì)社會(huì)主義發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)發(fā)生了嚴(yán)重的失誤。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)都必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也離不開堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)。(1)這一科學(xué)概括,既包括了社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力問題,又包括了以社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系問題,是一個(gè)有機(jī)的整體。探索社會(huì)主義道路,既要有正確的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),又要有大膽實(shí)驗(yàn)的勇氣。解放思想、實(shí)事求是思想路線的重新確立,有力地推動(dòng)和保證了全面改革的進(jìn)行。解放思想是實(shí)事求是的前提和條件,如果用老眼光看新問題,就會(huì)落后于實(shí)際,更談不上研究新情況,解決新問題,認(rèn)識(shí)事物及其規(guī)律。第二節(jié) 鄧小平理論的精髓和首要問題一、解放思想、實(shí)事求是的思想路線解放思想、實(shí)事求是,是我們黨的思想路線。江澤民在十五大報(bào)告中指出,馬克思列寧主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合有兩次歷史飛躍，產(chǎn)生了兩大理論成果。二、鄧小平理論形成的過程黨的十一屆三中全會(huì)以來,在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),把握時(shí)代主題的基礎(chǔ)上,全黨全國(guó)人民解放思想,實(shí)事求是,大膽探索,勇于實(shí)踐,研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),逐步形成和發(fā)展了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論。1. 獨(dú)立自主地領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)在《反對(duì)本本主義》中，毛澤東指出：“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況”。3．從群眾中來，到群眾中去一切為了群眾，一切依靠群眾，是中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于人民群眾的基本態(tài)度和基本觀點(diǎn)。群眾路線是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中而形成的，它是中國(guó)共產(chǎn)黨在一切工作中的根本路線。矛盾的共性即矛盾的普遍性，是指矛盾存在于一切過程之中并貫穿一切過程的始終。與此相反，唯物辯證法主張從事物的內(nèi)部、從一事物對(duì)他事物的關(guān)系去研究事物的發(fā)展，認(rèn)為事物發(fā)展的根本原因不在事物的外部而在事物內(nèi)部的矛盾性。在《實(shí)踐論》中，毛澤東把認(rèn)識(shí)發(fā)展概括為在實(shí)踐基礎(chǔ)上從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，又從理性認(rèn)識(shí)到實(shí)踐這樣兩次能動(dòng)飛躍的無限延續(xù)，亦即從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)又從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的無限發(fā)展。毛澤東指出：“看問題不要從抽象的定義出發(fā)，而要從客觀存在的事實(shí)出發(fā)，從分析這些事實(shí)中找出方針、政策、辦法來?！保ㄋ模┟珴蓶|思想的理論體系1981年黨十一屆六中全會(huì)決議將毛澤東思想的理論體系概括為六個(gè)方面，即：關(guān)于新民主主義革命，關(guān)于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)，關(guān)于革命軍隊(duì)建設(shè)和軍事戰(zhàn)備，關(guān)于政策和策略，關(guān)于思想政治工作和文化工作，關(guān)于黨的建設(shè)。4．毛澤東思想的繼續(xù)發(fā)展毛澤東思想在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和中華人民共和國(guó)成立以后繼續(xù)發(fā)展。 毛澤東提出了從思想上建設(shè)黨的重要思想和馬克思列寧主義的建軍路線成了紅軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則。這就是產(chǎn)生了一批初步具有共產(chǎn)主義思想的知識(shí)分子。再次中國(guó)社會(huì)已經(jīng)具有形成新的無產(chǎn)階級(jí)的科學(xué)理論的主觀條件。 毛澤東提出了中國(guó)革命特殊道路的理論。毛澤東思想得到系統(tǒng)總結(jié)和多方面展開而達(dá)到成熟?！?982年黨的十二大對(duì)上述概括作了補(bǔ)充，在第二句“中國(guó)革命”后加了“和建設(shè)”三個(gè)字，成為“是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！?．一切從實(shí)際出發(fā)一切從實(shí)際出發(fā)是實(shí)事求是的最基本內(nèi)容。認(rèn)識(shí)是一個(gè)辯證發(fā)展的過程。毛澤東指出，形而上學(xué)的宇宙觀是用孤立的、靜止的和片面的觀點(diǎn)看世界，其實(shí)質(zhì)是簡(jiǎn)單地從事物外部去找發(fā)展的原因，否認(rèn)事物內(nèi)部矛盾引起發(fā)展。矛盾共性個(gè)性、相對(duì)絕對(duì)的道理是關(guān)于事物矛盾問題的精髓。（二）群眾路線群眾路線就是一切為群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。黨要相信群眾、依靠群眾，又要教育群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾，二者是完全統(tǒng)一的。(三)獨(dú)立自主獨(dú)立自主就是把馬克思列寧主義普遍性同本國(guó)實(shí)際相結(jié)合，由自己來尋找適合本國(guó)國(guó)情的革命和建設(shè)道路，制定適合本國(guó)國(guó)情的路線、方針和政策，并主要依靠本國(guó)人民的力量來進(jìn)行革命和建設(shè)。,要求社會(huì)主義順乎世界潮流,反映時(shí)代變化,這是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義形成的國(guó)際大背景。(4)1997年9月12日－19日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開。江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中論述了鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義，他強(qiáng)調(diào),在社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,在跨躍世界的新征途上,一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,用鄧小平理論來指導(dǎo)我們整個(gè)事業(yè)和各項(xiàng)工作。實(shí)事求是就是研究實(shí)際情況,從中找出客觀規(guī)律,使主觀認(rèn)識(shí)要符合客觀實(shí)際,它側(cè)重于對(duì)客觀事物及其發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。這次全會(huì)批評(píng)了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針,果斷地作出了把黨和國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策,提出了一系列有利于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素的方針政策,標(biāo)志著黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線。“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)以社會(huì)主義和人民作為價(jià)值評(píng)價(jià)的主體,以發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力為判斷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為最高目的,是一個(gè)融政治標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)為一體的綜合標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了社會(huì)主義的價(jià)值取向和發(fā)展生產(chǎn)力的統(tǒng)一,因此這是一個(gè)衡量黨的理論、路線、方針政策的實(shí)踐效果的根本標(biāo)準(zhǔn)?！编囆∑酵娟P(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的概括,繼承了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,是探索建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的最重大的理論成果之一,是對(duì)馬克思主義的重大發(fā)展?！耙粋€(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”,是這條基本路線的簡(jiǎn)明概括和主要內(nèi)容。他先后使用“初級(jí)形式的社會(huì)主義”“不完全的社會(huì)主義”“發(fā)達(dá)的社會(huì)主義”等概念來說明這個(gè)發(fā)展過程。1987年召開的黨的十三大,總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以來全黨探索我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展階段的思想成果,全面系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論,黨的十四大和十五大對(duì)這一理論進(jìn)行了新的論述,成為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論。我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的歷史前提,決定了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性。、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)我們講一切從實(shí)際出發(fā),最大的實(shí)際就是中國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這個(gè)主要矛盾貫穿于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過程和社會(huì)生活的各個(gè)方面,決定了黨和國(guó)家的工作中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè),根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。這條基本路線,是馬克思主義同中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,既立足國(guó)內(nèi),又面向世界、放眼未來,包含了極為豐富的內(nèi)容。這就構(gòu)成了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的核心,明確指出了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)中心和兩個(gè)基本點(diǎn)。這是改革開放以來我們黨最寶貴的經(jīng)驗(yàn),是我們事業(yè)勝利前進(jìn)最可靠的保證?！ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上,依法治國(guó),發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,重在建設(shè)。我們搞社會(huì)主義革命,目的就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。社會(huì)主義民主法制的建設(shè),社會(huì)政治、文化、藝術(shù)、教育的發(fā)展,都需要物質(zhì)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。他是這樣提出問題的:“改革開放邁不開步子,不敢闖,說來說去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn),有助于我們?cè)趯?shí)際工作中解放思想,敢于實(shí)踐,大膽探索,利用一切有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式和手段,加快發(fā)展自己。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。2010年的主要目標(biāo)是,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。第二,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的新論斷,指明了鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的重要途徑。共同富裕是目標(biāo),而同步富裕則是空想。鄧小平早在1979年11月就指出:“說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì),只有資本主義有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。闡明了計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系,從理論上解決了經(jīng)濟(jì)體制改革中遇到的關(guān)鍵問題,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革有了明確的方向。因此,政府只有掌握完全信息,集中決策才能是正確的?，F(xiàn)實(shí)中價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是存在的,完全競(jìng)爭(zhēng)在自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期是具備的,因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有壟斷,價(jià)格比較靈敏。三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下使市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。國(guó)有企業(yè)為此做出了重大貢獻(xiàn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,是提高我國(guó)綜合國(guó)力的需要。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著這個(gè)重任。只要我們堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線,一定能夠在國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展問題上取得新的突破。(7)建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。個(gè)人業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是:產(chǎn)權(quán)關(guān)系簡(jiǎn)單明確,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比較自由,經(jīng)營(yíng)方式靈活,決策迅速,利潤(rùn)獨(dú)享,保密性強(qiáng),精打細(xì)算等。一般來說,合伙制企業(yè)規(guī)模較小,個(gè)人信譽(yù)具有明顯重要性的企業(yè),如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、診所等,常采用合伙制企業(yè)的組織形式。股份有限公司又稱股份公司,是指注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成,并通過發(fā)行股票或股權(quán)證籌集資本,股東以其認(rèn)購(gòu)股份對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。(4)面向市場(chǎng)著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。一般來說,它主要包括消費(fèi)資料市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。③分散性。企業(yè)是生產(chǎn)資料市場(chǎng)的主體,是生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者和購(gòu)買者。②制約著社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。②聚集資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。③具有相對(duì)穩(wěn)定性。土地市場(chǎng),實(shí)際上是土地使用權(quán)的流通,而沒有土地所有權(quán)的讓渡。有助于政府部門籌集資金,對(duì)土地進(jìn)行集中成片開發(fā)。信息產(chǎn)業(yè)是一種知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)需大量的知識(shí)和技術(shù),要消耗人們大量的勞動(dòng)。③橫向聯(lián)系功能?，F(xiàn)貨交易又分為即期交易和遠(yuǎn)期交易。只有未實(shí)行對(duì)沖的交易者才真正買賣實(shí)物商品。期貨市場(chǎng)在穩(wěn)定和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有以下功能:①回避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的功能。社會(huì)主義市場(chǎng)體系應(yīng)該是統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系,統(tǒng)一性、開放性、競(jìng)爭(zhēng)性、有序性是它的主要特點(diǎn)。十、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的客觀必然性宏觀調(diào)控是指國(guó)家從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局出發(fā),按預(yù)定目標(biāo)通過各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行從總量上和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制的活動(dòng)。十一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府的經(jīng)濟(jì)職能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)的管理者和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)者,其主要職能是:(1)保障職能。此外,實(shí)現(xiàn)公正的收入分配,保持國(guó)際收支平衡也是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要目標(biāo)。行政手段是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照行政區(qū)別、行政系統(tǒng)、行政層次來對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的手段。貨幣政策是指國(guó)家通過金融系統(tǒng)調(diào)節(jié)貨幣的供應(yīng)量,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)政策,貨幣政策的總目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快的發(fā)展速度。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，具有一定的優(yōu)越性：有利于充分利用國(guó)內(nèi)外的資金和資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，活躍市場(chǎng)，滿足人民的物質(zhì)文化需要；有利于增加國(guó)家財(cái)政收入和外匯收入，為現(xiàn)代化積累資金；有利于廣開就業(yè)門路，充分利用城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力，解決就業(yè)問題；有利于使一部分人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用對(duì)保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,起著決定性作用,能夠控制整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，發(fā)揮著重要作用。要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形