財(cái)政理論與政策(更新版)
【正文】 所以產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，關(guān)鍵在于它的變動(dòng)會(huì)影響廠商生產(chǎn)資金和個(gè)人可支配收入的變化，如果增加稅收，則廠商再生產(chǎn)資金減少，國(guó)民收入減少；在個(gè)人收入一定的情況下，稅收增加，個(gè)人可支配收入就會(huì)減少，若邊際消費(fèi)傾向保持不變，便會(huì)有更少的收入用于消費(fèi)，引起國(guó)民收入水平降低。與潛在率經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率通貨膨脹率失業(yè)率國(guó)際收支平衡政策工具 中間目標(biāo) 最終目標(biāo)上圖表明貨幣政策由三大要素組成：政策工具、中間目標(biāo)和最終目標(biāo)，其作用過程如下：中央銀行通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率、存款準(zhǔn)備率和其他政策工具等，來調(diào)節(jié)商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金、利率和貸款規(guī)模，從而調(diào)節(jié)利率和全社會(huì)的貨幣供給量，最終影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、通貨膨脹率、失業(yè)率和國(guó)際收支平衡等。改變稅收總量和稅率會(huì)影響社會(huì)總需求，進(jìn)而影響國(guó)民收入。政府可以通過增減政府購(gòu)買支出來調(diào)節(jié)國(guó)民收入。政府購(gòu)買支出是商品和勞務(wù)的實(shí)際交易，直接影響社會(huì)需求和購(gòu)買力，是按支出法計(jì)算國(guó)民收入的組成部分，是決定國(guó)民收入總量的重要因素。第五，稅收是政府收入的最主要部分，是政府為實(shí)現(xiàn)其職能按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地?zé)o償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段，是一種強(qiáng)有力的財(cái)政政策手段。貨幣政策發(fā)生作用的過程，如圖：公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)貼現(xiàn)率存款準(zhǔn)備率其他工具貨幣供應(yīng)量利b(1GDP同樣，財(cái)政支出也具有自發(fā)穩(wěn)定作用。6．制約財(cái)政政策發(fā)揮作用的因素（1）相機(jī)抉擇的財(cái)政政策有政策滯后問題。（3）相機(jī)抉擇的財(cái)政政策也會(huì)遇到政治上的阻力。L1rL2（r）。以弗里德曼為代表的現(xiàn)代貨幣主義認(rèn)為，影響貨幣需求的主要因素有四類：（1）收入和財(cái)富的變化。公式：M1=M0+Dd弗里德曼主張貨幣的外延程度應(yīng)該包括中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供給量的目的主要通過調(diào)整法定準(zhǔn)備率、變更貼現(xiàn)率和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)三大手段來實(shí)現(xiàn)。我國(guó)分別稱為再貸款和再貸款利率。一般說來，由于調(diào)整法定準(zhǔn)備率對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響程度很大，因而在實(shí)踐中較少使用。依照凱恩斯理論，當(dāng)利息率降低到一定程度時(shí)，流動(dòng)偏好引起的貨幣需求趨向于無(wú)窮，即人們處于流動(dòng)偏好陷阱。變更再貼現(xiàn)率是中央銀行間接控制商業(yè)銀行準(zhǔn)備金的重要手段，但這種手段的效果受到商業(yè)銀行行為的制約。這正是弗里德曼獲得諾貝爾獎(jiǎng)金的貢獻(xiàn)之一。12．財(cái)政貨幣政策的內(nèi)容框架圖稅收拉弗曲線稅收收入和稅率之間的關(guān)系財(cái)政收入財(cái)政政策財(cái)政支出宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本框架貨幣政策公債政府購(gòu)買轉(zhuǎn)移支付公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)調(diào)整法定準(zhǔn)備率內(nèi)債和外債政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買社會(huì)保障福利、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、公債利息蕭條時(shí)，買進(jìn)債券，增加貨幣供應(yīng)過熱時(shí)，賣出債券，減少貨幣供應(yīng)蕭條時(shí)，降低準(zhǔn)備率過熱時(shí)，提高準(zhǔn)備率
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