【正文】 門必須完善 對行政事業(yè)性收費的稅收管理。 三是行政事業(yè)單位行政事業(yè)性收費與應(yīng)稅收入難于界定。 ⑴存在的問題 一是不能正確履行代扣代繳個人所得稅現(xiàn)象比較普遍。要求稅收管理員建立房地產(chǎn)稅收管理臺賬，分戶反映與有關(guān)部門的聯(lián)系情況、預(yù)售收入、完工進度、已納稅款等情況，要求企業(yè)按月設(shè)置開發(fā)面積，銷售面積明細臺賬，及時反映日常的銷售情況。 三是房地產(chǎn)企業(yè)銷售成本的結(jié)轉(zhuǎn)不規(guī)范。截至 6 月 25 日已查結(jié) 134 戶，查補收入總額 萬元。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合”的原則，抓住工作中的要害環(huán)節(jié)，認真開展虛假發(fā)票“買方和賣方市場”的整治工作。與此同時，我們還根據(jù)重點稅源企業(yè)的行業(yè)經(jīng)營特點和稅源結(jié)構(gòu)，全面對比分析，找準自查輔導(dǎo)工作的著力點。 二、強化宣傳，提高納稅遵從度 （一）擴大自查面，提高稅收專項檢查的影響力。上半年稅收專項檢查工作總結(jié)報告 根據(jù)區(qū)地方稅務(wù)局的安排部署，結(jié)合我局實際，認真開展稅收專項檢查工作，下面將我州 20XX 年上半年專項檢查工作情況報告如下： 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排 根據(jù)區(qū)局 20XX 年度稅收專項檢查工作部署，昌吉州地稅局立即召開會議，研究部署，下發(fā)了《關(guān)于開展 20XX 年稅收專項檢查工作的通知》（昌州地稅函〔 2020〕 81 號），加強了組織落實。今年上半年，已確定 174 戶企業(yè)為稅收專項檢查重點企業(yè)。州局稽 查局于 5月 6日召集這 8家企業(yè)的法定代表人和財務(wù)負責人參加了自查輔導(dǎo)會，明確自查要點、自查重點、自查程序、自查方法。今年，我州地稅稽查部門立足本職，繼續(xù)加大對納稅人發(fā)票使用情況的檢查力度，嚴肅查處金融、保險、廣告、餐飲娛樂、藥品與醫(yī)療器材、房地產(chǎn)與建筑安裝等重點行業(yè)使用虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票的行為。 16 月我局已對 174 戶企事業(yè)單位進行了檢查，其中：房地產(chǎn)企業(yè) 25 戶（其中涉及資本交易項目 6 戶）、建筑安裝企業(yè) 9戶（其中涉及資本交易項目 1 戶）、行政事業(yè)單位 31 戶、交通運輸行企業(yè) 23 戶（其中涉及資本交易項目 2 戶）、郵電通訊企業(yè) 3 戶、民辦非企業(yè)單位 8 戶、其他工商 業(yè)及服務(wù)型企業(yè) 75（其中涉及資本交易項目 7 戶）。對 同一開發(fā)項目的不同組成部分，其定價、功能、成本等存在較大差異時，沒有按國稅發(fā) 2020（ 31）號文規(guī)定的成本核算方法，作為不同的成本計算對象進行核算，建安工程費不能及時索取發(fā)票，在項目完工前進行歸集成本。 ⑵稽查建議 一是加強日常監(jiān)控，密切跟蹤企業(yè)經(jīng)營動態(tài)。 2. 檢查行政事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)的問題及稽查建議。還有些行政事業(yè)單位向職工集資修建臨街門面房，房屋建成后將收取的租金不入賬，直接退還了集資本金或坐地分紅未申報繳納營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等。 ⑵稽查建議 一是建議對行政事業(yè)單位最新的政策規(guī)定編輯成冊，并發(fā)送到其手中，每年最少安排一次行政事業(yè)單位的稅法培訓工作，針對行政事業(yè)單位不同性質(zhì)特點舉辦多種形式稅法輔導(dǎo)班，幫助財務(wù)人員明確應(yīng)稅收入和免稅收入界限，使財務(wù)人員正確計算行政事業(yè)單位的企業(yè)所得稅及其他地方各稅。 ⑴貨物運輸企業(yè) 近幾年稅務(wù)管理部門加大了對運輸車輛的稅收管理，貨物運輸車輛按照噸定額基本能將應(yīng)納稅款繳納，但對運輸企業(yè)卻疏于管理，沒有按照權(quán)責發(fā)生制的原則核算應(yīng)稅管理費，造成運輸企業(yè)將應(yīng)收取的車輛管理費用不足額入賬，致使服務(wù)業(yè) 營業(yè)稅的偷漏現(xiàn)象。 三是對于運輸公司的核算應(yīng)堅持一個原則：權(quán)責發(fā)生制原則，即凡掛靠在公司名下的車量，均應(yīng)按照期初簽訂合同的金額，核算管理費收入。 三是稅收政策不完善，致使主管稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法剛性不強，找人難、調(diào)查難、取證難、處理難、文書送達難、執(zhí)行難成為本次檢查中的突出問題。而不是等到納稅人股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生幾年后，再由稽查部門去查處。