【正文】 彈出下圖的對話框， 選擇兩個更新包進(jìn)行轉(zhuǎn)換 。 國土資源事業(yè)部 35 上一年度變更報表導(dǎo)為年初臺賬 上一年度的可調(diào)整報表需要用此功能導(dǎo)入， 作為年初臺賬。選擇需要生成的界線。由于在國標(biāo)規(guī)程中線物保留的是 1 位小數(shù)，而在實際建庫過程中，地方要求擴展我們也支持到了 2 位。 變更行政區(qū)面積維護(hù) 連接年末庫， 行政區(qū)樹的節(jié)點上 只選擇 做了行政區(qū) 調(diào)整 變更 的行政區(qū)， 計算行政區(qū)的橢球面積、控制面積等。 （注：如無特殊說明， 凡是有行政區(qū)樹的對話框都在目錄樹的根節(jié)點上右鍵，選擇“根據(jù)文本選中” ） 變更線狀地物扣除維護(hù) 計算變更部分的線狀地物扣除 。 創(chuàng)建增量數(shù)據(jù)庫 連接年末數(shù)據(jù)庫 ， “ 創(chuàng)建增量數(shù)據(jù)庫 ” ， 創(chuàng)建蒼穹增 量更新數(shù)據(jù)包以及二調(diào) 增 國土資源事業(yè)部 26 量 更新 數(shù)據(jù)包 。前 9 位是到鄉(xiāng)級的行政區(qū)代碼，在下圖行政區(qū)代碼下拉列表框里選擇即可；后 7 位是 4 位年份加 3 位按鄉(xiāng)級的流水號，在下圖記錄表號里填寫。 分割行政 界線 讀取要變更的行政 區(qū) 后，劃定分割線后，選中分割線，點擊“分割行政界線”，一個行政 區(qū) 被分割成兩塊，呈藍(lán)色顯示的區(qū)域，分割后要賦的行政 區(qū) 屬性，如下圖： 點擊“確定“后，會再次彈出另一塊區(qū)域所需要賦的屬性框： 國土資源事業(yè)部 22 操作完成后，這兩塊范圍內(nèi)的圖形也會隨之變更過來，數(shù)據(jù)入庫后，形成新的二個行政 區(qū) 。 國土資源事業(yè)部 19 先點下編號這里 ，將 把這里的 1 刪除掉 ， 再確定 ， 然后再用專題屬性點擊這個零星地物 ， 再點擊編號的位置 ， 這時候就會自動從當(dāng)前村取最 大編號開始 。 國土資源事業(yè)部 16 線狀 地物的合并 ： 選中兩個線狀地物 ； 點擊 下圖 工具條 ‘ 合并圖塊 ’ 按鈕 。 屬性修改：工具條上的圖塊屬性瀏覽、專題屬性瀏覽。選擇 “ 系統(tǒng)設(shè)置 ” 菜單下 “ 通用字典設(shè)置 ” 中增加了 “ 變更鎖定模式 ” ，請務(wù)必將此模式打開。 進(jìn)入管理信息系統(tǒng)，點擊 “ 統(tǒng)計分析 ” 菜單下的 “ 創(chuàng)建統(tǒng)計表單 ” 。 標(biāo)識碼檢查 數(shù)據(jù)庫標(biāo)識碼唯一性檢查，檢查完成后出現(xiàn)提示對話框，點擊是即可查看重復(fù)的標(biāo)識碼。 再點擊導(dǎo)入到 管理區(qū) 。 標(biāo)準(zhǔn)二調(diào)庫轉(zhuǎn)蒼穹庫 創(chuàng)建蒼穹標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫 坐標(biāo)填寫真實的坐標(biāo)范圍， 注意要能把標(biāo)準(zhǔn)圖幅也能包括進(jìn)來。 2． 年初數(shù)據(jù) 準(zhǔn)備 國家會下發(fā)年初數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫格式為 MDB，對其進(jìn)行檢查，保證年初數(shù)據(jù)庫的正確性。地類凡是屬性變化，編號不應(yīng)該改變。 地類變化概念 在土地利用變更調(diào)查規(guī)程中，最重要的內(nèi)容部分就是地類變化。標(biāo)準(zhǔn)主要 闡述 的是： 關(guān)于更新數(shù)據(jù)包的表結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)以及屬性值的定義。 ........................................................................................................53 基本農(nóng)田變更 ....................................................................................................................................55 土地利用變更調(diào)查記錄表 ...............................................................................................................55 年初年末報表的統(tǒng)計 ........................................................................................................................56 成果質(zhì)量要求 ..................................................................................................................................56 新增建設(shè)用地要求 ..................................................................................................................56 新增耕地要求 ...........................................................................................................................56 統(tǒng)計要求 ...................................................................................................................................57 縣級土地變更調(diào)查成果匯總和上報 .............................................................................................57 7．附錄 ......................................................................................................................... 58 國土資源事業(yè)部 3 1． 關(guān)于土地變更調(diào)查規(guī)程 國家第二次土地調(diào)查辦公室《第二次全 國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新標(biāo)準(zhǔn)》以及《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新技術(shù)規(guī)范》。在更新調(diào)查中規(guī)定了 BSM 字段的值必須在數(shù)據(jù)庫內(nèi)全部唯一。 （特別注意的是最小單元不能出現(xiàn)面積不夠扣的情況） 國土資源事業(yè)部 4 變更編號 在變更過程中主要的地類和宗地要素得編號均要自動變化。 蒼穹增量 更新數(shù)據(jù)包中 ： 0 無變化 ， 1 影響面積的變化 2 純屬性變化（不影響面積的），年度變更結(jié)束功能執(zhí)行以后 1 變 8， 2 變 9。 也可進(jìn)行下面分項的轉(zhuǎn)庫維護(hù)。 行政區(qū)、管理區(qū)字典保存上傳 國土資源事業(yè)部 8 連接登陸轉(zhuǎn)換成功 的蒼穹標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫， 選擇 “ 系統(tǒng)設(shè)置 ” 菜單下 “ 行政區(qū) 設(shè)置 ” ，點擊導(dǎo)入 EXCEL 選擇權(quán)屬單位代碼表 （權(quán)屬單位代碼表的格式如下圖，權(quán)屬單位代碼可以是 12 位或 19 位） ， 保存后上傳字典。 國土資源事業(yè)部 10 零星地物圖斑編號維護(hù) 原二調(diào)標(biāo)準(zhǔn) VCT 里零星地物層沒有圖斑編號， 需要 執(zhí)行“數(shù)據(jù)維護(hù) —— 數(shù)據(jù)庫維護(hù)工具 —— 編號維護(hù)”功能，維護(hù)零星地物的圖斑編號。 國土資源事業(yè)部 12 統(tǒng)計 臺帳 配置管理信息系統(tǒng)， 數(shù)據(jù)庫連接設(shè)置 ，連接圖形庫和屬性庫 （農(nóng)村程序可不連接屬性庫） 。為防止選擇加載數(shù)據(jù)的模式錯誤。 線 狀地 物的操作主要使用： 工具條上的 分割、合并。 線狀地物的分割 ： 選中需要分割的線狀地物 點擊工具條上的分割圖塊功能 ,然后再屏幕上畫分割的線 ，線狀地物就被分成兩條。 注意 ： 在錄入零星地物屬性的時候 ， 先用專題屬性點擊這個零星地物 。 合并后，兩個行政 區(qū) 內(nèi) 的地類圖斑、線狀地物等圖層的權(quán)屬坐落單位都會更新成新設(shè)置的行政 區(qū) 的屬性。 變更記錄號一共 16 位。 更新調(diào)查功能 維護(hù)步驟基本上都是按照這個菜單的順序來進(jìn)行 ， 可能中間某些步驟不需要執(zhí)行 ， 是要根據(jù)實際的數(shù)據(jù)情況 而定。如下圖，根據(jù)文本選中后，變更涉及到的行政區(qū)就會被選中，再來點“選擇線物涉及的行政區(qū)”的單選按鈕。根據(jù)實際數(shù)據(jù)的情況，選擇匹配的小數(shù)位數(shù)。 注意： 線物小數(shù)位數(shù)：指的是線狀地物長度保留小數(shù)位數(shù)。 在對話框中選擇蒼穹增量更新包。 選 拷貝字典 ，數(shù)據(jù)庫導(dǎo)入；再選擇二調(diào)報表目錄，國家下發(fā)報表導(dǎo)入。 輸出分析報表 選擇蒼穹增量更新包，行政區(qū)代碼項選擇行政區(qū)代碼，可單獨輸出也可批量輸出。 輸出權(quán)屬單位代碼表 在更新調(diào)查地類分析功能集合里，連接蒼穹增量庫輸出。再輸出地類變更一覽表（表 D）。 標(biāo)識碼一致性維護(hù) 看對話框里的說明。 創(chuàng)建增量數(shù)據(jù)庫 連接年末數(shù)據(jù)庫 ，“創(chuàng)建增量數(shù)據(jù)庫” ， 創(chuàng)建蒼穹增量更新數(shù)據(jù)包以及二調(diào) 增量 更 新 數(shù)據(jù)包 。 注： “地類更新區(qū)域文件”選擇由上步獲取的變更 區(qū)域；“行政區(qū)調(diào)整區(qū)域”可通 國土資源事業(yè)部 46 過在行政區(qū)樹上選擇后，選中輸出文本。 對于 “ 邊報邊用 ” 的建設(shè)用地， 2020 年尚未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，無論是否為國家的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等項目，都應(yīng)按照實地現(xiàn)狀調(diào)查為建設(shè)用地。 人為撂荒的耕地、園地等農(nóng)用地，以及因受洪水等自然災(zāi)害影響的耕地，當(dāng)耕作層或表層未被破壞的，維持原地類。 國土資源事業(yè)部 51 可視為補充耕地的園地 可視為補充耕地的園地指將閑置的建設(shè)用地、未利用地或被破壞的耕地開發(fā)整理成園地，并經(jīng)土地和農(nóng)業(yè)行政主管部門共同認(rèn)定能調(diào)整成耕地的，可以視為補充耕地的園地。 新增建設(shè)用地細(xì)化面積統(tǒng)計匯總表 ： （ 1）對新增建設(shè)用地中城市（ 201）、建制鎮(zhèn)（ 202）、村莊（ 203）、采礦用地（ 204）、風(fēng)景名勝及特殊用地（ 205）時，按照《土地利用現(xiàn)狀分類》細(xì)化統(tǒng)計到商服用地（ 05）、工礦倉儲用地（ 06）、住宅用地（ 07）、公共管理與公共服務(wù)用地（ 08）、特殊用地（ 09）的一級類和二級類街巷用地（ 103）、空閑地（ 121）中的一類或幾類。變更前地類編碼為園地（ 02 02023）、林地（ 03 03 033）、天然牧草地（ 041）、人工牧草地（ 042）、農(nóng)村道路（ 104）、坑塘水面（ 114）、溝渠（ 117）、設(shè)施農(nóng)用 地（ 122）、田坎（ 123）等農(nóng)用地，變更后地類編碼為耕地，新增耕地來源為 TZ（農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新增耕地）。 ① 本年批準(zhǔn)本年建設(shè)情況：對 2020 年已依法取得建設(shè)用地審批手續(xù)，實地已建設(shè)的地塊，按實地現(xiàn)狀變更為建設(shè)用地，填寫 “ 本年批準(zhǔn)本年建設(shè) ” 屬性（ B）。 包括新增建設(shè)用地管理信息標(biāo)注和新增耕地管理信息標(biāo)注。 部利用綜合信息監(jiān)管平臺，將地方上報的變更調(diào)查成果中的新增耕地與部綜合信息監(jiān)管平臺上的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目和工礦廢棄地復(fù)墾項目補充耕地矢量信息套合對比。 地方完成用地管理信息補充完善工 作后，相關(guān)司局負(fù)責(zé)組織，審查確認(rèn)各地補充的用地管理信息，并按照變更調(diào)查成果要求，修改完善用地管理信息矢量圖層，匯總形成 2020 年度全國土地變更調(diào)查用地管理信息數(shù)據(jù)和統(tǒng)計結(jié)果，開展 國土資源事業(yè)部 55 管理信息專項分析。 土地利用變更調(diào)查記錄表 土地利用變更一覽表中，由于地類變化引發(fā)的地類、面積流向的計算規(guī)則參照《土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新規(guī)范》中相關(guān)要求，由計算機自動完成； 在地類不變但其他性質(zhì)發(fā)生變化（如權(quán)屬）的情況下，土地利用變更一覽表