【正文】 眾多的留學(xué)生和他們的家長(zhǎng)之所以被欺騙，顯然是被其誘人的條件吸引而掉入其事先設(shè)好的“陷阱”當(dāng)中。所發(fā)宣傳資料及學(xué)校背景完全是國(guó)際名校荷蘭某大學(xué)，其大學(xué)預(yù)科（金橋項(xiàng)目）畢業(yè)，成績(jī)合格者直升該大學(xué)，享受荷蘭教育系統(tǒng)最低學(xué)費(fèi)1500美元，4年本碩連讀，取得碩士學(xué)位。盡管有些人對(duì)上述規(guī)定持有異議，但其實(shí)施以來(lái)，對(duì)國(guó)家公派留學(xué)人員不延長(zhǎng)留學(xué)期限、按期回國(guó)工作起到了很好的作用。由于其天資聰明，英語(yǔ)通過(guò)八級(jí)考試，不久成為業(yè)務(wù)骨干，講授兩門(mén)專(zhuān)業(yè)課，頗受學(xué)生好評(píng)。案件的承辦法官主持調(diào)解，向雙方當(dāng)事人講明法律關(guān)系，雙方自愿達(dá)成協(xié)議，被告返還原告各項(xiàng)費(fèi)用4萬(wàn)元。但從政府信息的封閉到政府信息的透明公開(kāi)看來(lái)還需要一個(gè)過(guò)程。在涉外管理中，當(dāng)國(guó)家主權(quán)利益與若干公民的利益都要受到傷害時(shí)，政府的唯一選擇就是在維護(hù)國(guó)家主權(quán)利益的前提下，去維護(hù)公民的權(quán)益。故在國(guó)外辦理手續(xù)時(shí)，使館對(duì)北京市的人員往往要求他們出具區(qū)縣級(jí)以上外事辦簽署的意見(jiàn)，以防魚(yú)目混珠情形的出現(xiàn)，維護(hù)國(guó)家規(guī)定的權(quán)威性。部門(mén)證明的效力1997年9月，應(yīng)中東某國(guó)的邀請(qǐng)，中央某大醫(yī)院和北京市某小醫(yī)院的醫(yī)生持三年期因公普通護(hù)照赴該國(guó)行醫(yī)。對(duì)此，管理學(xué)院只好對(duì)課程的講授人重新予以了安排。158. 與其他非移民簽證不同的是F類(lèi)簽證沒(méi)有固定的有效期（I—94卡停留期間欄打上D/S印記），只要持證者仍是全日制在校生或者仍從事與學(xué)業(yè)相關(guān)的實(shí)習(xí)培訓(xùn)，其簽證就可延期。離開(kāi)自己的居住地點(diǎn)，前往另一個(gè)地域活動(dòng)，統(tǒng)稱(chēng)為旅行。144. 外國(guó)人直接過(guò)境指乘國(guó)際航班從某一口岸入出境或者24小時(shí)內(nèi)從我國(guó)兩個(gè)口岸入出境。137. 外國(guó)人指在一國(guó)境內(nèi)不具有所在國(guó)國(guó)籍，而具有其他國(guó)籍的人。在國(guó)內(nèi)，原則上持外交、公務(wù)護(hù)照人員由外事機(jī)關(guān)主管，持普通護(hù)照人員由公安部門(mén)主管。122. 難民證又稱(chēng)南森護(hù)照，是國(guó)際間為解決難民的出入境、拘留和就業(yè)問(wèn)題而制定的一種身份證件。115. 在跨國(guó)移民活動(dòng)中，公民必須持有合法護(hù)照，這已成為國(guó)際慣例；主權(quán)國(guó)家通過(guò)頒發(fā)護(hù)照對(duì)本國(guó)公民出國(guó)實(shí)施管理和控制。107. 國(guó)籍的喪失分為主動(dòng)喪失國(guó)籍和被動(dòng)喪失國(guó)籍兩種情況。99. 在國(guó)際上，個(gè)人合法持有的護(hù)照通常成為持照人具有簽發(fā)國(guó)國(guó)籍的證明。93. 移民早在原始社會(huì)就以一種自然現(xiàn)象存在。87. 移民按照我國(guó)新華詞典的解釋?zhuān)侵高w移到外地或外國(guó)去永久定居的人。80. 用人單位聘用外國(guó)人從事的崗位應(yīng)是有特殊需要，國(guó)內(nèi)暫缺適當(dāng)人選，而且不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的崗位。73. 因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。66. 職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。58. 按照國(guó)際慣例，外商投資企業(yè)招聘職工應(yīng)當(dāng)本地化。商委、工商局、人事局、勞動(dòng)局、公安局、稅務(wù)局等有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)權(quán)限，依法對(duì)外事服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。43. 境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與境外就業(yè)人員簽訂境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議書(shū)，并協(xié)助、指導(dǎo)境外就業(yè)人員同境外雇主簽訂勞動(dòng)合同及對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。35. 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或中外合資人才中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展招聘人才出境業(yè)務(wù)時(shí)，除按規(guī)定提交材料外，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。27. 具有外交部授權(quán)自辦簽證的企業(yè)可自行審查勞務(wù)項(xiàng)目；但在與我無(wú)外交關(guān)系的國(guó)家開(kāi)展勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的，仍需報(bào)外交部審批。20. 外派勞務(wù)企業(yè)與境外雇主簽訂外派勞務(wù)合作合同后，其要按照該合同的要求選拔勞務(wù)人員，與選中的勞務(wù)人員締結(jié)勞務(wù)合同。12. 對(duì)外承包工程輸出勞務(wù)始終是我國(guó)勞務(wù)輸出的主要形式。4. 新中國(guó)成立至改革開(kāi)放以前，涉外勞務(wù)具有濃厚的政治色彩。3. 中國(guó)涉外勞務(wù)的歷史可以上溯到三國(guó)時(shí)期。11. 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和科技水平的提高，技術(shù)和設(shè)備的出口輸出勞務(wù)在國(guó)家勞務(wù)輸出的人員比例，將會(huì)逐漸上升。19. 按照國(guó)際慣例，勞務(wù)人員在受聘期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由雇主負(fù)擔(dān)，雇主應(yīng)以1：150的比例為勞務(wù)人員配備醫(yī)生。26. 商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)或本地區(qū)具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)的外派勞務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行審查，詳細(xì)了解項(xiàng)目情況并登記在案。34. 國(guó)家對(duì)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行許可證管理。42. 申請(qǐng)從事境外就業(yè)中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)可的備用金存款證明。50. 省、市、自治區(qū)人民政府外事辦公室是外事服務(wù)工作的歸口管理機(jī)關(guān)。57. 外商投資企業(yè)直接招聘或跨地區(qū)招聘須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)批準(zhǔn)和有關(guān)地區(qū)勞動(dòng)部門(mén)同意。65. 集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)由用人單位報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門(mén)；勞動(dòng)保障行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。72. 因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人首先要協(xié)商解決；協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門(mén)可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。79. 外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)，應(yīng)由用人單位為其申請(qǐng)就業(yè)許可。86. 香港、澳門(mén)人員在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)由本人申請(qǐng)辦理就業(yè)證。92. 從國(guó)際移民管理的實(shí)踐來(lái)看，家庭團(tuán)聚往往是移民的主要原因，在跨國(guó)移民活動(dòng)中所占的比例也較大。98. 國(guó)籍是指?jìng)€(gè)人作為某一主權(quán)國(guó)家國(guó)民或公民的法律資格和身份。106. 國(guó)籍的恢復(fù)是指曾喪失了某國(guó)國(guó)籍的人重新取得該國(guó)的國(guó)籍；可視為國(guó)籍加入取得的一種特殊方式。114. 公民退出國(guó)籍的出籍權(quán)是一項(xiàng)絕對(duì)的權(quán)利。121. 護(hù)照代用證件的性質(zhì)與作用和護(hù)照基本相同。129. 中國(guó)簽證機(jī)關(guān)在國(guó)外是使領(lǐng)館和外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)。136. 除部分特定國(guó)家工作人員和法定不批準(zhǔn)出境人員外，我國(guó)居民憑本人身份證和戶口簿（或其他戶籍證明），按本人的需要到公安出入境管理部門(mén)申領(lǐng)護(hù)照，而無(wú)需提交其他證明材料。如果簽證機(jī)關(guān)對(duì)所發(fā)簽證認(rèn)為有問(wèn)題，可予以吊銷(xiāo)或者宣布作廢。150. 旅行指外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)的旅游活動(dòng)。157. 外國(guó)留學(xué)生的工作申請(qǐng)，經(jīng)司法部批準(zhǔn)由移民局發(fā)給工作許可證，允許其平均每周工作不得超過(guò)20小時(shí)，假期每周可以工作40小時(shí)。5月，Z副部長(zhǎng)給管理學(xué)院來(lái)電稱(chēng)接到中央的通知，將赴某國(guó)工作，擬承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)無(wú)法兌現(xiàn)，請(qǐng)另考慮合適人選。身份也不一樣，副部長(zhǎng)突然變卦情有可原。而北京市小醫(yī)院的建制分為縣處級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)，外人不易區(qū)分。因此對(duì)綁匪采取不妥協(xié)政策是各國(guó)政府堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家主權(quán)原則的共同的選擇。材料評(píng)析：盡管我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，行政公開(kāi)成為政府辦事的準(zhǔn)則。 在庭審中，被告以相關(guān)費(fèi)用已交付校方，且校方不予返還為由不同意原告的訴訟請(qǐng)求。公派留學(xué)應(yīng)當(dāng)有擔(dān)保R小姐2000年8月參加工作，在某高校任教。為保證協(xié)議的履行，留學(xué)人員應(yīng)有二名具有經(jīng)濟(jì)償還能力的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人等?！敖饦蝽?xiàng)目”是如何蒸發(fā)的？2001年8月至10月，L省具有官辦性質(zhì)的合法留學(xué)中介在幾家報(bào)紙上刊登赴荷蘭留學(xué)廣告，學(xué)生家長(zhǎng)前去咨詢(xún)，并參加留學(xué)荷蘭大型說(shuō)明講座會(huì)及荷蘭資深教育專(zhuān)家和簽證專(zhuān)家先生的解答。材料評(píng)析：L省具有官辦性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)在辦理赴荷蘭留學(xué)的所謂“金橋項(xiàng)目”中，存在著明顯的欺詐和違規(guī)行為。對(duì)于中介提供的協(xié)議，要在認(rèn)真斟酌后再考慮簽署。2004年初，老劉與其子到公證處辦理了公證授權(quán)委托書(shū)，以其子的名義、維權(quán)的案由起訴某留學(xué)中介，要回了留學(xué)中介多收的1萬(wàn)余元人民幣。從現(xiàn)實(shí)看，留學(xué)中介能夠接觸到的費(fèi)用一般有三個(gè)部分：海外學(xué)校的報(bào)名費(fèi)，以外幣結(jié)算；留學(xué)中介的服務(wù)費(fèi)，交人民幣；就讀學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)，以外幣結(jié)算。同年5月，甲中介公司向陳小姐前往國(guó)駐華使領(lǐng)館遞交簽證申請(qǐng)材料，但到6月底也無(wú)使領(lǐng)館簽證與否的音訊。但是在現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)事人與留學(xué)中介簽訂的委托合同都是受托方提供的，往往只打印上當(dāng)事人遞交留學(xué)材料的時(shí)間、交費(fèi)的時(shí)間，當(dāng)事人不做添加就簽字，使得委托中介辦理留學(xué)手續(xù)存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。正在辦理手續(xù)的過(guò)程中美方突然來(lái)電，稱(chēng)為了國(guó)家安全，美國(guó)政府不允許該專(zhuān)業(yè)招收中國(guó)研究生，美方經(jīng)努力未果。但該雇傭合同有若干條款與勞務(wù)合作協(xié)議不一致：合作協(xié)議規(guī)定：勞務(wù)人員每周工作48小時(shí)；上下班路途耗費(fèi)的時(shí)間若超過(guò)1小時(shí) ，超出時(shí)間視同上班；勞務(wù)人員每月交100美元住宿費(fèi)，臥具炊具由雇主免費(fèi)提供；雇主免費(fèi)為勞務(wù)人員辦理工作許可及居住證；勞務(wù)人員的工資由C公司的代表統(tǒng)一領(lǐng)取；工資按美元結(jié)算。113名河北農(nóng)民夢(mèng)斷帕勞案帕勞是位于西太平洋的群島之國(guó)。與他們簽約的王牌建筑公司的董事長(zhǎng)向當(dāng)?shù)氐姆ㄔ簩?xiě)了一個(gè)證明，大致內(nèi)容是：他與邯鄲天誠(chéng)境外就業(yè)有限公司簽署的惟一合同是英文的，中文合同上的簽字是有人為方便招聘中國(guó)建筑工人來(lái)“王牌”工作假冒簽署的。省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)在10日內(nèi)未提出異議的，境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以向境外就業(yè)人員發(fā)出境外就業(yè)確認(rèn)書(shū)。查詢(xún)《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)委托合同（示范文本）》請(qǐng)登陸教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)：15 / 1