三規(guī)合一規(guī)劃編制技術(shù)指引(更新版)
【正文】 ，“三規(guī)合一”規(guī)劃圖， “三規(guī)合一”遠景規(guī)劃圖。4. 基本農(nóng)田控制線即基本農(nóng)田保護區(qū)邊界線。一、 差異圖斑協(xié)調(diào)和調(diào)整說明在“三規(guī)”差異分析基礎(chǔ)上，以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，重點對“兩規(guī)”建設(shè)用地空間布局差異圖斑進行分析，在對差異歸類的基礎(chǔ)上，制定差異協(xié)調(diào)原則和協(xié)調(diào)策略，提出差異處理建議二、 “四條控制線” 劃定通過“三規(guī)”協(xié)調(diào)，確定“三規(guī)合一”的建設(shè)用地區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、生態(tài)保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)，劃定建設(shè)用地控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)控制線、基本農(nóng)田控制線。六、 規(guī)劃期限長期有效（20年乃至更長）。五、 編制原則編制應(yīng)遵循規(guī)模約束、空間優(yōu)化，求同存異、內(nèi)涵一致， 統(tǒng)籌政策，彈性布局，保障重點、差別處理，實事求是、注重實效的原則。第五章 “三規(guī)合一”目標主要闡述“三規(guī)合一”的城市發(fā)展目標和城市空間發(fā)展方向，建立包括建設(shè)用地規(guī)模、建設(shè)用地增長邊界規(guī)模、基本農(nóng)田保護面積、生態(tài)用地面積等相關(guān)內(nèi)容的 “合一”指標體系第六章 協(xié)調(diào)策略與措施以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃建設(shè)用地空間發(fā)展方向及重要發(fā)展平臺、重點建設(shè)項目布局情況，研究確定建設(shè)用地空間發(fā)展方向。3. 生態(tài)控制線根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合城市實際情況，將自然保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、一級水源保護區(qū)、森 林公園、郊野公園及坡度大于 25%的山地、林地、主干河流、水庫、濕地及具有生態(tài)保護價值的海濱陸域、維護生態(tài)系統(tǒng)完整性的生態(tài)廊道和隔離綠地等區(qū)域劃定生態(tài)保護控制線， 保障城市基本生態(tài)安全。并按照深化行政審批制度改革的要 求，梳理 “三規(guī)”運作機制，查找存在問題和矛盾點，理順項目審批機制，從規(guī)劃內(nèi)容、 信息平臺、協(xié)調(diào)機制和行政管理等方面理順“三規(guī)”關(guān)系，形成“三規(guī)合一”部門間長效協(xié) 調(diào)工作機制及相關(guān)配套政策的實施辦法。4. 重點發(fā)展區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點項目布局圖：應(yīng)能反映國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)5. 規(guī)劃的項目用地情況，表達重點發(fā)展區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點項目的規(guī)模和布局情
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