【正文】 事故造成的損失，維護(hù)施工生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，直接受公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、督促和檢查，應(yīng)急救援小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，相關(guān)人員參與，設(shè)專人負(fù)責(zé)日常工作。施工前首先挖探溝明確管線位置，開挖探溝時(shí)不得使用機(jī)械開挖，對(duì)已暴露的管線必須采取保護(hù)措施。②向電調(diào)提出申請(qǐng)停電，停電后在故障段兩側(cè)設(shè)置接地線。④調(diào)配大型吊車，及時(shí)將傾覆機(jī)械清理出營(yíng)業(yè)線，及早恢復(fù)通車。 事故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時(shí)，經(jīng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由項(xiàng)目部派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀?bào)警，以便做好人員疏散避險(xiǎn)。 應(yīng)急物資⑴項(xiàng)目部要建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序。⑺施工臨時(shí)用電事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施施工用電過(guò)程可能出現(xiàn)的事故類型有：觸電事故，電線、電纜破損而導(dǎo)致火災(zāi)事故，設(shè)備損壞或臨時(shí)用電系統(tǒng)癱瘓。④搶修作業(yè)完成后，撤除接地線，應(yīng)急預(yù)案小組總指揮向電力調(diào)度消令，申請(qǐng)恢復(fù)送電。⑵樁基塌孔、邊坡失穩(wěn)、塌方造成線路變形超限應(yīng)急預(yù)案①施工前，必須在隔離柵欄開應(yīng)急通道并上鎖，鑰匙由現(xiàn)場(chǎng)專職安全保管，保證有突發(fā)事件線路封鎖后搶修人員能迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，搶修人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格的熟練工人，作業(yè)時(shí)必須佩戴防護(hù)用品，穿著防護(hù)背心等，自覺遵守鐵路有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)護(hù)路防傷意識(shí)；②一旦發(fā)生樁基塌孔，或基坑涌水、涌砂等情況，必須果斷采取措施，立即停止施工，第一發(fā)現(xiàn)人員首先高聲呼喊，及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全員，如樁基塌孔（流砂）、基坑涌水量大、涌砂嚴(yán)重等應(yīng)直接回填處理。組長(zhǎng)：張恩軍，聯(lián)系電話13982516399副組長(zhǎng)：甘萬(wàn)德，聯(lián)系電話18247789748；周啟平，聯(lián)系電話18676023336組員：羅坤，戴曉芳，文德奎，薛勇，祁春華，屈陽(yáng)春，劉仕勇，陳大鵬⑵建立健全的應(yīng)急救助系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救助按統(tǒng)一指揮，項(xiàng)目負(fù)責(zé)，自救互救和組織搜救相結(jié)合的原則，救助系統(tǒng)框圖見下圖。營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋梁、信號(hào)、接觸等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。b按批準(zhǔn)的時(shí)間鋪設(shè)和拆除臨時(shí)道口。凡有妨礙行車的施工作業(yè)，未設(shè)好防護(hù)禁止開工。加強(qiáng)既有線施工使用民工的管理，建立安全教育制度，先培訓(xùn)、后上崗且不能擔(dān)任既有線施工爆破、安全防護(hù)及單獨(dú)使用軌行車輛等工作，只能參加配合性作業(yè)。卸料后要關(guān)好車門、清好道。不準(zhǔn)在5%以上的坡道上橫向起吊作業(yè),如必須作業(yè)時(shí),須將車身墊平。③吊車、砼泵車不得站在墩臺(tái)與營(yíng)業(yè)線鐵路之間，對(duì)影響營(yíng)業(yè)線行車安全的機(jī)械設(shè)備拉設(shè)纜風(fēng)繩，纜風(fēng)繩拉設(shè)角度大于60度。(4)作業(yè)中必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品和正確使用防護(hù)用具，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。如遇特殊情況，需攔截列車時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意。施工期間，必須設(shè)駐站防護(hù)員和工地防護(hù)員。 建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的質(zhì)量監(jiān)督站。(8)吊車在進(jìn)行滿負(fù)荷和接近滿負(fù)荷起吊時(shí),禁止同時(shí)進(jìn)行兩個(gè)或兩個(gè)以上操作動(dòng)作,起重臂的左右旋轉(zhuǎn)角度不準(zhǔn)超過(guò)45176。(5)施工之前檢查吊車各部技術(shù)狀況處于完好狀態(tài)，重點(diǎn)檢查操縱裝置,液壓裝置,安全裝置和鋼絲繩等,符合安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),方準(zhǔn)使用。⑵防止土石滑落安全防護(hù)方案單層防護(hù)排架：鋼管采用6m長(zhǎng)φ48鋼管，縱向間距1m，每3m加一道斜撐。當(dāng)天開挖的臺(tái)階，當(dāng)天填筑壓實(shí)完成。防護(hù)形式：①≤H＜（H為既有軌頂至涵洞頂板底高度，翼墻靠近既有線路肩），：在翼墻靠鐵路側(cè)背面施工挖孔樁，每側(cè)各兩根，樁徑100cm，,磚砌護(hù)壁，澆注C20鋼筋砼，利用挖孔樁防護(hù)鐵路路基的坍塌，維護(hù)鐵路行車安全。⑤墩身砼澆筑采用汽車泵，在砼澆筑過(guò)程中，需設(shè)專人指揮。開挖過(guò)程中出現(xiàn)變形量超標(biāo)時(shí)，首先停止施工，及時(shí)對(duì)基坑進(jìn)行回填和邊坡加固，待變形穩(wěn)定并相關(guān)檢查同意后，方可繼續(xù)施工。⑤夜間施工時(shí)，在曲線地段機(jī)械及照明設(shè)備，不能面對(duì)來(lái)車方向照明。鉆機(jī)場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，松軟底層處采用碎石土進(jìn)行整平、壓實(shí)，軟基采用換填碎石土、拋填片石、鋪墊大面鋼板或枕木等方法進(jìn)行基礎(chǔ)加固、墊平處理，加固的基礎(chǔ)面必須平整，防止機(jī)械傾覆。7 施工方法和防護(hù)措施⑴橋臺(tái)施工防護(hù)措施新建橋梁與既有包西鐵路并行，橋臺(tái)施工時(shí)，應(yīng)先做好既有線橋梁橋臺(tái)的防護(hù)措施，在不影響既有線正常運(yùn)營(yíng)的情況下，再施作新線橋梁的橋臺(tái)。新線路基施工作業(yè)過(guò)程中，土石方爆破可能破壞既有線通信、電力設(shè)施；路基幫填、開挖作業(yè)可能挖段既有地下管線，威脅既有線路基邊坡與站場(chǎng)股道的安全穩(wěn)定，嚴(yán)重時(shí)造成邊坡、股道垮塌事故，對(duì)既有線的行車安全與正常運(yùn)輸構(gòu)成了較大威脅，一旦施工作業(yè)不當(dāng)，則可能發(fā)生事故，必須馬上采取臨時(shí)封鎖搶修等安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施。(9)與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。(4)編制施工組織設(shè)計(jì)及具體實(shí)施方案在編制施工方案時(shí)，除按設(shè)計(jì)文件的要求之外，還必須考慮到確保營(yíng)業(yè)線的行車安全。一般講，這一階段的安全工作主要包括以下內(nèi)容：(1)根據(jù)設(shè)計(jì)交底、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況和有關(guān)施工安全的政策法規(guī)，核對(duì)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙。⑷新建東烏至包西鐵路聯(lián)絡(luò)線DWBXSG1標(biāo)施工調(diào)查資料。無(wú)鐵路行車險(xiǎn)性及以上事故。各類地下設(shè)施和各種限界現(xiàn)狀是影響施工安全的重要原因之一，各項(xiàng)目部施工前必須弄清這些情況。(6)按規(guī)定程序申報(bào)審批施工用的臨時(shí)道口、電力、通信、動(dòng)火、爆破、排水等項(xiàng)手續(xù)。(10)向設(shè)備管理部門提交計(jì)劃。墩身、梁部施工時(shí)，由于操作不當(dāng)，可能發(fā)生大型設(shè)備傾覆和接觸網(wǎng)斷電事故，一旦事故發(fā)生，直接耽誤列車運(yùn)行，更有甚者可能發(fā)生嚴(yán)重安全事故，遭受重大生命財(cái)產(chǎn)損失。②孔口四周設(shè)置圍欄，夜間施工備有充足的照明設(shè)備，井口懸掛紅燈示警標(biāo)志。靠既有線側(cè)鋼筋籠分段長(zhǎng)度不大于6m，采用4點(diǎn)懸掛法起吊，在鋼筋籠端頭向內(nèi)2m處對(duì)稱設(shè)置2個(gè)吊點(diǎn)，使用汽車吊主鉤；在鋼筋籠中部加強(qiáng)箍上對(duì)稱設(shè)置2個(gè)吊點(diǎn)，使用汽車吊副鉤。②做好原地面及基坑內(nèi)的截、排水系統(tǒng)，將水引至便道的排水溝內(nèi)。在開挖基坑靠公路、鐵路側(cè)打入鋼軌排樁，鋼軌樁打入深度根據(jù)基坑開挖深度確定，打入至基坑底以下至少1m，鋼軌樁間隔30cm50cm設(shè)置一道，與邊坡接觸部分方木橫擔(dān)，后用草袋裝土堆碼開挖邊坡，滿足穩(wěn)定性要求。每座涵洞開工前，先按設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求對(duì)該處路基進(jìn)行加固，加固采用在新增涵側(cè)既有路基邊坡打入鋼軌樁的防護(hù)方法，斜交框架涵施工按要求必須對(duì)該處軌道采用扣軌的方法加固；新增涵與既有涵接口處施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求進(jìn)行處理合格后，方可進(jìn)行下道工序的施工。③H≥（H為既有軌頂至涵洞頂板底高度，翼墻靠近既有線路基邊坡底，），錐體拆除：在翼墻靠鐵路側(cè)背面兩側(cè)各打入一排鋼管樁，樁長(zhǎng)4—5m，樁徑80mm，間距20cm。既有路基邊坡護(hù)砌的拆除不宜過(guò)早，應(yīng)隨幫填路基而進(jìn)行，以不影響幫填為原則。鋼橫梁吊裝施工采取接觸網(wǎng)停電要點(diǎn)施工，確保施工的絕對(duì)安全。司機(jī)在操縱作業(yè)中必須與起重工密切配合,聽從指揮人員的信號(hào)指揮。吊裝易滑脫物件時(shí),吊鉤、吊索應(yīng)采取防滑措施。8 安全保證措施建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的“安全保證體系”（見下圖《安全保證體系框圖》），安全責(zé)任落實(shí)到人。駐站防護(hù)員必須隨時(shí)向工地發(fā)出預(yù)報(bào)，確報(bào)或變更通知。防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員必須堅(jiān)持每3～5分鐘通話1次和復(fù)誦的制度，并做好通話記錄以備查。⑵在旅客列車通過(guò)的曲線地段設(shè)置防護(hù)時(shí)，若瞭望距離不足800m或1200m，必須增設(shè)中間防護(hù)員。嚴(yán)禁吊車帶病作業(yè)。⑨吊車作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行起重性能技術(shù)規(guī)定。向營(yíng)業(yè)線旁運(yùn)送道碴的車輛，施工單位組織司機(jī)學(xué)習(xí)跨越道口及列車限界有關(guān)的知識(shí)，平行線路行駛時(shí)遠(yuǎn)離鐵路。施工前對(duì)地下管、線、電纜設(shè)施的位置予以確認(rèn)，劃定防護(hù)范圍，制訂防護(hù)措施經(jīng)設(shè)備管理部門同意后方可施工。b施工過(guò)程中必須保持線路兩側(cè)排水系統(tǒng)處于正常使用狀態(tài)。確因施工需要必須拆除或影響部分設(shè)備正常使用時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)，并配合施工。⑸加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸存放和使用的管理。③有涉及安全的險(xiǎn)情或事故發(fā)生，立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和工程建設(shè)指揮部報(bào)告。⑷強(qiáng)應(yīng)急方案①提前掌握強(qiáng)風(fēng)訊息，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員做好強(qiáng)風(fēng)知識(shí)宣傳并做好應(yīng)急疏散準(zhǔn)備。②當(dāng)發(fā)生大型機(jī)械傾覆到營(yíng)業(yè)線時(shí)，第一步、防護(hù)人員快速穿過(guò)柵欄臨時(shí)開口進(jìn)入營(yíng)業(yè)線。施工現(xiàn)場(chǎng)任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào)，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員組織避