【正文】 法實施物業(yè)管理，舊居 民小區(qū)創(chuàng)造條件積極推行物業(yè)管理。 1)提供負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門名稱，說明開展維權(quán)活動的情況； 2)說明勞動監(jiān)察部門查處企業(yè)使用童工所采取的有力、有效措施； 3)說明孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作開展情況 ,提供承擔(dān)流浪未成年人救助保護(hù)工作的機構(gòu)名稱及經(jīng)費投入情況，說明開展孤兒福利保障工作及制定落實孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的情況； 4)分別統(tǒng)計近兩年法院立案的虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生比例及其平均數(shù)，以市中級人民法院統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)； 5)提供承擔(dān)婦女權(quán)益保護(hù)工作的機構(gòu)名稱，并 說明其在保障婦女基本權(quán)益方面所發(fā)揮的作用。 ⑴司法局 宣傳部 ⑵司法局 組織部 宣傳部 人社局 教育局 經(jīng)信局 文廣新局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 開發(fā)區(qū) 木業(yè)園區(qū) 統(tǒng)計局 ⑶政法委 政 府辦 司法局 Ⅲ 10 法律援助與服務(wù) 1）設(shè)有 12348法律服務(wù)專線或其他法律服務(wù)熱線； 2）街道、社區(qū)居委會設(shè)有人民調(diào)解委員會； 3）有機構(gòu)承擔(dān)法律援助工作，并有經(jīng)費保障。 1)列舉政務(wù)公開目錄的文本資料，說明政務(wù)公開制度的執(zhí)行情況； 3)說明黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度的內(nèi)容和執(zhí)行情況；提供為民服務(wù)熱線電話號碼或郵箱等，說明對群眾來訪的回復(fù)處理機制的建立情況。 ⑴組織部 宣傳部 縣委辦 ⑵組織部 宣傳部 縣委辦 ⑶組織部 宣傳部 ⑷組織部 宣傳部 ⑸紀(jì)委 14 Ⅲ 3 創(chuàng)先爭優(yōu)活動 1）以創(chuàng)建先進(jìn)基層 黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，精心設(shè)計務(wù)實管用的活動載體，分類提出具體要求； 2）通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等多種形式，吸引廣大黨員參與，扎實推進(jìn)活動； 3）加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際制定實施意見，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機制； 4）發(fā)揮新聞媒體以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等方面作用，宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。 對 數(shù)據(jù)類材料的評定有兩種情況：一是對測評內(nèi)容狀態(tài)的評定，即根據(jù)申報城市提供的數(shù)據(jù)值，對照測評標(biāo)準(zhǔn)來評定 A、 B、 C 或 C（如“Ⅲ 15 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率”等）；二是對測評標(biāo)準(zhǔn)符合情況的評定，即根據(jù)申報城市提供的數(shù)據(jù)值，對照標(biāo)準(zhǔn)值 作出“符合”或“不符合”的評定（如“Ⅲ 752交叉路口阻塞率≤ 2%”等）。 凡按照統(tǒng)計法和行業(yè)主管部門要求納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計范圍的數(shù)據(jù)，以當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 二、申報城市須提供相關(guān)材料，供測評人員審核。 2020 年版江蘇省文明城市測評體系 縣級城市測評操作手冊 （泗陽縣創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)分解表） 泗陽縣省級文明城市創(chuàng)建指揮部辦公室 2020 年 9 月 1 目 錄 操作說明 ............................................................................................... 2 材料審核操作手冊 ........................................................................................ 3 說 明 ......................................................................................................... 4 表一：待審材料索引表 ........................................................................................... 6 表二：待審材料記錄表 .......................................................................................... 13 表三：材料審核測評表 .......................................................................................... 39 實地考察操作手冊 ....................................................................................... 56 說 明 ........................................................................................................ 57 表一：實地考察地點（單位）申報表 .............................................................................. 59 表二：實地考察操作表 .......................................................................................... 61 表三：“窗口”行業(yè)考察操作表 ................................................................................... 77 江蘇省文明城市測評調(diào)查問卷 ................................... .............................................. 83 一、問卷樣本 .................................................................................................. 83 二、問卷發(fā)放、統(tǒng)計方式 ........................................................................................ 89 聽取匯報、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查操作手冊 ............................ ... ......................................................90 說 明 ........................................................................................................ 91 表一：聽取匯報測評表 .......................................................................................... 92 表二：網(wǎng)站網(wǎng)址申報表 .......................................................................................... 95 表三：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查測評表 .......................................................................................... 96 主要指標(biāo)解釋 ................................................................................................... 99 2 操作說明 一、《江蘇省文明城市測評體系》（ 2020 版）采用 “材料審核”、“實地考察”、“問卷調(diào)查”、“聽取匯報”、“網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”、“整體觀察”六種方法采集數(shù)據(jù)。表一、表二由申報城市填寫；表三由測評人員填寫。 三、統(tǒng)計口徑 測評數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù)；通過省統(tǒng)計年鑒（如“ Ⅲ 65 人均 GDP 水平”、 “ Ⅲ 67 第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率”）以及明確全 縣（ 市 ） 范圍搜集數(shù)據(jù)的測評內(nèi)容（如 “ Ⅲ 84 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”、 “ Ⅲ 85 零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例”等） 5 除外?！安环稀笔侵福夯顒由?，保障措施不到位，無實效。 1)提供加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)以及具體實施意見的主要內(nèi)容； 2)說明縣（市）級黨委中心組學(xué)習(xí)與考核制度的內(nèi)容與執(zhí)行情況，說明黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的執(zhí)行情況； 3)說明全縣（市）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動的開展情況； 4)說明縣（市）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制的建立情況； 5)說明本縣（市）開展黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作制度的內(nèi)容及其落實情況。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1)說明法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的實施情況，以及圍繞弘揚法制精神開展宣傳教育活動的情況； 2)說明法制宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動開展情況； 3)說明司法和行政執(zhí)法人員學(xué)法守法和執(zhí)法的相關(guān)情況。 符合上述 5項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 4）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2項為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 4）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 1項為 C；其余情形為 C。 1)說明加強和完善城市社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等基層黨、群組織建設(shè)的情況； 3)說明社區(qū)流動黨員管理的措施及其效果。市政工程項目總數(shù) 100%。 ⑴ 商務(wù)局 工商局 質(zhì)監(jiān)局 文廣新局 公安局 ⑵ 商務(wù)局 文廣新局 科技局 工商局 質(zhì)監(jiān)局 ⑶ 商務(wù)局 工商局 質(zhì)監(jiān)局 ⑷公安局 工商局 質(zhì)監(jiān)局 Ⅲ 21 維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 1） (問卷調(diào)查 )； 2）審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù)，無亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象； 3）對公務(wù)人員違紀(jì)行為堅決懲處。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ⑴宣傳部 教育局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ⑵各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ⑶宣傳部 人社局 總工會 開發(fā)區(qū) 木業(yè)園區(qū) 眾興鎮(zhèn) Ⅲ 28 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育 1）利用新聞媒體等多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并形成制度； 2）組織開展 “我們的節(jié)日”主題活動，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)； 3）組織開展中華經(jīng)典誦讀活動等全民讀書活動。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 4）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）、 4）為 B；其余情形為 C。 ⑴文廣新局 財政局 ⑶文廣新局 眾興鎮(zhèn) 統(tǒng)計局 ⑷文廣新局 財政 局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) Ⅲ 34 文化產(chǎn)業(yè) 1）國有經(jīng)營性文化單位完成轉(zhuǎn)企改制； 2）基本實現(xiàn)有線電視數(shù)字化； 3） 建成區(qū)內(nèi) 平均每 5萬人口擁有一塊加入城市主流院線的電影銀幕。 1)提供縣（市）轄區(qū)域內(nèi)面向社會的三級以上圖書館的名稱，說明館內(nèi) 提供盲文及盲人有聲讀物服務(wù)的情況； 2)提供全國文化信息資源共享工程支中心和基層服務(wù)點的名冊；分別統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點的數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的比例； 3)說明縣（市）檔案館的等級。 3)說明開展全縣（市 ）性科普志愿者活動的情況。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ⑵民政局 紅十字會 組織部 總工會 團(tuán)縣委 婦聯(lián) 殘聯(lián) ⑶組織部 民政局 紅十字會 總工會 團(tuán)縣委 婦聯(lián) 殘聯(lián) Ⅲ 48 志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制 1）貫徹落實中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》，建立了志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機制； 2）制定鼓勵市民參與志愿服務(wù)的政策措施； 3）建立社會化、多渠道的志愿服務(wù)籌資機制。 1)說明 講文明樹新風(fēng)、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛殘疾人、關(guān)愛未成年人、文明交通等 志愿服務(wù)活動的組織和開展情 況，提供正式印發(fā)的活動方案和活動資料、年度工作總結(jié)； 2)說明各部門和群眾團(tuán)體組織開展志愿服務(wù)活動的情況。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ⑴文廣新局 工商局 26 Ⅲ 56 凈化網(wǎng)絡(luò) 1）有效利用行政手段加強對電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的管理，深入開展打擊互聯(lián)網(wǎng)及移動多媒體淫穢色情和低俗之風(fēng)專項整治行動，防止傳播低俗內(nèi)容； 2）加強對本 地網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的管理； 3）加強對本地醫(yī)療衛(wèi)生和藥品信息服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管，清理打擊各類傳播不良醫(yī)療信息的網(wǎng)站。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 3）為 C；其余情形為 C。（備注：須結(jié)合實地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）； 3)提供本縣（市）“掃黃打非”專門機構(gòu)的編制文件和前三年度的經(jīng)費劃撥單，提供“掃黃打非”案件舉報、獎勵制度和上一年度的舉報、獎勵記錄，說明“掃黃打非”重大案件協(xié)調(diào)督辦機制并提供上一年度的相關(guān)工作材料； 4)由省文明辦征求省主管部門意 見，并出具相關(guān)證明材