【正文】 準(zhǔn)備階段：2011年8月9月：編報(bào)項(xiàng)目建議書及批復(fù)，編制可行性研究報(bào)告及評(píng)估、論證、批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等。工程要體現(xiàn)合同公平、程序公開、公平競(jìng)爭(zhēng)和機(jī)會(huì)均等性。項(xiàng)目在建設(shè)過程中，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合建設(shè)條件及項(xiàng)目資金情況，充分發(fā)揮施工單位和監(jiān)理單位的優(yōu)勢(shì)，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早開工、早建成、早見效益。根據(jù)工程自身的特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)擬采用工程總承包的管理模式。預(yù)備費(fèi)按15萬計(jì)算。員工工資及福利根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)和有關(guān)人事制度，敬老院與其護(hù)理人員簽訂能體現(xiàn)每個(gè)雇員個(gè)人素質(zhì)的勞動(dòng)合同，所有職工的薪酬應(yīng)反映個(gè)人的職能、責(zé)任、工作業(yè)績(jī)表現(xiàn)，并在人才市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力。
（２）消防設(shè)施
根據(jù)本項(xiàng)目各建筑物建筑規(guī)模，建筑結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)，本項(xiàng)目設(shè)置室外消火栓給水系統(tǒng)，在宿舍樓和餐廳及鍋爐房?jī)?nèi)配置相應(yīng)數(shù)量的手提式滅火器。3）落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮每一個(gè)敬老院管理人員的作用，強(qiáng)化對(duì)敬老院的日常監(jiān)督管理，落實(shí)消防安全責(zé)任制，把消防安全工作細(xì)化，明確消防通道和火源電源管理，預(yù)防用火不慎及電氣故障引發(fā)火災(zāi)，防止安全門及疏散通道被堵塞和占用。（1）安全疏散難。（2）由于地區(qū)特點(diǎn)，每年春、秋季風(fēng)大物燥，是防火的重點(diǎn)季節(jié)，在此期間要高度重視防火。（2）有毒有害物品的危害本項(xiàng)目不存在有毒有害物質(zhì)的危害因素。(1)施工揚(yáng)塵對(duì)運(yùn)輸黃砂、石子、建筑垃圾等車輛應(yīng)嚴(yán)密覆蓋，絕對(duì)防止散落；對(duì)施工場(chǎng)地和道路應(yīng)實(shí)施灑水抑塵；對(duì)露天砂石等建筑材料堆場(chǎng)必須用帆布或塑料紡織布封蓋。因此本項(xiàng)目以上兩股廢氣的排放對(duì)周邊的環(huán)境影響較小。第七章
（２）維護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
窗戶面積不宜過大，設(shè)計(jì)中采用氣密性良好的窗戶，其氣密度等級(jí)，不低于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑外窗空氣滲透性能分級(jí)及其檢測(cè)方法》（GB7107）規(guī)定的三級(jí)水平。
（3）建筑功能
1）主體建筑：設(shè)置老年人宿舍、入住服務(wù)用房、休閑娛樂室等，為三層建筑。
建筑面積的核定
本項(xiàng)目按120床的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。六、需要采取的特殊技術(shù)措施根據(jù)****省地震烈度區(qū)劃圖（1990），本項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)地震基本烈度為6度，建筑物抗震等級(jí)為三級(jí)。（4）排水工程室內(nèi)排水采用污水、廢水分流制，室外采用雨水、污水分流制，糞便污水進(jìn)入生活污水凈化池處理后排入院內(nèi)污水管網(wǎng)；食堂廢水經(jīng)隔油池隔油處理后與其余一般廢水進(jìn)入廢水處理設(shè)施處理，然后排入市政污水管網(wǎng)。鋼材：采用Q235鋼。 基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)選型本工程為地上一、二、三層的多層建筑。設(shè)鍋爐房，為老人提供熱水等服務(wù)；洗衣房為老人提供洗衣服務(wù)，配套庫(kù)房，冷藏室的附屬設(shè)施建筑。平面布置嚴(yán)格遵守建筑、防火和環(huán)境保護(hù)要求，符合消防、衛(wèi)生、安全施工等國(guó)家有關(guān)規(guī)定或規(guī)范要求。擬建三層磚混結(jié)構(gòu)長(zhǎng)方形建筑樓一棟。本地區(qū)地震烈度劃定為六度，土建設(shè)計(jì)應(yīng)按基本烈度六度設(shè)防。（2）氣候條件****縣****境屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，℃，終年溫涼濕潤(rùn)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候宜人，年均降水量1200毫米，無霜期270天。36′至108176。項(xiàng)目建設(shè)一直受到市委，縣委的高度重視和大力支持，并列入了2011年市政府“為民辦實(shí)事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院示范項(xiàng)目。廣大老年人曾經(jīng)為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)，讓老人分享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，體現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)懷。和全國(guó)一樣，積極發(fā)展老年人公益事業(yè)，改善老年人生活狀況，已經(jīng)是刻不容緩的列在****政府的議事日程之中。許多獨(dú)生子女成家之后，所面臨的是每對(duì)中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)條件下要照料四個(gè)老人和一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴(yán)重不足，再加之老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”，由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱和社會(huì)問題，建設(shè)敬老院的呼聲日益高漲。六、項(xiàng)目定位 本項(xiàng)目定位為公益性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，服務(wù)于****縣****五保老人及孤寡老人以及作為社會(huì)慈善救助的部分老人。全鎮(zhèn)碳酸鹽巖溶（喀斯特）地貌極為發(fā)育，大自然的鬼斧神工在地表形成有石柱、石筍、石塔、石林等奇山異石，再加之豐富的森林資源、301縣道公路****至****，被黔北作家贊譽(yù)為“****市中心城區(qū)的后花園”。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表11 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱單位指標(biāo)備注1建設(shè)規(guī)?？偼顿Y萬元400其中 建設(shè)投資萬元386 鋪底流動(dòng)資金萬元14建筑面積平方米2724占地面積平方米建筑占地面積平方米1076建筑密度%34建筑容積率綠化率%30停車位個(gè)8床位數(shù)張1202職工定員人20其中新增15人3燃料及動(dòng)力水m3/年 210電度/年 5800煤噸/年11總投資金額及效益情況項(xiàng)目規(guī)?？偼顿Y400萬元，包括固定資產(chǎn)投資386萬元，鋪底流動(dòng)資金14萬元；資金來源為申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助。三個(gè)功能體之間有無障礙通道連接，方便為老人提供服務(wù)。****縣****敬老院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告************建筑設(shè)計(jì)院有限公司二0一 一年十月目 錄第一章 總論………………………………………………………8一、項(xiàng)目簡(jiǎn)述二、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模三、建設(shè)單位概況四、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)五、編制原則六、項(xiàng)目定位第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性…………………………14一、項(xiàng)目背景二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件…………………………………19一、項(xiàng)目選址二、場(chǎng)地建設(shè)條件第四章 建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)?！?3一、建設(shè)內(nèi)容二、建設(shè)規(guī)模第五章 工程技術(shù)方案…………………………………………24一、指導(dǎo)思想及定位二、總平面布局三、建筑設(shè)計(jì)四、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)五、配套設(shè)施設(shè)計(jì)六、需要采取的特殊技術(shù)措施七、工程技術(shù)方案比選第六章 節(jié)能措施………………………………………………33一、概述二、編制依據(jù)三、工程項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)第六章建筑占地面積：1076平方米建筑層數(shù)：三層建筑密度：%建筑容積率：綠化率：30%停車位：8個(gè)床位：120床設(shè)計(jì)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)主體建筑一棟，老人宿舍為三層建筑、辦公室為二層建筑，食堂為單層建筑。（5）社會(huì)協(xié)作條件****縣****現(xiàn)有五保老人及孤寡老人200余人，而現(xiàn)在敬老院僅有床位30張，遠(yuǎn)不能滿足五保老人的養(yǎng)老需求；且項(xiàng)目已列入2011年市政府“為民辦實(shí)事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院示范項(xiàng)目；項(xiàng)目的建設(shè)符合《****縣****土地利用總體規(guī)劃（20062020年）》，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可與支持，社會(huì)協(xié)作條件好。有中晚熟水晶葡萄、純天然野生綠色薇菜和蕨菜特色生物資源。并根據(jù)****總體規(guī)劃要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、技術(shù)方案、投資估算、資金籌措、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)進(jìn)行分析。家庭因素催生養(yǎng)老院的產(chǎn)生和發(fā)展自我國(guó)七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，“三口之家”現(xiàn)已成為社會(huì)的主力家庭結(jié)構(gòu)。該項(xiàng)目在市、縣民政部門的大力支持下，現(xiàn)已列入2011年市政府“為民辦實(shí)事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院示范項(xiàng)目。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于老齡工作的具體要求本項(xiàng)目實(shí)施，是構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。****敬老院是一所國(guó)辦的福利機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域福利規(guī)劃，合理配置福利資源的基本原則。該處位于省會(huì)貴陽(yáng)和****市之間，地處東經(jīng)105176。項(xiàng)目所在地位于峽谷地帶，地勢(shì)平坦。項(xiàng)目選址內(nèi)內(nèi)無大型構(gòu)造斷層出露，未見不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，場(chǎng)地穩(wěn)定性較好。第四章 建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模一、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目總占地面積：。二、總平面布局平面布置做到要適應(yīng)現(xiàn)有交通、供水、供電、排水等外部條件，節(jié)約用地，力求經(jīng)濟(jì)合理。其他附屬設(shè)施設(shè)門衛(wèi)值班室，來往探親家屬登記出入，以及室外健身設(shè)施，方便老人做簡(jiǎn)單的健身活動(dòng)。，地面粗糙度C度，本工程抗震烈度為6級(jí)，場(chǎng)地類別為Ⅱ類，建筑物安全等級(jí)為二級(jí)。鋼筋：HPB235級(jí)鋼（φ），HRB335級(jí)鋼（φ）。（3）生活用水水源及外部條件本項(xiàng)目水源來自****縣****自來水廠城市供水管網(wǎng)供水，項(xiàng)目年用水量210噸，供水管道將鋪設(shè)至院內(nèi)，水量能滿足生活用水標(biāo)準(zhǔn)要求。（7）電信通訊本項(xiàng)目電話通信有送林鎮(zhèn)電信公司網(wǎng)絡(luò)接入，有線電視由****有線電視干線引入。
根據(jù)****五保戶需要集中供養(yǎng)的必要性及財(cái)政狀況，本項(xiàng)目床位數(shù)確定為120床。
（2）結(jié)構(gòu)形式
本項(xiàng)目全部采用磚混結(jié)構(gòu)。建筑的樓梯間和外廊設(shè)置門窗；樓梯間隔墻和戶門應(yīng)采取保溫措施；西向窗戶均設(shè)遮陽(yáng)罩。
３、供熱
本工程項(xiàng)目設(shè)有生活熱水系統(tǒng)，設(shè)計(jì)中采用玻璃棉保溫材料對(duì)熱水箱熱水管道進(jìn)行保溫，以減少熱損失節(jié)水給水系統(tǒng)選用節(jié)水型裝置設(shè)備，閥門等一些沖洗設(shè)備盡量安裝自動(dòng)控制裝置，減少自來水跑、漏現(xiàn)象，降低水泵啟停次數(shù)，合理布局布置管線，減少水頭損失。油煙經(jīng)凈化處理裝置達(dá)標(biāo)后排放；鍋爐廢氣經(jīng)油煙凈化器處理后排放。施工期間環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行文明施工，落實(shí)具體的安全文明施工措施。電氣設(shè)備發(fā)生漏電和短路引起觸電傷人和火災(zāi)。（1）根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)定》的規(guī)定，各建筑物建設(shè)在總平面布置圖上，應(yīng)充分考慮防火間距。敬老院的火災(zāi)危險(xiǎn)性是其自身的建筑結(jié)構(gòu)形式、建筑規(guī)模、內(nèi)部居住人員的特殊性及生活用火用電的復(fù)雜性覺得的。2）制定適合本敬老院的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織敬老院全體人員參與演練，提高工作人員及老年人的火災(zāi)自防自救與應(yīng)急處置能力。
10）廚房?jī)?nèi)各種電器設(shè)備的安裝使用必須符合防火要求，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行，且絕緣要求良好，接點(diǎn)牢固可靠、要有合格的保險(xiǎn)裝置。護(hù)理人員為經(jīng)過專業(yè)老年人護(hù)理培訓(xùn)的下崗職工等失業(yè)人員。工程建設(shè)其他費(fèi)用：按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及本工程實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用估算。二、管理總述該項(xiàng)目施工量較大，因此在施工建設(shè)時(shí)，必須采取整體規(guī)劃，分項(xiàng)施工的方針。把住材料、設(shè)備選用關(guān)和開箱檢驗(yàn)關(guān)，要將主要材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、性能列成表格，納入合同，對(duì)有疑問的材料還要做理化、力學(xué)試驗(yàn)，用科學(xué)的方法處理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。五、合同管理合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全過程。八、項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施期為1年，自2011年8月起至2012年8月至，項(xiàng)目實(shí)施分為四個(gè)階段：準(zhǔn)備階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段。第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo)一、招標(biāo)原則為提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。按每4個(gè)老人需一個(gè)勞動(dòng)力照顧計(jì)算，可節(jié)約勞動(dòng)力75個(gè)，每年可為社會(huì)創(chuàng)造70萬元以上財(cái)力。任務(wù)三：2012年2月9月，完成土建工程及設(shè)備購(gòu)置安裝。設(shè)科長(zhǎng)1名，副科長(zhǎng)1名，成員7名