【正文】 這些系統(tǒng)和重要環(huán)節(jié)的安全性應(yīng)給予端到端的全過程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題隱患，以確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。 ——應(yīng)用安全。要定期做好本地多種方式的重要數(shù)據(jù)備份和異地的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)備份。二是應(yīng)急災(zāi)難備份恢復(fù)。（六）安全保障體系。在全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上，協(xié)調(diào)共享全國(guó)或全省范圍內(nèi)人口、法人、地理空間、信用、投資項(xiàng)目、電子證照等信息資源，當(dāng)市（州）或部門有跨地區(qū)、跨部門信息訪問需求時(shí)，可向省平臺(tái)發(fā)送請(qǐng)求，由省平臺(tái)處理后返回?cái)?shù)據(jù)，或由省平臺(tái)從國(guó)家平臺(tái)、本地基礎(chǔ)信息資源庫調(diào)取數(shù)據(jù)。整合部門和市（州）政務(wù)服務(wù)所涉及的基礎(chǔ)類、主題類、部門類信息資源，按照統(tǒng)一的信息資源目錄元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和編制體制規(guī)范要求，對(duì)相關(guān)政務(wù)服務(wù)信息資源進(jìn)行編目，生成政務(wù)服務(wù)信息資源目錄，記錄政務(wù)服務(wù)信息資源事項(xiàng)信息、辦件信息、用戶注冊(cè)信息和用戶行為等結(jié)構(gòu)類信息和政務(wù)服務(wù)信息資源屬性，通過目錄結(jié)構(gòu)展示政務(wù)服務(wù)信息資源基本特征、關(guān)聯(lián)情況、共享屬性。依托互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶，建立面向互聯(lián)網(wǎng)用戶的統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自然人、法人網(wǎng)上統(tǒng)一注冊(cè)和管理。如果窗口人員在受理時(shí)需要部門政務(wù)服務(wù)辦理系統(tǒng)輔助的，部門政務(wù)服務(wù)辦理系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)查詢驗(yàn)證接口，由網(wǎng)上綜合受理系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)綜合受理系統(tǒng)整合到受理功能中。建立“區(qū)域評(píng)估”“多規(guī)合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗(yàn)收”等辦理模式，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合審批業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域全程網(wǎng)辦。全省政務(wù)服務(wù)辦理平臺(tái)是各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、各地各部門開展政務(wù)服務(wù)的工作平臺(tái)，是受理公眾申請(qǐng)、開展審核審批、產(chǎn)生服務(wù)結(jié)果的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。圖62電子監(jiān)察運(yùn)行流程電子監(jiān)察系統(tǒng)在我省已建成的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)的基礎(chǔ)上，通過功能擴(kuò)展、數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全流程監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、效能評(píng)估。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，通過集成申請(qǐng)表單、電子文書、證照驗(yàn)證等信息，公眾無須前往窗口提交紙質(zhì)材料，即可通過網(wǎng)上提交政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)，政務(wù)服務(wù)工作人員在辦公室就可完成職權(quán)范圍內(nèi)的政務(wù)服務(wù)受理工作，實(shí)現(xiàn)全程無紙化受理，達(dá)到“受理不見面”的目標(biāo)。依托已發(fā)布的權(quán)力目錄清單和實(shí)施清單，建設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫及管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理，為政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理、電子監(jiān)察管理提供基礎(chǔ)支撐。 ——移動(dòng)客戶端。系統(tǒng)應(yīng)滿足所有在線政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)需求，通過一體化政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)完成各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，按照統(tǒng)一的身份認(rèn)證體系實(shí)現(xiàn)分層級(jí)授權(quán)業(yè)務(wù)辦理，以公民身份證號(hào)和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人信息關(guān)聯(lián)，在申報(bào)時(shí)自動(dòng)檢索并填寫申報(bào)人基本信息、申請(qǐng)材料信息等，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享復(fù)用與在線核驗(yàn)。將目前的電子政務(wù)大廳、電子政務(wù)大廳（網(wǎng)上辦事欄目）、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站辦事服務(wù)欄目以及政府門戶網(wǎng)站辦事服務(wù)欄目等4個(gè)面向公眾和企業(yè)的服務(wù)門戶整合為統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事大廳。六、建設(shè)內(nèi)容（一）四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。應(yīng)用支撐層：主要包括統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子簽章、統(tǒng)一公共支付、統(tǒng)一物流配套等政務(wù)支撐系統(tǒng)。（十）與實(shí)體政務(wù)大廳的關(guān)系。（八）與市（州）、部門政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的關(guān)系。（六）與信用信息共享平臺(tái)的關(guān)系。全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)的重要組成部分，與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家平臺(tái)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和資源接入（與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)層級(jí)關(guān)系如圖41所示），共同推進(jìn)統(tǒng)一、規(guī)范、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持各級(jí)政府門戶網(wǎng)站是各級(jí)政府對(duì)外的統(tǒng)一門戶。（三）建設(shè)目標(biāo)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，市（州）不再建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和部門按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)拓展功能、合理共建，形成基礎(chǔ)平臺(tái)全省統(tǒng)一、政務(wù)信息共享開放、服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新利民的政務(wù)服務(wù)集群。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的基礎(chǔ)和主線，辦事指南是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行“說明書”。同時(shí)，政府部門可以通過全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)收集、整合、分析各類政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)，提升政務(wù)服務(wù)效率，并為各級(jí)政府部門和社會(huì)公眾提供有價(jià)值的信息服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)自律和社會(huì)共治，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展。建設(shè)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化，通過對(duì)關(guān)系民生領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、規(guī)范化的依法管理和監(jiān)督，讓政務(wù)服務(wù)更加直觀便捷。有利于構(gòu)建高效政務(wù)服務(wù)體系。通過互聯(lián)網(wǎng)讓各級(jí)政府部門的服務(wù)內(nèi)容、流程、效率、質(zhì)量向社會(huì)公開，人民群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的全流程進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，為行政效率督查和績(jī)效考核提供依據(jù)，以推動(dòng)政府政務(wù)服務(wù)管理水平和行政效能提升。二是缺乏全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系，給群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)帶來不便。以統(tǒng)為主、統(tǒng)分結(jié)合。以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，以數(shù)據(jù)開放、技術(shù)創(chuàng)新為著力點(diǎn)，聚焦我省政務(wù)服務(wù)中跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的基礎(chǔ)性、普遍性、全局性問題，從需求急迫、條件成熟的入手，起步要穩(wěn)，見效要快，分期建設(shè)，既避免求大求全，又適應(yīng)信息技術(shù)迭代更新快的特點(diǎn)。四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接和同步信息，各地各部門政府網(wǎng)站可通過反向鏈接、聯(lián)合建設(shè)等方式，共享、共建四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。在全省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)體系框架下，充分利用省電子政務(wù)外網(wǎng)已有的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施資源，與各地各部門已建的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，與國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)接，構(gòu)建全省政務(wù)服務(wù)信息共享體系，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)與各部門各地區(qū)現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接。（二）與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的關(guān)系。投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)在省級(jí)集中部署，主要負(fù)責(zé)管理省、市、縣三級(jí)投資主管部門和行業(yè)主管部門審批、核準(zhǔn)和備案的投資項(xiàng)目，全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)通過全省政務(wù)信息資源共享體系與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享交換。四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上鏈接公共資源交易平臺(tái)入口，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)用戶可直接進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。逐步形成我省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)的超集，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，采用眾籌、眾包等方式，充分依托社會(huì)力量創(chuàng)新開發(fā)多級(jí)、多層、跨領(lǐng)域的公共服務(wù)，提升智慧化服務(wù)能力。數(shù)據(jù)資源層：基于人口、法人、空間地理、社會(huì)信用等形成基礎(chǔ)庫，基于辦件運(yùn)行、政務(wù)信息、電子證照等形成業(yè)務(wù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共建共享，共同構(gòu)成政務(wù)數(shù)據(jù)中心，為全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐。系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡(luò)安全通過系統(tǒng)架構(gòu)、設(shè)備及系統(tǒng)軟件選型、病毒防殺等措施來保障?！暾?qǐng)信息電子化。具備身份認(rèn)證登錄、辦事指南查詢、信息接入、信息查詢、網(wǎng)上預(yù)約、簡(jiǎn)單事項(xiàng)申請(qǐng)辦理、結(jié)果跟進(jìn)等相關(guān)的功能?！W(wǎng)上綜合受理系統(tǒng)。電子監(jiān)察運(yùn)行流程如圖62所示。依托省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)全省通用的政務(wù)服務(wù)辦理系統(tǒng)與部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)綜合受理后的審核、審批、收費(fèi)、送達(dá)、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上辦理，與全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)雙向交互，集成政務(wù)服務(wù)大廳各類智能化設(shè)備，構(gòu)建“線上線下”融合發(fā)展，“一窗受理、后臺(tái)辦理、門戶反饋”的一體化服務(wù)模式。按照并聯(lián)審批事項(xiàng)清單，通過推行由牽頭部門或窗口協(xié)調(diào)各責(zé)任部門同步審批辦理的行政審批模式，推行政務(wù)服務(wù)并聯(lián)審批。圖63 政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)協(xié)同示意圖網(wǎng)上綜合受理系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)綜合受理系統(tǒng)受理申請(qǐng)后，按照數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，將辦件申請(qǐng)及受理信息推送至部門政務(wù)服務(wù)辦理系統(tǒng)，部門政務(wù)服務(wù)辦理系統(tǒng)把審批過程信息和審批結(jié)果信息返回給全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)?！ヂ?lián)網(wǎng)用戶管理系統(tǒng)。按照國(guó)家電子證照標(biāo)準(zhǔn)，梳理全省證照目錄，建立存量證照入庫機(jī)制，形成全省統(tǒng)一的電子證照庫；開展政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，推進(jìn)全省電子證照應(yīng)用；對(duì)接國(guó)家電子證照庫，融入全國(guó)電子證照體系。利用第三方物流或郵政企業(yè)提供物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料和辦理結(jié)果材料的快遞送達(dá)，為政務(wù)服務(wù)辦理平臺(tái)及部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)提供申請(qǐng)資料、證照批文快遞服務(wù)。圖64全省政務(wù)信息資源共享體系?；A(chǔ)信息共享解決跨地區(qū)、跨部門信息資源訪問、查詢和驗(yàn)證等問題。建立中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，收錄政務(wù)服務(wù)涉及的中介機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)的服務(wù)、收費(fèi)、管理、競(jìng)爭(zhēng)等規(guī)范化提供信息化支持，逐步建成中介機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)。采用門禁控制系統(tǒng)、攝像頭在線監(jiān)控。三是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份恢復(fù)系統(tǒng)。通過漏洞掃描系統(tǒng)和補(bǔ)丁分發(fā)系統(tǒng)可以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)存在的安全漏洞，并修復(fù)安全漏洞。 、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程安全監(jiān)控。在系統(tǒng)后臺(tái)對(duì)每類數(shù)據(jù)的安全屬性進(jìn)行必要的定義和設(shè)置，詳細(xì)規(guī)定數(shù)據(jù)的開放范圍和開放力度，并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的權(quán)限管理。 。序號(hào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1《四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接技術(shù)規(guī)范》用于規(guī)范全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與其他系統(tǒng)對(duì)接的技術(shù)要求，包括對(duì)接目標(biāo)、對(duì)接方式、對(duì)接內(nèi)容、交換頻率、技術(shù)接