【正文】 陜西省人民政府提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。●產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)處在初始發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)配套能力低，沒(méi)有形成規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。行業(yè)的帶動(dòng)和支撐作用繼續(xù)增強(qiáng)。西北地區(qū)2007年全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2118億元，%?！裥陆鴪F(tuán)，%。%；。其中，%；，%。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中，%；，%；商品房（含現(xiàn)房和期房），%；，%，%。%；，%。●全國(guó)2007年全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14014億元，%。西北地區(qū)2007年工業(yè)增加值5375億元，%，高于全國(guó)4個(gè)百分點(diǎn)。其中，%。%，%?！窀拭C省，%。（3）工業(yè)增加值裝備制造業(yè)消耗大量鋼鐵產(chǎn)品，工業(yè)增加值是反映鋼材消費(fèi)的重要指標(biāo)?！谩谩Ｆ渲?，%；，%；，%?！　娜萎a(chǎn)業(yè)投資看，全省城鎮(zhèn)投資第一、二、分別比上年增長(zhǎng)27%、%%。其中陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量在西北地區(qū)仍然占據(jù)第一位。西北地區(qū)及其各省自治區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)狀況列表2－1。人均生產(chǎn)總值16860元，%，以當(dāng)年平均匯率折算，達(dá)到2217美元/人，首次突破2000美元大關(guān)?！駥幭淖灾螀^(qū)2007年寧夏自治區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值834億元，%?！耜兾魇?億元，%。第二章 西部國(guó)際鋼鐵物流園項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)條件和必要性分析 西北地區(qū)和陜西省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)在中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中，影響國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)的主要因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，第二產(chǎn)業(yè)增加值，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，工業(yè)增加值，建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等。主要功能是進(jìn)行鋼管的表面處理、管接頭的加工等。主要功能是進(jìn)行平整、剪切、分條、沖壓成型等。3．鋼材期貨交易中心在一期建設(shè)的綜合商務(wù)會(huì)館設(shè)立專門(mén)期貨交易大廳，期貨交易是采用會(huì)員制。，年倉(cāng)儲(chǔ)鋼材能力在30萬(wàn)噸。（7）電子商務(wù)功能利用電子商務(wù)和現(xiàn)代物流實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程交易、遠(yuǎn)期交易，及整合B toB及C to C電子商務(wù)、遠(yuǎn)程交易、虛擬經(jīng)營(yíng)、日本商社模式等優(yōu)勢(shì)的供需網(wǎng)鏈，在全國(guó)建立網(wǎng)絡(luò)交易中心、交割倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)。石油天然氣用管深加工（中厚板）；（6）運(yùn)輸配送服務(wù)功能通過(guò)發(fā)展運(yùn)輸配送，整合資源，組建物流運(yùn)輸公司，負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸配送。主要服務(wù)于鋼鐵、造船、汽車、機(jī)械制造、輸配電、家具等產(chǎn)業(yè)鏈的總部經(jīng)濟(jì)中心。物流園引進(jìn)各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與工商、稅務(wù)、海關(guān)、保險(xiǎn)、商檢和金融部門(mén)合作，提供一條龍服務(wù)；有專業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)服務(wù)、專業(yè)法律服務(wù)、專業(yè)人才交流服務(wù)、專業(yè)行政事務(wù)服務(wù)。 以信息化為戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)手段，將形成聯(lián)合采購(gòu)、聯(lián)合銷售、加工配送、融資和電子商務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，打造中國(guó)西部最大的鋼鐵電子商務(wù)交易市場(chǎng)，最終形成集鋼鐵市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送、電子商務(wù)于一體的國(guó)際鋼鐵物流基地，使西安國(guó)際鋼鐵物流園成為我國(guó)西部最大的物流供應(yīng)鏈平臺(tái)。（8）政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體原則。地理位置極為優(yōu)越，交通極為方便，是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)最佳最理想的選址。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的總體規(guī)劃分為起步區(qū)28平方公里，遠(yuǎn)期輻射區(qū)域120平方公里。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè):由西安、重慶、成都組成的西部經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,是繼20世紀(jì)80年代的珠三角、90年代的長(zhǎng)三角之后，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的第三極。特別是隨著西安國(guó)際化現(xiàn)代化步伐的加快，發(fā)展大物流、組建專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群，已成為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)鋼鐵和流通企業(yè)建設(shè)的鋼材加工配送中心：起步晚、規(guī)模小、設(shè)備檔次低、專業(yè)化生產(chǎn)線少。而我國(guó)一般鋼材的深加工僅為1015%左右。在十一五期間我國(guó)物流業(yè)發(fā)展迅速，物流業(yè)的增加值將達(dá)到16%左右，預(yù)計(jì)到2010年社會(huì)物流總額將超過(guò)80萬(wàn)億。物流信息化是指采用商品代碼和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)合理化、銷售網(wǎng)絡(luò)合理化、物流中心管理電子化、電子商務(wù)和物品條碼技術(shù)的應(yīng)用等。國(guó)際物流巨頭透過(guò)投資、合作融資等形式把游資投入到物流的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，如港口、碼頭、公路、物流園區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)等終端，建立了國(guó)際物流暢通的流通渠道，初步完成了全球物流新體系的建立。這些物流業(yè)的老大，利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑了遍布全球的物流網(wǎng)絡(luò)，使物流業(yè)在技術(shù)上更加高效率更加低成本。2）電子商務(wù)已廣泛應(yīng)用在物流業(yè)，使物流業(yè)的工作流程化、連續(xù)化、信息的全球化，電子物流已成為21世紀(jì)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展大趨勢(shì)之一。這是由優(yōu)秀的生產(chǎn)商、原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品批發(fā)商、零售商、物流服務(wù)及金融、保險(xiǎn)、信息咨詢等優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體組合而成，才能保持企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。物流業(yè)發(fā)展也給城市環(huán)境帶來(lái)不利影響，如噪音、污染、交通堵塞等等，因此，發(fā)展與環(huán)境和諧的綠色物流已成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。三是國(guó)際物流巨頭企業(yè)已在我國(guó)扎下根，并正在迅速發(fā)展擴(kuò)大業(yè)務(wù)，今后物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。特別今后十年是我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，鋼鐵行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整改變?cè)鲩L(zhǎng)方式的歷史任務(wù)，鋼鐵物流也面臨用現(xiàn)代信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化、用現(xiàn)代物流改造傳統(tǒng)物流；特別是要以超前意識(shí)從發(fā)展大市場(chǎng)、大物流的視野，實(shí)施整條供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略，降低成本，提高效率增強(qiáng)鋼鐵行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力今后鋼鐵物流任務(wù)—培育現(xiàn)代化鋼鐵大市場(chǎng)、大物流：——推廣現(xiàn)代化物流管理技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資采購(gòu)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售和再生資源回收的系列化運(yùn)作。在過(guò)去的十年里，我國(guó)的鋼材加工配送主要是外商獨(dú)資或合資建設(shè)的鋼材加工配送中心。2008年陜西全省粗鋼產(chǎn)量306萬(wàn)噸，鋼材產(chǎn)量481萬(wàn)噸。數(shù)據(jù)表明西部和環(huán)渤海區(qū)域已經(jīng)成為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),它不僅是三北地區(qū)發(fā)展的引擎,有得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。近期規(guī)劃的八大功能區(qū)域，分別為：集裝箱作業(yè)區(qū)、綜合保稅區(qū)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)（物流CBD）、居住配套區(qū)、應(yīng)急物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)。（3）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)服務(wù)功能的原則。（3）園區(qū)通過(guò)發(fā)展具有全球視野的國(guó)際化現(xiàn)代大物流，促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。（2）重點(diǎn)客戶進(jìn)入世界500強(qiáng)的世界著名鋼鐵企業(yè)、世界著名的鋼鐵商社和鋼鐵主要用戶行業(yè)的代表、龍頭企業(yè)、鋼鐵貿(mào)易商。交易公開(kāi)、公平、公正，價(jià)格真實(shí)、透明、合理。倉(cāng)儲(chǔ)提供普通倉(cāng)儲(chǔ)，包括貨物中轉(zhuǎn)、分撿包裝、配送服務(wù)等；也提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)等物流服務(wù)和由銀行監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)服務(wù)。針對(duì)客戶要求，為客戶量身定制具有可操作性的物流解決方案并提供專業(yè)物流咨詢服務(wù)，幫助客戶降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共贏。規(guī)劃用地5萬(wàn)平米,建筑面積7萬(wàn)平米，地上15層,地下1層,。主要建筑：(大型鋼材超市)，倉(cāng)儲(chǔ)用地7萬(wàn)平米。4．鋼材深加工中心。主要加工品種線材、棒材、園鋼、H型鋼、工字鋼、槽鋼、角鋼等。因此，在研究過(guò)程中主要采用2007年的各項(xiàng)指標(biāo)作為參照值，這對(duì)于中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)更為合理。人均生產(chǎn)總值14350元，比上年增長(zhǎng)14%。人均生產(chǎn)總值14350元，比上年增長(zhǎng)14%?！? ●新疆兵團(tuán)初步核算，按可比價(jià)格計(jì)算，%。 %，%高出 。其中，城鎮(zhèn)投資117414億元，%；農(nóng)村投資19825億元，%。●甘肅省，%。從三次產(chǎn)業(yè)看，%；，%；，%。按經(jīng)濟(jì)類型分，%；，；，%；，%。分輕重工業(yè)看，%，%。%。%。其中，%。（4）建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是鋼材消費(fèi)大戶。商品房竣工面積58236萬(wàn)平方米，%。%；，%?！袂嗪Ｊ　? ，%。，%。%。 上面已經(jīng)對(duì)包括陜西省在內(nèi)、與鋼材消費(fèi)關(guān)系密切的西北地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了初步分析，說(shuō)明地區(qū)鋼材消費(fèi)量仍有潛力。增長(zhǎng)22%，%；，%，%；，%%；，%，占總產(chǎn)值的11%；，%。集群內(nèi)大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。第二，以大項(xiàng)目為支撐，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。初步預(yù)測(cè)，2020年陜西省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到12600億元，按目前全省人口總量和自然增長(zhǎng)率測(cè)算，人均生產(chǎn)總值為32000元，折合4700美元。 本項(xiàng)目的SWOT的分析優(yōu)勢(shì)（STRONG POINTS）劣勢(shì)（WEAKNESS）1. 鋼鐵、裝備制造業(yè)、汽車等行業(yè)和市場(chǎng)2. 地處西部經(jīng)濟(jì)圈中心和核心位置。預(yù)測(cè)2010年、2015年和2020年鋼材消費(fèi)總量（不含重復(fù)材）分別為45000萬(wàn)噸、50000萬(wàn)噸和53000萬(wàn)噸，中國(guó)鋼材市場(chǎng)仍然有較大的發(fā)展空間。西安市建立現(xiàn)代化鋼鐵物流園區(qū)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，恰逢其時(shí)。因此，建設(shè)鋼鐵物流園的必要條件是，不僅要對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，還要對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)現(xiàn)狀以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全面分析和判斷，并對(duì)地區(qū)建設(shè)物流基地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和把握，為項(xiàng)目決策得出相應(yīng)的結(jié)論。特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，在2001－2007年的7年中，%，%，呈高速增長(zhǎng)勢(shì)頭?！钥鄢貜?fù)加工材的鋼材需求為主線，主要采用數(shù)學(xué)模型法、消費(fèi)彈性法、消費(fèi)系數(shù)法（消費(fèi)強(qiáng)度法）和最終用途法進(jìn)行預(yù)測(cè)。鋼產(chǎn)量大幅度下降，主要是市場(chǎng)需求低迷，鋼材價(jià)格大幅度暴跌。有人認(rèn)為2009年下半年即可看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象，有人認(rèn)為最快也要到2010年，也有人認(rèn)為需要2－3年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。通過(guò)上述分析可以看出，世界金融危機(jī)對(duì)中國(guó)鋼材市場(chǎng)造成會(huì)短期沖擊，有可能對(duì)2010年的鋼材消費(fèi)預(yù)測(cè)值產(chǎn)生較大影響，對(duì)中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)值也有一定影響，但不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的基本面，不會(huì)影響中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)需求的巨大空間。表3－3 中國(guó)鋼材消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期變化趨勢(shì) 單位：%序號(hào)品 種2007年2010年2015年2020年1鐵道用鋼材2大型型鋼3中小型鋼4棒材5鋼筋6線材　長(zhǎng)材小計(jì)7特厚板卷8中厚板(1)厚鋼板(2)中板(3)中厚寬鋼帶9熱軋薄板卷(1)熱軋薄板(2)熱軋薄寬鋼帶10冷軋薄板卷(1)冷軋薄板(2)冷軋薄寬鋼帶11窄帶鋼(1)熱軋窄鋼帶(2)冷軋窄鋼帶12鍍層板帶　其中：鍍鋅板帶　 鍍錫板帶　 其它鍍層板（帶）13涂層板帶14電工鋼板帶　板帶小計(jì)15無(wú)縫鋼管16焊接鋼管　小 計(jì)17其他鋼材　合 計(jì)2010年，長(zhǎng)材比例54%，%，%。（2）工業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械、汽車、五金制品和家電行業(yè)2002－2010年機(jī)械工業(yè)（不含電力和石化設(shè)備）、汽車（含農(nóng)用車）五金制品和家電工程鋼材消費(fèi)占全國(guó)消費(fèi)總量的比例變化趨勢(shì)如下圖。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均居住面積為25m2，到2020年將達(dá)到35m2。 ——土木工程建筑量增加國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化時(shí)期，冶金、石油、化工、機(jī)械、電力等工業(yè)快速發(fā)展，基本建設(shè)大幅增加，在此帶動(dòng)下，土木工程建筑發(fā)展達(dá)到較高水平。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)建筑行業(yè)所用鋼筋普遍低1～2個(gè)等級(jí)，高強(qiáng)度鋼筋使用比例只有15～20%左右，而國(guó)外大多使用的是400MPa（三級(jí)鋼筋）、500MPa（四級(jí)鋼筋），還有向更高發(fā)展的趨勢(shì)。2007年我國(guó)汽車保有量達(dá)4000萬(wàn)輛，每千人汽車擁有量增長(zhǎng)到30輛，%，仍屬于較低水平。，同比增長(zhǎng)70%，%?！?020年汽車產(chǎn)量預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)到2020年，年產(chǎn)汽車2400萬(wàn)輛，其中國(guó)內(nèi)需求2000萬(wàn)輛、出口和海外生產(chǎn)400萬(wàn)輛。汽車用鋼總消費(fèi)量3500萬(wàn)噸左右。――金屬制品類鋼材（含不銹鋼）消費(fèi)預(yù)測(cè)家用－－金屬制品是個(gè)非常廣泛的行業(yè)，以五金制品為例，就包括工具五金、日用五金、燃器具、建筑五金、不銹鋼制品、鎖具、拉鏈、吸排油煙機(jī)、烹飪炊具等。2007年機(jī)械制造業(yè)鋼材消費(fèi)總量為7432萬(wàn)噸。表3－12 中國(guó)部分小家電產(chǎn)品產(chǎn)量 單位：萬(wàn)臺(tái)序號(hào)產(chǎn)品名稱2006年2007年1吸塵器526867142吸油煙機(jī)109011893電熱水器840 1037 4燃?xì)鉄崴?37 1016 5太陽(yáng)能熱水器（104m2）1100 1200 6洗碗機(jī)116 　7消毒碗柜370 400 8燃?xì)庠罹?888 2305 9面包機(jī)8800 9000 10電飯煲8880 11675 11電風(fēng)扇13981 14791 12飲水機(jī)　616 13電熱烘烤器具12317 16249 注：電風(fēng)扇產(chǎn)量為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)字，約占總產(chǎn)量的50%2007年大家電產(chǎn)品出口量占全國(guó)產(chǎn)量的比例列表3－13。表3－15 2010年、2015年與2020年家電產(chǎn)量預(yù)測(cè) 單位：萬(wàn)臺(tái)序號(hào)產(chǎn)品名稱2010年2015年2020年1電冰箱4500480050002洗衣機(jī)4300450048003空調(diào)器9500950095004冷凍箱1200130015005微波爐7000750080006吸塵器7500780080007冰箱壓縮機(jī)4500480050008空調(diào)壓縮機(jī)900090009000（3）中長(zhǎng)期家電行業(yè)鋼材消費(fèi)總量預(yù)測(cè)隨著國(guó)內(nèi)家電行業(yè)的發(fā)展及家電產(chǎn)品質(zhì)量、檔次的提高，家電用鋼材的需求量將繼續(xù)保持略有上升勢(shì)頭