【正文】 3．原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)以一致、統(tǒng)一、公正和合理的方式管理。 2022年 6月 4日 8時 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 47 三、主要內(nèi)容 《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》 共分 4個部分，由 9個條款和 2個附件組成。 烏拉圭回合 ” 達(dá)成的 《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》 的宗旨是，成員方以公正、透明、可預(yù)測和一致、中性的方式制定與實施原產(chǎn)地規(guī)則，使有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的法律、法規(guī)和做法不對貿(mào)易造成不必要的障礙，以便利國際貿(mào)易的發(fā)展。 2022年 6月 4日 8時 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 43 （四）檢驗機(jī)構(gòu)與出口商之間爭端的解決 ? 如果檢驗機(jī)構(gòu)和出口商之間發(fā)生爭端，世界貿(mào)易組織鼓勵雙方首先通過相互協(xié)商的方式解決。 ? 為解決上述問題， ” 烏拉圭回合 ” 達(dá)成了 《 裝運前檢驗協(xié)議 》 ，該協(xié)議適用于世界貿(mào)易組織所有成員。 2022年 6月 4日 8時 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 36 六、海關(guān)估價委員會和海關(guān)估價技術(shù)委員會的職能 為管理 《 海關(guān)估價協(xié)議 》 的執(zhí)行，世界貿(mào)易組織設(shè)立了海關(guān)估價委員會，審議協(xié)議的實施，解決政策問題； 同時，在世界海關(guān)組織設(shè)立海關(guān)估價技術(shù)委員會，解決具體技術(shù)問題，該委員會的秘書處工作由世界海關(guān)組織秘書處承擔(dān)。但如果顛倒這兩種方法的適用順序給發(fā)展中成員帶來困難，發(fā)展中成員有權(quán)提出保留，拒絕進(jìn)口商提出的這一要求，其他成員方應(yīng)予以同意。 進(jìn)口商必須如實申報進(jìn)口貨物的價格及有關(guān)信息，并與海關(guān)進(jìn)行充分合作。不能采用 《 海關(guān)估價協(xié)議 》規(guī)定的估價方法確定傾銷和補(bǔ)貼貨物的進(jìn)口價格，并以此作為征收反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅的依據(jù)。世界各國或地區(qū)對絕大多數(shù)商品采用從價關(guān)稅，所以海關(guān)估價的原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序等都影響完稅價格的確定。 ? 世貿(mào)組織成員應(yīng)保證迅速公布已采用的所有技術(shù)性措施。 （ 2）認(rèn)可。 為使 《 關(guān)于制定、采用和實施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范 》 中的通知要求具體化，世界貿(mào)易組織還通過了兩個決定： ? 一是 《 關(guān)于世界貿(mào)易組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織就標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)擬定諒解的決定 》 ，據(jù)此在日內(nèi)瓦建立了 “ 世界貿(mào)易組織標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu) ” ，負(fù)責(zé)收集和公布 《 關(guān)于制定、采用和實施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范 》 簽署方的通知； ? 二是 《 關(guān)于審議國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會信息中心出版物的決定 》 ，規(guī)定對 《 關(guān)于制定、采用和實施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范 》 簽署方的通知進(jìn)行定期審議。另外，該協(xié)議未涉及動植物衛(wèi)生檢疫措施，有關(guān)問題由 《 實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 》 進(jìn)行規(guī)范。人們在生產(chǎn)活動中，為保證產(chǎn)品質(zhì)量，制定了許多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。 ? 該委員會還應(yīng)對 《 實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 》 的運用和實施情況進(jìn)行審議。 2022年 6月 4日 8時 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 11 （三）發(fā)展中成員享有的特殊和差別待遇 1．成員方在制定和實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施時，應(yīng)考慮發(fā)展中成員的特殊需要。 2022年 6月 4日 8時 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 8 應(yīng)遵循的規(guī)則 3．以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 為廣泛協(xié)調(diào)成員方所實施的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，各成員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的國際標(biāo)準(zhǔn)制定本國的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。 ? 2．保護(hù)成員方領(lǐng)土內(nèi)動物的生命免受飼料中的添加劑、污染物、毒素及外來病蟲害傳入危害。而 《 1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 》 有關(guān)條款的規(guī)定過于籠統(tǒng)，難以操作，不能有效約束締約方濫用衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。當(dāng)時許多締約方擔(dān)心，在農(nóng)產(chǎn)品非關(guān)稅措施被轉(zhuǎn)換成關(guān)稅以后，某些締約方可能會更多地、不合理地使用衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，阻礙國際貿(mào)易發(fā)展。 ? 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施包括：所有相關(guān)的法律、法規(guī)、要求和程序，特別是最終產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；工序和生產(chǎn)方法；檢測、檢驗、出證和審批程序；各種檢疫處理；有關(guān)統(tǒng)計方法、抽樣程序和風(fēng)險評估方法的規(guī)定；與食品安全直接有關(guān)的包裝和標(biāo)簽要求等。 2022年 6月 4日 8時 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 9 應(yīng)遵循的規(guī)則 5．根據(jù)有害生物風(fēng)險分析確定適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)水平 有害生物風(fēng)險分析指，進(jìn)口方的專家在進(jìn)口前對進(jìn)口產(chǎn)品可能帶入的病蟲害的定居、傳播、危害和經(jīng)濟(jì)影響，或者對進(jìn)口食品、飲料、飼料中可能存在添加劑、污染物、毒素或致病有機(jī)體可能產(chǎn)生的潛在不利影響，作出的科學(xué)分析報告。此類援助可特別針對加工技術(shù)、科研和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，包括建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并可采取咨詢、信貸、捐贈、提供設(shè)備和培訓(xùn)等方式。如涉及科學(xué)或技術(shù)問題，則可咨詢技術(shù)專家或有關(guān)的國際組織。該協(xié)議只對簽署的締約方有效。 主要包括國家制定的有關(guān)法律和法規(guī)，政府部門頒布的有關(guān)命令、決定、條例，以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、指南、準(zhǔn)則、專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。合格評定程序可分為認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)三種形式。 （ 3）相互認(rèn)證。 2022年 6月 4日 8時 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 24 （三）審議制度及爭端解決 世界貿(mào)易組織設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會，負(fù)責(zé)管理 《 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 》 的執(zhí)行。 2022年 6月 4日 8時 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 28 三、主要內(nèi)容 《 海關(guān)估價協(xié)議 》 共分 4個部分，由 24個條款和 3個附件組成。 ? 3．非直接進(jìn)口。如果某些發(fā)展中成員認(rèn)為 5年時間不夠，則可在 5年過渡期結(jié)束前，提出延長過渡期的申請。其他成員方應(yīng)予以同意。 《 裝運前檢驗協(xié)議 》 的宗旨是 ，確保成員方實施的裝運前檢驗制度是非歧視和透明的，避免給貿(mào)易造成不必要的障礙。其中最重要的是進(jìn)口方在價格審核方面應(yīng)遵守的規(guī)則。 ? 1995年 12月，世界貿(mào)易組織總理事會通過決定，在世界貿(mào)易組織內(nèi)建立一個解決檢驗機(jī)構(gòu)與出口商之間爭端的獨立實體。 “ 實質(zhì)性改變 ” 一般是指，這種改變形成了一種完全不同的 “ 新 ” 產(chǎn)品。具體包括實行最惠國待遇，反傾銷和反補(bǔ)貼稅，保障措施，原產(chǎn)地標(biāo)記要求，任何歧視性數(shù)量限制或關(guān)稅配額，以及政府采購?fù)鈬浳锖唾Q(mào)易統(tǒng)計等所使用的原產(chǎn)地規(guī)則。 《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》 要求，原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)調(diào)工作應(yīng)在 1995年 7月 1日至 1998年 6月 30日期間完成。 2022年 6月 4日 8時 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 54 三、主要內(nèi)容 《 進(jìn)口許可程序協(xié)議 》 由序言和 8個條款組成 . 主要包括一般規(guī)則，自動進(jìn)口許可制度，非自動進(jìn)口許可制度，通知和審議等。世貿(mào)組織成員方許可證簽發(fā)機(jī)構(gòu)在審批許可證時，可以行使簽發(fā)與否的處置權(quán)。 ? 5．接受申請書的行政機(jī)關(guān)。 ? 鑒于世界各國采取的投資措施對國際貿(mào)易的發(fā)展具有越來越大的影響， ” 烏拉圭回合 ” 將與貿(mào)易有關(guān)的投資措施問題列入了談判議程。無論這些投資措施是針對外國投資企業(yè)的，還是針對成員方本國企業(yè)的，都要受 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 約束。 （六）透明度要求 （七）爭端解決 （八）管理執(zhí)行機(jī)構(gòu) 2022年 6月 4日 8時 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 67 復(fù)習(xí)思考題 ？ 求？ ？ ？ ？ ？ ？