【正文】 出達(dá)到厲行節(jié)約壓縮指標(biāo)要求，把財(cái)政資金更多用在了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和改善民生上。四是做好甲流防控和抗震救災(zāi)工作。支持公共文化服務(wù)體系發(fā)展。三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加強(qiáng)信用和擔(dān)保體系建設(shè)，籌措擔(dān)保扶持專項(xiàng)資金3250萬元，有效緩解中小企業(yè)融資難問題；采取財(cái)政增信等多種手段，支持國有投融資平臺新海連公司成功發(fā)行企業(yè)債券15億元，幫助海州灣公司向國家發(fā)改委申請發(fā)行10億元企業(yè)債券。三是全力推動發(fā)展載體建設(shè)。三是在收費(fèi)減免的基礎(chǔ)上強(qiáng)化非稅征繳。因各級財(cái)政結(jié)算還未辦理，現(xiàn)在報(bào)告的預(yù)算收支執(zhí)行情況與最后決算還會略有差距，屆時我們再向市人大常委會報(bào)告。全市財(cái)政一般預(yù)算收支平衡情況預(yù)計(jì)：，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級稅收返還收入、轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、省財(cái)政轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代發(fā)地方政府債券收入、調(diào)入資金等82億元，；，財(cái)政支出結(jié)轉(zhuǎn)14億元?！朵N售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4879份資料市十二屆人大三次會議文件（三）連云港市2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告──2010年1月19日在連云港市第十二屆人民代表大會第三次會議上市財(cái)政局局長 譚 衛(wèi)各位代表：受市人民政府委托，我向大會報(bào)告全市2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年財(cái)政預(yù)算草案，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。其中，%，比上年增收24億元，%。2009年市級實(shí)際完成一般預(yù)算收入139506萬元，%，同口徑比上年增收20704萬元，%。面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，咬定目標(biāo)，及早分解全市財(cái)政收入任務(wù)，及時分析經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行走勢，適時提出具體應(yīng)對措施，落實(shí)“以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求，順利完成全年財(cái)政收入任務(wù)。落實(shí)積極財(cái)政政策，支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。市財(cái)政爭取省級資金8500萬元，安排預(yù)算內(nèi)財(cái)力5000萬元，確保連云港東站、海棠路立交橋、大圣湖應(yīng)急水源等項(xiàng)目順利竣工，民航國際候機(jī)廳改擴(kuò)建主體完工，支持科教創(chuàng)業(yè)園、鳳凰、東河新城建設(shè)及西出入口拆遷安置；落實(shí)財(cái)政政策，30萬噸級礦石碼頭、通榆河北延、連臨高速公路等重點(diǎn)工程按序?qū)嵤?。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷強(qiáng)化和諧社會基礎(chǔ)。不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，按照城市人均15元標(biāo)準(zhǔn)安排城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)資金400萬元；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，市財(cái)政安排補(bǔ)助資金710萬元。一是進(jìn)一步完善市對區(qū)財(cái)政體制。對大圣湖應(yīng)急水源工程等政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施了全過程評審。全市財(cái)政一般預(yù)算支出安排90億元，比上年年初預(yù)算增長24%。同時，在預(yù)算執(zhí)行中還會出現(xiàn)減收增支因素。繼續(xù)完善非稅收入征繳體系，理順征管機(jī)制，強(qiáng)化稽查措施，加強(qiáng)對國有資本經(jīng)營收入、國有資源有償使用收入等非稅收入的研究與管理，確保應(yīng)收盡收。三是推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，專項(xiàng)安排中科院能動中心建設(shè)資金2000萬元，推動中心盡早形成研發(fā)能力；安排市級科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金1000萬元，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐；安排科技進(jìn)步基金1200萬元，加大對公共應(yīng)用性和基礎(chǔ)性創(chuàng)新的支持力度；繼續(xù)支持設(shè)立創(chuàng)投公司，安排風(fēng)險(xiǎn)投資扶持資金500萬元、企業(yè)科技創(chuàng)新基金800萬元，引導(dǎo)企業(yè)、社會資金多元化投入創(chuàng)新領(lǐng)域。一是繼續(xù)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。加大教育投入，市財(cái)政安排1750萬元用于義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助等；籌措資金2500萬元，支持蒼梧小學(xué)和黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安排職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金及職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)600萬元，促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。健全預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行的安全性、有效性。各位代表，在新的一年里，我們決心在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中全會和市委十屆九次會議精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！附表一：連云港市市級2009年一般預(yù)算收支執(zhí)行情況表附表二：連云港市市級2010年一般預(yù)算收支安排情況表市十二屆人大三次會議秘書處　　 　　 　　　 共印1300份19 / 19