【正文】 首任命的人。1兩院制的上院議員的產(chǎn)生方式有直接選舉、間接選舉、世襲制、任命制、當(dāng)然制或同時(shí)采取以上幾種制度。英國選舉制度第一次改革的標(biāo)志是1832年制定的《英格蘭與威爾士人民代表法》法案?！耙粋€(gè)議會(huì)與王權(quán)同興共榮的時(shí)代”指的是英國都鐸王朝時(shí)期。嚴(yán)格而論，現(xiàn)代議會(huì)制度是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。寡頭政治――是指9一個(gè)政黨執(zhí)掌政權(quán)的政黨制度。西方國家試圖利用一些制度形式來緩解政黨分贓制帶來的負(fù)面影響，其中最突出的例子就是西方國家相繼普遍實(shí)行了文官制度。1目前最為普遍和最直接闡述政黨制度差異的一種分類方法是以國家內(nèi)部的執(zhí)政黨數(shù)目為劃分標(biāo)準(zhǔn)。各國政黨立法的情況有相關(guān)法律規(guī)定、專門法律規(guī)定和慣例法的規(guī)定。世界最先出現(xiàn)現(xiàn)代政黨的國家是英國。1多輪多數(shù)選舉制――是指在選舉中要進(jìn)行兩輪以上的投票，在前幾輪中要求候選人必須獲得絕對(duì)多數(shù)票才能當(dāng)選，最后一輪由在上一輪投票中得票最多得兩名候選人競選，獲得相對(duì)多數(shù)票者當(dāng)選。選民登記――是指選民在行使選舉權(quán)之前必須按照法律規(guī)定在選舉機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，以確認(rèn)選民身份。選舉的合法性包括：選舉規(guī)則的合法性；選舉程序的合法性；選舉過程的合法性；選舉人、被選舉人與選舉工作人員資格的合法性。3在選區(qū)劃分傻鬧С幀⒐丫貉?/FONT3仲裁選舉爭訟的專門機(jī)構(gòu)有：司法機(jī)構(gòu)、議會(huì)、憲法委員會(huì)、專門的選舉法院。以職業(yè)代表制劃分選舉單位的國家是愛爾蘭。2關(guān)于選民資格，西方憲法或選舉法一般都以幾種積極條件為衡量標(biāo)準(zhǔn)，它們是國籍條件、年齡條件和居住條件。1自由選舉的前提和基本保障是秘密選舉。1920年，美國婦女終于取得了與男子同等的選舉權(quán)。英國男女公民的選舉年齡同等地降為18歲是在1970年。第三章 選舉制度一、單選、多選知識(shí)點(diǎn)作為國家政治制度的選舉制度產(chǎn)生于奴隸制國家；選舉制度包括選舉原則、選舉組織、選舉程序等。緣南質(zhì)凳切問降暮俠硇院褪抵實(shí)姆搶硇浴?/FONT二、名詞解釋及簡答代議民主制――是指人民根據(jù)主權(quán)在民的原則，按照一定的程序選舉代表組成的代議機(jī)關(guān)（議會(huì)或國會(huì)）來行使國家最高權(quán)利的政治制度。1958年建立的法國第五共和國繼承了第三、第四共和國政治體制的一般原則，如主權(quán)在民、代議政治、三權(quán)分立、人權(quán)法治等等。1議會(huì)制的故鄉(xiāng)是英國，英國政府大臣全部由立法機(jī)關(guān)成員擔(dān)任。密爾認(rèn)為克服代議制政府危機(jī)的重要途徑是擴(kuò)大選舉權(quán)，改革選舉方式，使有教養(yǎng)的少數(shù)人進(jìn)入政府。財(cái)產(chǎn)權(quán)是解釋資本主義歷史運(yùn)動(dòng)的最具有直接性和實(shí)質(zhì)性的因素。洛克把國家權(quán)力分為立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)。2代議民主制是以“議會(huì)主權(quán)”為基本特點(diǎn)；行政集權(quán)民主制則是以“行政集權(quán)”為基本特點(diǎn)。斯賓諾莎認(rèn)為，人的自然權(quán)利中最首要的是生存權(quán)。1法國的等級(jí)代表機(jī)構(gòu)稱作三級(jí)會(huì)議，即貴族、僧侶和市民三個(gè)等級(jí)的代表機(jī)構(gòu)。1公元前326年通過的彼特留法，規(guī)定禁止將負(fù)債的羅馬公民變成奴隸。雅典城邦民主制的核心特征是主權(quán)在民。第一章 西方政治制度的歷史變遷一、單選、多選知識(shí)點(diǎn)古代希臘社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)是城邦制度。　　21215年簽署的《大憲章》，確立了一個(gè)具有深遠(yuǎn)歷史意義的原則：王權(quán)有限，法律至上。　　自治城市的典型形態(tài)是城市共和國。　　1羅馬共和國的行政官吏包括：執(zhí)政官、獨(dú)裁官、行政長官、監(jiān)察官、保民官。雅典民主制是西方政治制度的活水源頭，是西方民主實(shí)踐的思想搖籃?！　⊙诺涑前蠲裰髦频慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是奴隸制經(jīng)濟(jì)。梭倫改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三個(gè)派別。古羅馬王政時(shí)代政治制度的特征是軍事民主制?！　?中世紀(jì)的歐洲，教權(quán)和王權(quán)沖突的焦點(diǎn)主要集中在王權(quán)的來源?！　?在歐洲獨(dú)立主權(quán)國家形成過程中，具有重大意義的兩個(gè)事件是文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)和宗教改革運(yùn)動(dòng)。　　2美國的議會(huì)總統(tǒng)制是美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的直接結(jié)果，1781年，美利堅(jiān)合眾國正式誕生，1787年憲法使美國由一個(gè)松散的邦聯(lián)過渡到聯(lián)邦制國家。早期的雅典城邦由以下三個(gè)等級(jí)組成：世襲貴族、自由民中的工商業(yè)者和農(nóng)民。陶片放逐法是全體雅典公民對(duì)高級(jí)官吏進(jìn)行控制和監(jiān)督的最嚴(yán)重的手段。1羅馬最早的成文法公元前5世紀(jì)中期制定的“十二銅表法”。自治城市的最大特點(diǎn)是自治性，包括司法自治和行政自治兩個(gè)方面內(nèi)容。2在議會(huì)與王權(quán)同興共榮的時(shí)代，英國國王的最高統(tǒng)治權(quán)只有在議會(huì)中才能體現(xiàn)出來。城邦――所謂城邦，即城市國家，以一個(gè)城市為中心，包括附近若干村落第二章 西方民主制度的基本原則一、單選、多選知識(shí)點(diǎn)最早提出近代主權(quán)學(xué)說的代表人物是法國的讓盧梭主張直接民主制，而反對(duì)代議制。議會(huì)主權(quán)是英國憲法制度的根本特征。1孟德斯鳩將國家權(quán)力劃分為立法、行政、司法三個(gè)部分。1英國行政權(quán)力的最高來源是下院。220世紀(jì)特別是戰(zhàn)后以來，西方國家行政權(quán)力不斷擴(kuò)大，議會(huì)的權(quán)力不斷下降，三權(quán)之間失去原有的平衡。B/P 制衡――所謂制衡，則是指分立為不同部分的權(quán)利之間應(yīng)形成彼此制約的關(guān)系，其中任何一部分權(quán)利都不能獨(dú)占優(yōu)勢(shì)。等級(jí)會(huì)議也稱三級(jí)會(huì)議，在法國，等級(jí)會(huì)議在強(qiáng)化王權(quán)、打破封建割據(jù)、促進(jìn)市場(chǎng)統(tǒng)一的過程中發(fā)揮了重要作用；在英國，等級(jí)會(huì)議則在一定程度上限制了王權(quán)，促進(jìn)了貴族與資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)合。1794年熱月政變后，法國實(shí)施的選舉制度是間接選舉。西方選舉制度的基本原則有：普遍原則、平等原則、秘密投票原則、自由選舉原則、選舉公開原則。1如果從選舉制度的角度來考慮，根據(jù)選舉的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，通常認(rèn)為決定自由選舉的因素主要有秘密選舉、差額選舉和選民提出候選人的自由。美國參議員的最低年齡為30歲。3在選舉投票及選⒚攔?、?52。3目前西方國家競選經(jīng)費(fèi)的來源主要有由競選委員會(huì)募集資金、“政治行動(dòng)委員會(huì)”的贊助、財(cái)團(tuán)的支持、公費(fèi)競選。二、名詞解釋及簡答選舉制度――是選舉產(chǎn)生國家各級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表和國家公職人員所應(yīng)遵循的一系列原則和制度的總稱。間接選舉――是指代表或其他公職人員由選民投票選出的選舉人選舉產(chǎn)生。1競選――是指西方國家在投票選舉國會(huì)議員和其他國家公職人員之前，各候選人為使自己當(dāng)選而展開得爭奪選票得活動(dòng)。美國羅斯福總統(tǒng)上臺(tái)后，美國形成比較穩(wěn)定的兩黨輪流執(zhí)政格局。1目前最為普遍和最直接闡述政黨制度差異的?Ｏ執(zhí)巢那疤崽跫敲裰髦貧鵲娜妨ⅰ?/FONT1作為動(dòng)員廣大人民參與斗爭的口號(hào)，最早提出“普遍選舉”的是資產(chǎn)階級(jí)。實(shí)行兩黨制的國家有英國、美國等。美國的“軍事—工業(yè)聯(lián)合體”屬于政治性利益集團(tuán)。政黨政治――通常是指一個(gè)國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。亨利二世推行君主集權(quán)改革的工具是大會(huì)議。1795年，法國采取兩院制，議會(huì)由國民會(huì)議和參議院組成。1在美國，全國范圍內(nèi)男女平等的普選權(quán)得以確立是在1920年。法國參議院議員的任職期限為9年。2在西方議會(huì)的內(nèi)部組織中，委員會(huì)的主要任務(wù)是協(xié)助議會(huì)審議法案。2在英國，工黨對(duì)違反黨紀(jì)的工黨議員，規(guī)定了四種懲處措施，即督導(dǎo)長發(fā)批評(píng)狀、中止其參加黨團(tuán)活動(dòng)資格、停發(fā)督導(dǎo)通知、開除出黨。議會(huì)對(duì)政府最重要的監(jiān)督權(quán)力是倒閣權(quán)。二、名詞解釋及簡答議會(huì)――又稱國會(huì)，是現(xiàn)代西方國家的代議機(jī)構(gòu)。調(diào)查權(quán)――是指議會(huì)對(duì)政府行為進(jìn)行調(diào)查并有權(quán)得到證言和有關(guān)記錄的權(quán)利。根據(jù)國家元首組織構(gòu)成的不同，可將其分為個(gè)體元首和集體元首。1英國首相的職責(zé)主要有：任免內(nèi)閣成員和非內(nèi)閣成員；領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，決定內(nèi)閣議事日程；主持內(nèi)閣會(huì)議，形成內(nèi)閣決議；在議會(huì)中代表政府為政府決策辯護(hù)；向英王匯報(bào)政府工作概況。1美國聯(lián)邦政府包括內(nèi)閣和政府各部、總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)、獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)。2“戴高樂體制”的基本特點(diǎn)有強(qiáng)化了總統(tǒng)的權(quán)力；提高了政府的地位；削弱了議會(huì)的地位和作用；建立了穩(wěn)定而持久的多黨制。2瑞士聯(lián)邦委員會(huì)與立法機(jī)關(guān)的關(guān)系體現(xiàn)為：議行合一的關(guān)系；聯(lián)邦委員會(huì)從屬于聯(lián)邦議會(huì)；聯(lián)邦委員會(huì)必須執(zhí)行議會(huì)的命令；議會(huì)有權(quán)對(duì)聯(lián)邦委員會(huì)實(shí)行監(jiān)督。3在英國，根據(jù)政府各部的性質(zhì)可將政府部門劃分為職能性質(zhì)的部門、地區(qū)性質(zhì)的部門、帶有中央統(tǒng)管的性質(zhì)的部門。二、名詞解釋及簡答國家元首――是指主權(quán)國家形式上或?qū)嶋H上對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表，是國家機(jī)構(gòu)的組成部分。集體元首――凡由兩人以上組成合議的機(jī)關(guān)，有它的全體成員共同擔(dān)任國家元首職務(wù)合行使元首職權(quán)者，為集體元首。國家政權(quán)組織形式主要有君主制、共和制、總統(tǒng)制、內(nèi)閣制、委員會(huì)制等；國家結(jié)構(gòu)形式有單一制、聯(lián)邦制和邦聯(lián)制。當(dāng)前法國地方政府包括大區(qū)、省、市鎮(zhèn)。梵蒂岡是國家特例，不設(shè)地方政府。單一制國家中央政府對(duì)地方政府的控制方式是行政控制。2影響中間層地方政府設(shè)置的因素主要有國土面積的大小、人口的多少、基層地方政府的數(shù)目、有效管理可能達(dá)到的幅度、國家的地方政治制度。3從性質(zhì)上看，城市政府職能集中在兩個(gè)方面：政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理服務(wù)職能。法國的城市政府大多采用的組織形式是市長議會(huì)制。1特區(qū)政府――是指國家為著某種政治的、經(jīng)濟(jì)祅 特殊型地方政府――是指國家基于各種具體的特定政治需要或行政需要，設(shè)置少量的國家結(jié)構(gòu)單元所設(shè)置的政府。1議會(huì)經(jīng)理制――是指市議會(huì)專門聘請(qǐng)一位市政管理專家任經(jīng)理、主持市政府行政工作的市政府組織形式。英美法系在形成過程中，作為它的淵源，除了普通法之外，還有衡平法。最早確認(rèn)這個(gè)原則的是法國1789年《人權(quán)宣言》。在英國，行使最高司法權(quán)的是上議院。因此，美國的普通法院分為聯(lián)邦普通法院和州普通法院。在西方司法制度中，與司法原則相適應(yīng)都有一套比較系統(tǒng)化的審判制度，其中主要包括訴訟程序、法官制度、律師制度和陪審制度等。2實(shí)行普通法院審查制度的國家有美國、日本、加拿大、澳大利亞。司法機(jī)關(guān)――司法機(jī)關(guān)是一個(gè)整體概念，包括審判機(jī)關(guān)，即法院，還有檢察機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)。20 / 2