【正文】 （表82）。1人①財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建立健全指揮部的財(cái)務(wù)管理細(xì)則和會(huì)計(jì)核算體系；依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，處理有關(guān)憑證、簿記、報(bào)表等核算工作，及時(shí)向平遙縣有關(guān)部門提供會(huì)計(jì)信息；負(fù)責(zé)指揮部財(cái)務(wù)管理、成本費(fèi)用控制等各項(xiàng)管理工作，制定利潤(rùn)分配、稅務(wù)籌劃方案并實(shí)施相應(yīng)的管理，對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行處理，為指揮部管理和決策提供依據(jù)；對(duì)各業(yè)務(wù)部門的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督工作；處理指揮部與銀行、稅務(wù)等政府部門之間的有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)，并協(xié)調(diào)好與這些部門之間的關(guān)系；指揮部?jī)?nèi)部與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。⑥健全檔案管理。負(fù)責(zé)組織工程的招標(biāo)、投標(biāo)和工程監(jiān)督；具體組織工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)招標(biāo)工作；對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程實(shí)施全方位的管理與監(jiān)督。u 強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、管理質(zhì)量，減少各種管網(wǎng)漏失率，注重管網(wǎng)接口，控制管網(wǎng)漏失率小于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。電力變壓器選擇箱式變壓器，緊靠負(fù)荷中心，合理匹配供電系統(tǒng)。（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，埋設(shè)雨污合流管線，完善固體垃圾清運(yùn)系統(tǒng)，垃圾箱的設(shè)置以及垃圾收集車的清運(yùn)線路要統(tǒng)一規(guī)劃。本項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃在3年內(nèi)完成建設(shè)內(nèi)容。在可能發(fā)生擁擠、自主活動(dòng)的地方設(shè)置安全警示牌。沿道路穿PVC埋地暗敷，～1m。另外在危險(xiǎn)路段和帶有一定危險(xiǎn)性的旅游設(shè)施應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，標(biāo)出注意事項(xiàng)、救援信息等。服務(wù)中心：入口主干道南側(cè)，停車場(chǎng)東側(cè)，總占地約為2100平米，長(zhǎng)70米，寬30米，南北兩側(cè)分別建有三層晉南民居風(fēng)格建筑，以棕紅和青灰為主，中間為60m*20m的小型鋪裝廣場(chǎng)，東側(cè)有演繹臺(tái)，供舉行活動(dòng)使用。照明設(shè)施：各區(qū)室內(nèi)照明除了必要的LED亮化之外一律采用節(jié)能燈設(shè)置?？紤]服務(wù)中心、辦公中心、農(nóng)家匯用電實(shí)際，應(yīng)該設(shè)計(jì)雙回路，保證服務(wù)接待和工作環(huán)境中所有設(shè)備用電不間斷。按有關(guān)規(guī)定取污水量為給水總用水量的80%考慮，則最高日污水量為50080%=400t。u 消防用水量根據(jù)有關(guān)規(guī)范，項(xiàng)目區(qū)用水必須考慮消防用水量，按總用水量的20%考慮，計(jì)算為30020%=60t。節(jié)假日期間，在道路兩側(cè)，比較平整的樹(shù)下，也可以兼做停車位。將平遙酥梨園的發(fā)展分為成長(zhǎng)期、成熟期、穩(wěn)定期，成熟期的增長(zhǎng)速度相對(duì)較快，增長(zhǎng)率較高，預(yù)算得出預(yù)計(jì)到2015年，年接待國(guó)內(nèi)外客人達(dá)到2萬(wàn)人次左右，到2020年達(dá)到15萬(wàn)人次。隨著旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，山西省農(nóng)業(yè)觀光旅游整體規(guī)模得以壯大，其特色鮮明、參與性強(qiáng)、消費(fèi)水平適中，已成為山西省旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分?！?景點(diǎn)標(biāo)識(shí)位置：景點(diǎn)前醒目處。（3）產(chǎn)品系列食品系列：梨、梨花餅、梨粉、梨脯、蜂蜜、梨干、梨罐頭、梨酒以及鄉(xiāng)土野味、農(nóng)田林木產(chǎn)品。（2）住宿管理對(duì)于農(nóng)家住宿，要進(jìn)行統(tǒng)一管理，保障安全衛(wèi)生。梨工廠：主要對(duì)梨產(chǎn)品進(jìn)行加工存儲(chǔ)，生產(chǎn)梨干、梨汁、梨花茶等。梨藝“工廠”：可以自己動(dòng)手制作各種梨木雕刻，還可以栽植盆栽梨樹(shù)。小動(dòng)物樂(lè)園：飼養(yǎng)松鼠、兔子、小狗、小豬、小羊、小烏龜、鸚鵡等作為觀賞，或者吸引相關(guān)愛(ài)好者進(jìn)行展覽。是游客重點(diǎn)觀賞游樂(lè)的區(qū)域之一，具有動(dòng)靜相結(jié)合、觀賞體驗(yàn)相結(jié)合的特征。大梨樹(shù)的門樓可以攀爬到上面，逢節(jié)慶活動(dòng)或旅游旺季，可以梨花燈或金梨燈進(jìn)行點(diǎn)綴。鑒于項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)鼐用裼卸嗄甑乃掷娣N植經(jīng)驗(yàn)，且已經(jīng)形成一定的規(guī)模，如果為了發(fā)展旅游，故意追求景觀多樣化和果品多樣化，不利于項(xiàng)目區(qū)快速發(fā)展，為此，選擇延伸梨園產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，開(kāi)展旅游活動(dòng)。近年來(lái)，襄垣鄉(xiāng)針對(duì)果園內(nèi)的水、電、路建設(shè)滯后，果農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放這一發(fā)展短板，統(tǒng)一規(guī)劃、連片發(fā)展，推廣使用涌泉灌、管灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，整修硬化項(xiàng)目核心區(qū)果園內(nèi)的機(jī)耕道路，實(shí)施集約化管理方式，推行優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)技術(shù)，確保所產(chǎn)酥梨果形正、果面光、含糖量高，符合綠色食品和無(wú)公害食品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。近年來(lái)，平遙的國(guó)際化旅游進(jìn)一步加深，品牌提升。平遙縣委、縣政府扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，逐步由農(nóng)業(yè)大縣向“一村一品、一縣一業(yè)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣跨越。在國(guó)家十二五規(guī)劃指引下，近年來(lái)，在國(guó)家、省、市各級(jí)各部門的關(guān)懷支持下，平遙縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。項(xiàng)目區(qū)位于平遙縣襄垣鄉(xiāng)，地處山西省中部，太原盆地西南端，周圍有郝溫村、郝開(kāi)等行政村，北與祁縣的古縣鎮(zhèn)相交，距離歷史文化名城——平遙古城僅216千米，距離省會(huì)城市太原機(jī)場(chǎng)260公里，距長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)319公里。近年來(lái)，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光休閑度假的生活性功能。特別是對(duì)于襄垣鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)乩习傩帐杖肭绬我唬謽I(yè)收入是其主要的收入來(lái)源。但總體來(lái)說(shuō)，還存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善；服務(wù)設(shè)施缺乏；觀賞性成分多，游樂(lè)參與性項(xiàng)目有待開(kāi)發(fā)；可消費(fèi)內(nèi)容不足；營(yíng)銷活動(dòng)力度有待提升等多方面的問(wèn)題。而所產(chǎn)的梨營(yíng)養(yǎng)和藥用價(jià)值也極高。全鄉(xiāng)有農(nóng)田7萬(wàn)余畝。為此，酥梨園區(qū)規(guī)劃以梨樹(shù)及相關(guān)產(chǎn)品為切入點(diǎn)，延伸梨產(chǎn)業(yè)鏈條，以規(guī)模化、生態(tài)化的梨園和梨產(chǎn)業(yè)為依托，以自然休閑娛樂(lè)為基調(diào)，以周邊城鎮(zhèn)和平遙古城游客為主要目標(biāo)市場(chǎng)，以高品質(zhì)的服務(wù)和富有創(chuàng)意特色的體驗(yàn)式、參與性旅游產(chǎn)品為吸引力，打造一個(gè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、果品加工、休閑觀光、科普娛樂(lè)為一體的，兼具有生產(chǎn)性和服務(wù)性功能的旅游目的地。有恒溫保鮮庫(kù)18座、儲(chǔ)藏能力2500萬(wàn)斤，果窖約2500座、儲(chǔ)藏能力達(dá)一億多斤。在這樣一種戰(zhàn)略思路引領(lǐng)下，已經(jīng)具備一定規(guī)模和知名度的襄垣鄉(xiāng)萬(wàn)畝酥梨園成為平遙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要選擇?！笆濉逼陂g，襄垣鄉(xiāng)還將加強(qiáng)果品儲(chǔ)藏能力，同時(shí)引進(jìn)殘次果品加工和酥梨深加工企業(yè)，力求全鄉(xiāng)酥梨產(chǎn)量的90%實(shí)現(xiàn)反季節(jié)銷售，提高產(chǎn)品附加值。第一章 總論項(xiàng)目名稱：山西平遙酥梨園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目委托單位：平遙縣旅游局項(xiàng)目承辦單位：平遙縣柒雨椿果蔬專業(yè)合作社法人代表：武啟平建設(shè)地點(diǎn)：襄垣鄉(xiāng)可研報(bào)告編制單位：山西協(xié)力城建技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司資格證書編號(hào)：工咨乙10420060002項(xiàng)目地位于平遙縣襄垣鄉(xiāng)，以郝開(kāi)村、郝溫村、桑成村周邊梨園為核心，距平遙縣城約45km。全鄉(xiāng)果品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到200余人，已形成酥梨產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷一條龍的發(fā)展布局，林果業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的80%以上。幾千年來(lái)，中醫(yī)一直把梨作為生津、潤(rùn)燥、清熱和化痰的良藥。2003）《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督總局開(kāi)發(fā)產(chǎn)品項(xiàng)目要注重生態(tài)化，始終把社會(huì)效益和生態(tài)效益放在第一位，園區(qū)建設(shè)要提升整個(gè)襄垣鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)襄垣鄉(xiāng)的發(fā)展。山西省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，制定了山西省旅游發(fā)展十二五規(guī)劃，并出臺(tái)了《山西省工農(nóng)業(yè)旅游促進(jìn)及示范點(diǎn)評(píng)定實(shí)施辦法（試行）》，加快了農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。這些旅游景點(diǎn)景區(qū)都比較成熟完善，客源市場(chǎng)穩(wěn)定，具有與這些景點(diǎn)聯(lián)合統(tǒng)籌發(fā)展的良好條件。襄垣鄉(xiāng)是全縣的水果大鄉(xiāng)，也是全市的林果十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。傳統(tǒng)的風(fēng)景名勝、人文景觀在旅游旺季，往往人滿為患，人聲喧雜，農(nóng)業(yè)旅游迎合了向城鎮(zhèn)集聚的人們對(duì)寧?kù)o、清新環(huán)境和回歸大自然的渴求。平遙旅游發(fā)展一直受到省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，1997年之后，國(guó)家、省、市三級(jí)計(jì)劃部門加大了對(duì)平遙發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，都對(duì)平遙這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。另外，通過(guò)舉辦“梨花節(jié)”，襄垣酥梨園區(qū)已經(jīng)有一定的影響力。根據(jù)資源分布、地形結(jié)構(gòu)和道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行布局，將園區(qū)分為四大主題板塊：（1）管理、服務(wù)區(qū)；（2）觀賞游樂(lè)區(qū)；（3）休閑度假區(qū)；（4）采摘加工區(qū)。服務(wù)中心：入口主干道南側(cè)，停車場(chǎng)東側(cè)，可以提供咨詢、購(gòu)物、餐飲、安保、住宿、開(kāi)展活動(dòng)等功能，還可以品梨、休息，是游客到達(dá)園區(qū)和離開(kāi)的重要集散地。荷花池：緊連月牙湖，設(shè)施荷花池，種植睡蓮，營(yíng)造美觀的氛圍環(huán)境。梨園蜜：養(yǎng)殖蜂蜜，讓游客觀賞、參與梨園蜜的產(chǎn)出過(guò)程，作為梨園的觀賞、參與項(xiàng)目之一。采摘園：因?yàn)橛慰筒皇菍I(yè)的酥梨采摘技術(shù)人員，可能在采摘過(guò)程中對(duì)梨樹(shù)造成一定的損傷，為此，專門開(kāi)辟專供游客采摘的片區(qū)，隔時(shí)間段或者隔年開(kāi)展采摘活動(dòng)。（1）用餐點(diǎn)布局◆主要用餐點(diǎn)：可以提供游客集中用餐，分布在服務(wù)中心、農(nóng)家匯和梨工廠?！艨破諍蕵?lè)：與項(xiàng)目區(qū)的梨花、梨樹(shù)、梨相關(guān)的科學(xué)知識(shí)或文藝比賽，如梨雕藝術(shù)賽、梨花詩(shī)會(huì)比武、“梨”食品創(chuàng)新比賽等。通過(guò)區(qū)域環(huán)境解說(shuō)、吸引物解說(shuō)、設(shè)施解說(shuō)、管理解說(shuō)四大類解說(shuō)系統(tǒng)的規(guī)劃，達(dá)到引導(dǎo)活動(dòng)，凸顯價(jià)值，激勵(lì)游客產(chǎn)生購(gòu)買欲望，提高景觀資源利用率，規(guī)范園區(qū)管理，改善旅游環(huán)境，提升園區(qū)的整體形象。內(nèi)容：各種安全注意事項(xiàng)，圖文結(jié)合。山西的旅游市場(chǎng)整體呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，項(xiàng)目區(qū)地處太原——晉中大旅游圈，還在大運(yùn)高速公路旅游經(jīng)濟(jì)帶上，且平遙的游客量一直處于山西省領(lǐng)先位置，2011年，平遙古城共接待國(guó)內(nèi)外游客63萬(wàn)人，門票收入4800萬(wàn)元，為平遙酥梨園區(qū)的發(fā)展提供了更大的潛在市場(chǎng)份額。（2）園區(qū)閘口采用三輥閘條碼門票系統(tǒng)，具體硬件包括如61表所示：表61：輥閘條碼門票系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)建設(shè)內(nèi)容：（1）道路目前園區(qū)對(duì)外旅游步道基本完善，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村村通道路可以作為內(nèi)部主干道，為雙行線，在連接主要游覽點(diǎn)和主干道之間還有次干道未建設(shè)，游步道還是原始的土路?，F(xiàn)項(xiàng)目區(qū)有澆地用水水管，郝開(kāi)村附近有子洪渠，且即將實(shí)施的平遙西水東調(diào)工程途徑項(xiàng)目區(qū)，便于給水工程的實(shí)施，還可借此做一定的水景觀。綜合以上三項(xiàng)則園區(qū)最高日用水量為300+60+60=420t。該項(xiàng)目區(qū)雨水根據(jù)本區(qū)的地形特點(diǎn)，大氣降水采用自然排泄至河流。變電所改造工程：根據(jù)變電所位置確定的原則，即接近負(fù)荷中心，便于各級(jí)電壓線路的引入或引出；地質(zhì)條件好，靠近公路但應(yīng)有一定距離。（2）管道布置形式熱網(wǎng)管道敷設(shè)方式采用地下套管敷設(shè)方式，主干線分支處設(shè)分支檢查井，建筑物入口設(shè)入戶檢查井。一層西側(cè)有彎曲型仿木廊亭與生態(tài)停車場(chǎng)相連，廊亭可供休息，廊亭南端為廁所。（2）導(dǎo)游解說(shuō)系統(tǒng)導(dǎo)游詞：請(qǐng)對(duì)梨熟悉的專業(yè)資深人士，根據(jù)園區(qū)的資源和產(chǎn)品情況，編制知識(shí)性、趣味性、科學(xué)性和幽默性相結(jié)合的導(dǎo)游詞，且根據(jù)不同的游客群體編制不同內(nèi)容的導(dǎo)游詞。、垃圾箱在園區(qū)內(nèi)部旅游線路上設(shè)置垃圾箱，垃圾箱可以做廣告或?qū)嵭芯栀?zèng)模式，間隔不超過(guò)120米。②消防栓和滅火器：在游人密集的場(chǎng)所按規(guī)范設(shè)置室外消火栓，同時(shí)在人員較多的場(chǎng)所，按規(guī)范設(shè)置其他滅火設(shè)施，如手提式干粉滅火器。（2）廢水襄垣鄉(xiāng)內(nèi)主要污水為生活污水和養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工污水，農(nóng)民在耕作和果園生產(chǎn)過(guò)程中使用的農(nóng)藥和焚燒秸稈造成的水污染。在發(fā)展期內(nèi)，依據(jù)平遙酥梨園區(qū)日均游客按照5000人次預(yù)算，按照年均接待5萬(wàn)人次游人計(jì)算，；天然氣用量，因考慮到員工宿舍冬季取暖用天然氣鍋爐。采用適當(dāng)管理措施，強(qiáng)化節(jié)水型衛(wèi)生潔具的使用，采用節(jié)水型生活用水器具和節(jié)水裝置，減少不必要的水損失。指揮部作為項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)的方針、政策，審批項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)，監(jiān)督使用建設(shè)資金，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門之間關(guān)系，處理項(xiàng)目準(zhǔn)備與建設(shè)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。加強(qiáng)工程建設(shè)成本管理，努力提高資金使用效益。表8—1 辦公室的崗位配置崗位工作內(nèi)容人員配置工程建設(shè)組織與協(xié)調(diào)具體負(fù)責(zé)工程管理組織工作，包括與工程施工方、社會(huì)投資方、監(jiān)理方、政府管理部門和指揮部?jī)?nèi)部其他部門的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)制訂工程管理的具體規(guī)章制度；負(fù)責(zé)落實(shí)工程招投標(biāo)工作；具體負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收。④行政管理部負(fù)責(zé)建立和完善各項(xiàng)行政、辦公管理的規(guī)章制度；督促各部門貫徹落實(shí)指揮部規(guī)章制度和決定；承擔(dān)總經(jīng)理秘書工作；指揮部日常辦公事務(wù)和后勤、公關(guān)、接待；指揮部保密工作和行政辦公范圍內(nèi)的安全管理；配合營(yíng)銷部進(jìn)行指揮部形象宣傳和企業(yè)文化建設(shè)；管理辦公用品、指揮部文件、資料、印信；指揮部各類會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，以及總經(jīng)理主持會(huì)議的會(huì)議資料管理。第九章 投資估算與資金籌措（1）《市政工程投資估算編制辦法》（建標(biāo)[2007]164號(hào)）（2）《山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》2011年（3）《山西省建設(shè)工程費(fèi)用定額》2011年（4）《山西省建設(shè)工程其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》2009年（5）《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T：對(duì)該項(xiàng)目工程內(nèi)容可進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村空間發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)，有助于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，促進(jìn)農(nóng)用土地、勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素的合理調(diào)整，提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率；與此同時(shí)，又可以農(nóng)業(yè)旅游為龍頭，帶動(dòng)餐飲、交通運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值。，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步通過(guò)酥梨園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)梨園發(fā)展與旅游發(fā)展的互動(dòng)，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，增強(qiáng)城里人對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化集聚發(fā)展，使得回歸自然、參與農(nóng)業(yè)勞作、體驗(yàn)農(nóng)家生活成為人們重要的旅游活動(dòng)內(nèi)容，本項(xiàng)目作為農(nóng)業(yè)旅游的重要組成部分，將會(huì)被越來(lái)越多的人們認(rèn)可和青睞。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，有序開(kāi)發(fā)、合理利用旅游資源。