【正文】 干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)分體系22個(gè)子體系若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系列系圖5—2 指標(biāo)體系總體結(jié)構(gòu) 分體系框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)根據(jù)分體系在大型灌區(qū)節(jié)水改造中承擔(dān)的任務(wù)和作用，涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，提出分體系標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。大型灌區(qū)節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)需求分析國家及相關(guān)行業(yè)節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)大型灌區(qū)節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)初步篩選優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置形成大型灌區(qū)節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)體系圖5—8 大型灌區(qū)節(jié)水改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究流程 體系框架構(gòu)建 總體結(jié)構(gòu)大型灌區(qū)節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，各環(huán)節(jié)之間高度關(guān)聯(lián)、相互影響，很難進(jìn)行嚴(yán)格的界線劃分，但它又是在一定范圍內(nèi)共性技術(shù)要求的集合，反映了灌區(qū)改造其標(biāo)準(zhǔn)間內(nèi)在聯(lián)系。（2）建設(shè)管理類：考核灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)和管理實(shí)踐活動(dòng)安全、質(zhì)量、高效，具有約束性和指標(biāo)性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 體系框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思路與系統(tǒng)功能分析 體系框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思路大型灌區(qū)進(jìn)行以節(jié)水增效為中心的續(xù)建配套與節(jié)水改造，是實(shí)現(xiàn)灌區(qū)水資源優(yōu)化配置和高效利用，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大舉措。4. 可操作性原則節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)體系要切合灌區(qū)實(shí)際，具有可操作性。 同類標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)現(xiàn)行節(jié)水改造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，噴灌設(shè)備、微灌設(shè)備、輸水管道等方面的標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)，有的在內(nèi)容屬重復(fù)編制或同一種產(chǎn)品在內(nèi)容、技術(shù)要求、技術(shù)指標(biāo)的取值、試驗(yàn)方法等方面不完全一致，給應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)帶來困難。萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（含林牧漁）耗水量從1917m3下降到1591m3，共下降了326m3。 大型灌區(qū)節(jié)水改造的應(yīng)用中取得了顯著效益據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2002年度，我國已對(duì)247個(gè)大型灌區(qū)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到管理按照現(xiàn)行節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了續(xù)建配套和節(jié)水改造。具有重要的實(shí)用價(jià)值。 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)我國灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性還不夠完整，在工程設(shè)計(jì)和管理方面的標(biāo)準(zhǔn)比較齊全，灌區(qū)規(guī)劃方面的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容欠缺，不能全面反映我國對(duì)灌區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理這三大部分的要求。如前蘇聯(lián)的地面灌溉系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)中，提到了配水應(yīng)采用灌溉輸水管、灌溉機(jī)械，并給出了移動(dòng)式和固定式輸水管以及移動(dòng)式輸水管中的軟管和硬管的適用條件。（5）地面灌溉發(fā)達(dá)國家目前已有比較成熟的地面灌溉技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，但其普遍通過指南、手冊和技術(shù)書籍等形式向灌溉用戶推薦。德國有關(guān)水泵的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較為全面，有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、術(shù)語定義、試驗(yàn)檢驗(yàn)，也有設(shè)計(jì)指南和泵站設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行以及驗(yàn)收等方面的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)：①《土地改良工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》中分為“規(guī)范書”和“技術(shù)書”兩部分，“規(guī)范書”中的規(guī)定，不論地區(qū)的特點(diǎn)和具體現(xiàn)場條件如何，所有設(shè)計(jì)應(yīng)遵守的要求。（2）美國推薦的有關(guān)灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)全面涵蓋美國有關(guān)灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的是《美國國家灌溉工程手冊》，反映出美國有關(guān)灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)為：①重點(diǎn)放在基本資料收集、規(guī)劃與設(shè)計(jì)，突出了基本參數(shù)的取值，給出相應(yīng)的計(jì)算方法。（3）注重于灌區(qū)的灌排方法和環(huán)境保護(hù)：在推薦采用的灌排方法上只對(duì)一些重大技術(shù)問題做出原則性的規(guī)定，定量的技術(shù)指標(biāo)不多，還特別注重各種灌水方法的適用性，并且注意與先進(jìn)的灌水設(shè)備相結(jié)合。 國外有關(guān)灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)：（1）建立標(biāo)準(zhǔn)體系：將有關(guān)的灌區(qū)工程設(shè)計(jì)的內(nèi)容歸入一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)，不但系統(tǒng)性強(qiáng)，而且方便于應(yīng)用和管理。畦灌采用土壤透水性、畦長、畦田比降、單寬流量。②渠道防滲渠道防滲是灌區(qū)節(jié)水改造的重要工程建設(shè)內(nèi)容《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》見表3—4，對(duì)我國建好管好渠道防滲工程，起到了積極的促進(jìn)和指導(dǎo)作用。在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)上，除不包括結(jié)構(gòu)計(jì)算外，既有將灌溉排水系統(tǒng)作為一個(gè)整體的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)，也有灌溉工程樞紐和單項(xiàng)灌排建筑物設(shè)計(jì)；既包括了水源工程、輸配水渠道、排水溝和畦灌、溝灌等常規(guī)設(shè)計(jì)內(nèi)容，也包括了渠道防滲、管道輸水和噴灌、微灌等節(jié)水新技術(shù)；既對(duì)灌區(qū)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)提出了要求，也對(duì)逐步衫現(xiàn)灌區(qū)現(xiàn)代化管理所必須設(shè)置的附屬工程設(shè)施做出了規(guī)定。 技術(shù)路線本項(xiàng)目的研究工作主要圍繞灌區(qū)節(jié)水改造展開，構(gòu)建節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，有的灌區(qū)管理委員會(huì)賦予符合新時(shí)期的職責(zé)，仍在發(fā)揮著重要作用，而有的灌區(qū)已經(jīng)名存實(shí)亡。二是灌區(qū)田間工程標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化破損嚴(yán)重，維修管理經(jīng)費(fèi)需求大，再加上農(nóng)民“一事一議”組織困難，用水戶協(xié)會(huì)缺乏能力籌集資金用于改善工程條件，制約了協(xié)會(huì)的工程管理與用水管理能力。另外，有些灌區(qū)同時(shí)承擔(dān)城市、工業(yè)和生活等部門供水任務(wù)，在來水量有限的情況下，受利益驅(qū)動(dòng)，有時(shí)會(huì)擠占灌溉用水。地方配套資金到位差的主要原因是大多數(shù)灌區(qū)所在的市（縣）多為農(nóng)業(yè)市（縣），地方財(cái)政多為吃飯財(cái)政，加之目前很多中央補(bǔ)助地方的建設(shè)項(xiàng)目都有地方配套的要求，造成有限的地方財(cái)力在配套上捉襟見肘、資金籌措困難。調(diào)研的8個(gè)省區(qū)已開展節(jié)水改造的大型灌區(qū)124處，%。我國大型灌區(qū)大多建于上世紀(jì)五、六十年代，限于當(dāng)時(shí)的歷史條件，許多工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，配套程度差，加上建成后管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，老化失修嚴(yán)重。黑龍江省江東灌區(qū)通過節(jié)水改造修建翁海排干，初步緩解了核心區(qū)的嚴(yán)重缺水問題，保護(hù)區(qū)內(nèi)丹頂鶴的生存和繁衍環(huán)境得到了有效改善。（3）灌溉用水效率明顯提高，一定程度上緩解了水資源供需矛盾。通過灌區(qū)節(jié)水改造與管理改革，取得明顯成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。甘肅景電灌區(qū)將三級(jí)管理改革為二級(jí)管理，科級(jí)機(jī)構(gòu)由94個(gè)減少為45個(gè)，減少了48％，％。陜西省寶雞峽灌區(qū)在韋水倒虹除險(xiǎn)改建項(xiàng)目中，引進(jìn)省內(nèi)首例管道底部90176。許多大型灌區(qū)堅(jiān)持將灌區(qū)配套節(jié)水改造與生態(tài)環(huán)境的改善統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，山、水、田、林、路綜合整治，美化了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。甘肅省景電灌區(qū)不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)支撐，而且解決了灌區(qū)40萬人、100多萬頭牲畜的飲水問題，景電灌區(qū)已成為景泰縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。大型灌區(qū)節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)體系研究報(bào)告大型灌區(qū)節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)體系研究報(bào)告1 項(xiàng)目研究背景 我國大型灌區(qū)節(jié)水改造概況大型灌區(qū)是一個(gè)包含社會(huì)、環(huán)境及灌溉區(qū)域內(nèi)的所有活動(dòng)的集合體。調(diào)研中了解到，大型灌區(qū)內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入普遍好于非灌區(qū)，有的高出1倍以上；山西省夾馬口灌區(qū)農(nóng)民人均收入由1998年的2774元增加到2006年的6636元，是運(yùn)城市同期農(nóng)民人均純收入的2倍多，扣除物價(jià)上漲因素，年灌溉增產(chǎn)值平均增加35％。甘肅興電灌區(qū)緊靠騰格里沙漠，灌溉通水后，徹底消除了灌區(qū)內(nèi)的沙漠化現(xiàn)象，沿騰格里沙漠邊緣發(fā)展了近32萬畝灌溉地，灌區(qū)新植樹100多萬株，種草5000多畝，累計(jì)保存林業(yè)面積達(dá)36500畝，有效遏制了騰格里沙漠南侵。許多灌區(qū)結(jié)合工程實(shí)際，在節(jié)水改造中積極推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝。同時(shí)，各灌區(qū)以水管體制改革為契機(jī)，積極推進(jìn)人事、勞動(dòng)、工資等內(nèi)部管理體制改革，取得了初步效果。農(nóng)民用水戶參與灌溉管理的建設(shè)與推廣，基本解決了長期以來田間工程建設(shè)與管理主體“缺位”和“錯(cuò)位”問題，水費(fèi)征收及灌區(qū)末級(jí)渠道工程的管理維護(hù)得到了加強(qiáng)。甘肅興電灌區(qū)節(jié)水改造后，洋芋由原來只能灌1次水，到目前可灌2～3次水，地膜洋芋畝產(chǎn)可達(dá)2500kg以上，畝產(chǎn)值1300元。甘肅省白銀市通過大型灌區(qū)改造，在騰格里沙漠南緣的戈壁荒漠上形成了4000 km2的綠洲，有效阻止了沙漠南移。（一）灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況并未根本改變灌區(qū)工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，灌溉效益衰減。初步了解，截止2007，年國家啟動(dòng)了376個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，共安排大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造投資233億元，%。河北省石津灌區(qū)自1997年以來節(jié)水改造項(xiàng)目地方應(yīng)配套資金累計(jì)為10427萬元，實(shí)際到位率只有38%。目前，許多灌區(qū)執(zhí)行自收自支的財(cái)經(jīng)政策，水費(fèi)收入是大型灌區(qū)維持正常運(yùn)行的主要經(jīng)費(fèi)來源，而絕大部分灌區(qū)主要為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)，節(jié)水后水費(fèi)收入隨供水量的減少而減少，而且灌區(qū)為節(jié)水還要付出一定的人力、物力和財(cái)力，節(jié)水的社會(huì)要求與灌區(qū)管理單位的直接利益不協(xié)調(diào)，影響其節(jié)水的積極性。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是一些灌區(qū)管理單位對(duì)用水戶協(xié)會(huì)的作用認(rèn)識(shí)不夠，如有的灌區(qū)雖建立了用水戶協(xié)會(huì)，但管理站與村或聯(lián)戶共同管理用水仍是其主要管理模式。（四）灌區(qū)民主管理體制有待健全隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化以及農(nóng)村體制的變革，灌區(qū)管理委員會(huì)與灌區(qū)代表大會(huì)制度也發(fā)生了變化。 大型灌區(qū)節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)體系在我國大型灌區(qū)建設(shè)和運(yùn)行管理中的作用和重要性 課題的目的、意義2 研究目標(biāo)及技術(shù)路線 研究目標(biāo)通過本課題的研究，在總結(jié)國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與研究成果的基礎(chǔ)上，建立系統(tǒng)、全面的涵蓋工程、管理、水土資源、生態(tài)環(huán)境等方面的，并符合新時(shí)期要求、適合中國實(shí)際的大型灌區(qū)節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)體系，提高灌區(qū)節(jié)水改造的技術(shù)水平，發(fā)揮灌區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水資源節(jié)約、生態(tài)安全等方面的大型灌區(qū)節(jié)水改造標(biāo)準(zhǔn)。這幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)比較全面覆蓋了灌區(qū)節(jié)水改造中的灌溉與排水工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理的各個(gè)方面。① 灌溉綜合灌溉綜合類標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施的有8項(xiàng)，為了適應(yīng)新的發(fā)展需要，促進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)的迅速發(fā)展，已經(jīng)立項(xiàng)和正在編制《灌溉用水定額》、《節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目前期報(bào)告編寫規(guī)程》等12項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（見表2—3）。目前我國有關(guān)地面灌溉的標(biāo)準(zhǔn)只是分散在《低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（井灌區(qū)部分）》（SL/T15395），《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL20798），《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5028899），現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中，溝灌采用土壤透水性、溝長、溝底比降、入溝流量作為指標(biāo)。日本對(duì)灌區(qū)的技術(shù)要求主要反映在《土地改良工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》中，該規(guī)范涉及灌區(qū)工程設(shè)計(jì)的各個(gè)方面，形成了標(biāo)準(zhǔn)體系，是一部作為日本灌溉排水工程的是一部綜合性標(biāo)準(zhǔn)和基本技術(shù)規(guī)范。聯(lián)合國糧農(nóng)組織和美國給出的灌區(qū)技術(shù)指標(biāo)也都是推薦性指標(biāo)。④采用這種叢書的形式，將聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織認(rèn)可的有關(guān)灌溉與排水標(biāo)準(zhǔn)向成員國推薦，不采取強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)形式，以便各國根據(jù)本國實(shí)際情況選用。（4）日本的灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)《土地改良工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》是日本灌區(qū)的主要標(biāo)準(zhǔn)作為日本國的灌溉排水工程的基本技術(shù)規(guī)范，包含“旱田灌溉”，“管道工程設(shè)計(jì)”，“渠首工程設(shè)計(jì)”等部分。英國BSI有關(guān)泵的標(biāo)準(zhǔn)部分采用國際標(biāo)準(zhǔn)（ISO）或歐洲標(biāo)準(zhǔn)（CEN），部分針對(duì)自身實(shí)際情況，自行制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 （4）噴灌ISO制定的噴灌標(biāo)準(zhǔn)主要集中于產(chǎn)品、設(shè)備技術(shù)條件與測試方法，根據(jù)設(shè)備與技術(shù)方法分類，并且非常詳細(xì)，對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)大類中，又分為噴槍、旋轉(zhuǎn)式噴頭、噴水器與噴管等多個(gè)子類，而在噴頭方面，對(duì)術(shù)語定義、產(chǎn)品分類、水分分布特征及測試方法等專門制定標(biāo)準(zhǔn)，見表3—11。③注重各種地面灌水方法的適用性，并與先進(jìn)的灌水設(shè)備相結(jié)合。 大型灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系與國外對(duì)比分析我國灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與國外同類標(biāo)準(zhǔn)比較，其優(yōu)勢和差距是： 內(nèi)容范圍、總體水平我國的灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容范圍和總體技術(shù)水平較高，在蓄水、引水和提水工程，灌溉輸配水系統(tǒng)和灌排建筑物等方面的標(biāo)準(zhǔn)比國外標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容詳細(xì)，在灌區(qū)工程技術(shù)管理方面更是先進(jìn)于國外標(biāo)準(zhǔn)；在常規(guī)灌水方法上，溝灌與畦灌的規(guī)格要求，與國外要求相比，我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更有利于高效用水。 農(nóng)田排水我國農(nóng)田排水標(biāo)準(zhǔn)的總體水平較先進(jìn)，包含綜合技術(shù)、工程建設(shè)、管理和材料與試驗(yàn)四大門類。獲得了顯著的節(jié)水增產(chǎn)效益。據(jù)測算，2000年與1995年相比，全國平均灌溉用水量從467m3/畝下降到439m3/畝，畝均減少28m3，是1981年到1995年的15年間減少總和的1倍。%，覆蓋全國大江南北，各地灌溉條件和采用的灌溉技術(shù)差別很大，現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有很大的局限性，難以普遍應(yīng)用。3. 簡潔性原則每一項(xiàng)指標(biāo)的含義要明確具體，力求避免指標(biāo)之間內(nèi)容相互交叉和重復(fù)；在不影響指標(biāo)系統(tǒng)性的原則下，盡量減少指標(biāo)的數(shù)量。由此在認(rèn)真總結(jié)各地灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，研究大型灌區(qū)節(jié)水改造指標(biāo)體系。（1）綜合信息類：考核灌區(qū)節(jié)水改造建設(shè)對(duì)規(guī)劃等技術(shù)文件設(shè)計(jì)指標(biāo)、水土資源利用節(jié)水能力經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)的合理性、真實(shí)性、一致性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)關(guān)注體系框架與標(biāo)準(zhǔn)、體系框架分類之間標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量以及內(nèi)容要協(xié)調(diào)配套，按照?qǐng)D5—8標(biāo)準(zhǔn)體系研究流程，通過書面、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛征求主管部門、使用部門、專家等各方面意見與建議，對(duì)初步構(gòu)建的指標(biāo)體系，經(jīng)多次反復(fù)進(jìn)行修改、完善和優(yōu)化調(diào)整，形成最終指標(biāo)體系研究成果。一級(jí)分類，分解為5個(gè)分體系，24個(gè)子體系，子體系中又分若干標(biāo)準(zhǔn)。灌區(qū)管理灌區(qū)管理運(yùn)行管理組織管理與體制經(jīng)營管理信息化（觀察試驗(yàn)）體制改革運(yùn)行機(jī)制組織管理圖5—5 灌區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)分體系框圖（4）建設(shè)投資和標(biāo)準(zhǔn)分體系：為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保障，在已批復(fù)的規(guī)劃總投資基礎(chǔ)上，較準(zhǔn)確的確定工程建設(shè)投資，明確各項(xiàng)工程投資及投資計(jì)劃。正確篩選與界定指標(biāo)是評(píng)價(jià)大型灌區(qū)節(jié)水改造工作的前提和基礎(chǔ)。水價(jià)改革灌溉水價(jià)到位率執(zhí)行灌溉水價(jià)，灌溉成本水價(jià)灌溉水費(fèi)實(shí)收率群管灌溉面積，有效灌溉面積（規(guī)劃灌溉面積）群管面積達(dá)到規(guī)劃面積60%為標(biāo)準(zhǔn)，大于60%二級(jí)權(quán)重滿分，低于60%按比例扣減。灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)提高值占灌溉水利用系數(shù)規(guī)劃增長量的百分比，表征灌溉用水被灌溉作物利用的綜合性提高完成預(yù)期任務(wù)程度。②骨干渠道防滲完成率骨干渠道防滲完成率以骨干渠道完成防滲表面積占規(guī)劃應(yīng)防滲表面積的百分比來表示。⑥骨干排水溝配改完成率骨干排水溝配改完成率指骨干排水溝配改長度占骨干排水溝規(guī)劃配改總長度的百分比，表征灌區(qū)排水溝配套改造完成規(guī)劃任務(wù)的程度。骨干工程量完成率=（完成骨干工程量/規(guī)劃骨干工程量）*100%式中：完成骨干工程量—1998年至調(diào)查實(shí)際累計(jì)完成1m3/s及以上的各級(jí)骨干渠道（溝）或建筑物工程續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的土石方及砼量（萬m3）；規(guī)劃骨干工程量—1m3/s及以上的各級(jí)骨干渠道（溝）或建筑物工程續(xù)建配套與節(jié)水改造工程所用土石方及砼量規(guī)劃總工程量（萬m3）（2001年批復(fù)的規(guī)劃值）。田間工程配套率=（田間工程配套面積/規(guī)劃灌溉面積）*100%式中：田間工程配套面積—達(dá)到田間灌排工程配套標(biāo)準(zhǔn)的面積（萬畝）；規(guī)劃灌溉面積—2001年批復(fù)的灌溉規(guī)模（