【正文】 國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)全員納入地方財(cái)政預(yù)算，并將保護(hù)區(qū)管理局的機(jī)構(gòu)規(guī)模由副處級(jí)事業(yè)單位提升到正處級(jí)事業(yè)單位，解決了長(zhǎng)期困擾保護(hù)區(qū)健康發(fā)展的重大問(wèn)題。保護(hù)區(qū)與周邊 4 個(gè)縣 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了“大明山林區(qū)管理委員會(huì)”， 實(shí)施社區(qū)共管。(3)全面 規(guī)劃、分步實(shí)施原則在遵循保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的前提下，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目類型與性質(zhì)、建設(shè)目標(biāo)與功能、建設(shè)任務(wù)與重點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，按目前實(shí)際需要、先科研、宣教基礎(chǔ)設(shè)施后其他設(shè)施的建設(shè)順序，分階段、按步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行建設(shè)。 項(xiàng)目選址方案(1)生物多 樣 性展示中心《廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》中原稱“大明山自然博物館” ，其功能定位為宣傳教育和陳列展示一體，經(jīng)研究認(rèn)為，改稱“ 生物多樣性展示中心”更為 適宜。擬建于天坪保護(hù)站旁。③道路 維修。人工種植部分按 2m 整地挖穴。但是各個(gè)保護(hù)站（點(diǎn)）目前配置的巡護(hù)交通工具尚不完備，為提高保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的巡護(hù)效率，提升火災(zāi)及治安事件的防控能力，需在一期已購(gòu)置并配備基礎(chǔ)上，再增加巡護(hù)汽車（皮卡）8 輛，摩托車 10 輛。為了給科研工作提供良好的基礎(chǔ)條件，規(guī)劃在天坪保護(hù)站旁建設(shè)科研中心，設(shè)置 單獨(dú)出入口，框架結(jié)構(gòu)， 3 層，建筑面 積 1000 m2，內(nèi) 設(shè)實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)分析室、計(jì)算機(jī)房、科技資料室、科技檔案室、標(biāo)本貯藏室、標(biāo)本陳列室、會(huì)議室、科研流 動(dòng) 站、 儀器設(shè)備貯藏室、 藥品貯藏室等。生物多樣性展示中心的建設(shè)既有利于加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的宣教培訓(xùn)工作，同時(shí)將進(jìn)一步推動(dòng)保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的健康發(fā)展。為增強(qiáng)大明山保護(hù)區(qū)森林防火防備設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)急隊(duì)員（80名）備訓(xùn)需要，規(guī)劃在保護(hù)區(qū)山腳管理局旁建設(shè)森林防火指揮中心及5000m2 防火專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練基地。具體如下表：表 510 保護(hù)站（點(diǎn)）配套設(shè)備購(gòu)置一覽表序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目 單位 數(shù)量 備注1 臺(tái)式電腦 臺(tái) 42 傳真機(jī) 臺(tái) 43 打印機(jī) 臺(tái) 44 掃描儀 臺(tái) 45 固定電話 臺(tái) 186 辦公桌椅 套 227 檔案柜 個(gè) 48 用餐桌椅 套 189 野外巡護(hù)設(shè)備 套 20 睡袋、帳篷、炊具等(7)森林巡更監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 為了加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)巡護(hù)人員的管理，提高巡護(hù)工作的效率，擬建立巡更監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 1 套。為了加強(qiáng)對(duì)游客相對(duì)集中區(qū)域及容易發(fā)生火災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，提早撲滅，擬建森林防火預(yù)警視頻系統(tǒng) 1 套。由于保護(hù)站（點(diǎn)）為保護(hù)區(qū)管護(hù)和森林防火前沿，性質(zhì)和地位的重要，往來(lái)人員多，屬《總體規(guī)劃》中的建設(shè)重點(diǎn)。對(duì)外介紹保護(hù)區(qū)的基本情況，宣傳國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和政策，環(huán)境保護(hù)法規(guī)和知識(shí)，宣傳與保護(hù)區(qū)有關(guān)的地理學(xué)、生物學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，展示保護(hù)區(qū)管理成效等。尚有部分常用的科研儀器設(shè)備需要補(bǔ)充，詳見表 53。(6)瞭望塔飛鷹峰為大明山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)道路能通達(dá)的至高點(diǎn)，為有效地對(duì)該區(qū)第 5 章 項(xiàng) 目建 設(shè) 方案 27域的森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)控，規(guī)劃于飛鷹峰上建設(shè)瞭望塔 1 座，架空結(jié)構(gòu)，3 層，設(shè)值班房。(2)林道維修天坪保護(hù)站至望兵山、上山公路 處至朝陽(yáng)保護(hù)點(diǎn)、漢江中段至敢造保護(hù)點(diǎn)等三段共 路段的路面損毀嚴(yán)重。維修的路段有三條：天坪保護(hù)站至望兵山、上山公路 處至朝陽(yáng)保護(hù)點(diǎn)、 漢江中段保護(hù)點(diǎn)至敢造保護(hù)點(diǎn)。建在保護(hù)區(qū)外圍， 漢江保護(hù)站旁。天坪保護(hù)站一帶，地形較平坦、開闊，是游客 較集中的區(qū)域。 主要建設(shè)任務(wù)（1）保護(hù)工程營(yíng)造生物防火林帶 10km，新建物理防火隔離帶 10km，維修林道15km，疏通防火護(hù)林道 160km，新建植物防治檢疫站 200m2，防火瞭望塔1 座，巡護(hù)車輛 1 批等。(2)項(xiàng)目技 術(shù) 支撐廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)，廣西區(qū)野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)管理站、廣西植物研究所、廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院等單位是大明山自然保護(hù)區(qū)的科研合作單位，可 為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支撐。②加強(qiáng) 社區(qū)共管是搞好保護(hù)區(qū)管理的基礎(chǔ)。保護(hù)區(qū)現(xiàn)有的交通車輛 7 輛，其中公安車 1 輛，防火指揮車 1 輛，消防車 2 輛，巡 護(hù) 吉普車 2 輛，貨車 1 輛。根據(jù) 總體規(guī)劃，大明山保護(hù)區(qū)采用“管理局 —保護(hù)站—保護(hù)點(diǎn)”三級(jí)管理體系。大明山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部交通不便，除漢江至二天坪由交通部門養(yǎng)護(hù)的林三級(jí)公路 以及天坪保護(hù)站至望兵山微波站林三級(jí)公路 外，保護(hù)區(qū)內(nèi)僅有至朝陽(yáng)和敢造保護(hù)點(diǎn)的兩段林區(qū)便道 。 自然景觀資源大明山地處北回歸線上，是桂中南最高蜂。保護(hù)區(qū)已知有維管束植物 2023 種，隸屬 209 科 764 屬( 被子植物按恩格勒系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，詳見《廣西大明山自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告》) ，其中蕨類植物 42 科 84 屬 250 種，裸子植物 7 科 9 屬 18 種，被子植物中的雙子葉植物 138 科 544 屬 1531 種，被子植物中的單子葉植物 22 科 127 屬 224 種。自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)溪澗河流縱橫交錯(cuò)，發(fā)源于大明山的主要河流有 33 條，其中流向武鳴縣的有達(dá)響河、漢江河等 15 條，全部流入武鳴河后依次進(jìn)入右江、邕江、郁江；流向上林縣的有柑欄河、東春河等 16 條，全部流入清水河后依次進(jìn)入紅水河、黔江；流向馬山縣的有達(dá)欄溝和水綿溝 2 條，匯入姑娘江后依次進(jìn)入紅水河、黔江；最后這些河流全部匯入潯江，屬珠江水系。降水量地域分布表現(xiàn)為東南坡多于西北坡，中低山區(qū)多于山腳丘陵地區(qū)。自然保護(hù)區(qū)屬中山地貌類型，其地勢(shì)是西北主峰一帶高而東南低，受斷層影響，西南坡坡度大，相對(duì)陡峭， 東南坡相對(duì)較平緩。30′。每年的中國(guó)—東盟博覽會(huì)期間，許多國(guó)外賓客和友人慕名前來(lái)參觀考察，一些重要活動(dòng)被安排在區(qū)內(nèi)進(jìn)行。保護(hù)的目的是進(jìn)行科研與利用，而科研又是促進(jìn)保護(hù)工作順利開展的必要手段，只有認(rèn)識(shí)自然，才能更好地保護(hù)和合理利用自然資源。(2)營(yíng)造良好的科研環(huán)境，更好地開展科研工作的需要大明山自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)存的季風(fēng)常綠闊葉林，是全球同緯度地區(qū)山地森林生態(tài)系統(tǒng)的天然參照系，是開展自然保護(hù)和科學(xué)研究、科普教育和教學(xué)實(shí)習(xí)的理想場(chǎng)所。但是，目前大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)設(shè)施還不完善。建設(shè)科研中心將大大改善大明山自然保護(hù)區(qū)的科研工作條件，促進(jìn)保護(hù)區(qū)科研工作的開展，提升科研的能力和水平。加上冰雪災(zāi)害造成受災(zāi)林區(qū)可燃物急劇增加，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)森林防火風(fēng)險(xiǎn)加劇，有必要完善保護(hù)區(qū)外圍防火林帶。到目前為止，一期工程實(shí)際到位資金 841 萬(wàn)元，其中，中央國(guó)債資金到位 495 萬(wàn)元，地方配套資金到位 346 萬(wàn)元，為應(yīng)地方配套及自籌資金 330 萬(wàn)元的 %。該保護(hù)區(qū)也是服務(wù)中國(guó)—東盟博覽會(huì)的重要場(chǎng)所，是廣西與東南亞國(guó)家民族文化交流的重要載體。大明山的山地森林生態(tài)系統(tǒng)保存完整，植被原生性好。第二期建設(shè)工程以完善保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、提高管理水平，提升森林火災(zāi)綜合防控能力、提升科研和宣教能力為重點(diǎn)，項(xiàng)目的實(shí)施將使大明山的自然資源和生物多樣性得到更加科學(xué)有效地保護(hù)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。 編制原則(1)保護(hù)優(yōu) 先、突出重點(diǎn)原則。（2）科研與監(jiān)測(cè)工程新建科研中心 1000m2，補(bǔ)充部分科研設(shè)備，新建野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)中心 200m2，開展野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)與評(píng)估等。 建設(shè)期限與進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期 2 年，即 2022 年至 2022 年。(3)本著 “可靠、經(jīng)濟(jì)、合理” 的設(shè)計(jì)原則。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著，項(xiàng)目建設(shè)可行。南寧作為與東盟國(guó)家距離最近、交通最便捷的省會(huì)城市，是中國(guó)進(jìn)入東盟的“橋頭 堡” 。保護(hù)區(qū)的建設(shè)不僅對(duì)促進(jìn)生態(tài)廣西建設(shè)具有重要的示范意義，同時(shí)也具有重要的國(guó)際意義。 存在的問(wèn)題和對(duì)策一期工程建設(shè)主要解決了部分站（點(diǎn)）的辦公和保護(hù)設(shè)施問(wèn)題，但是，保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，自然保護(hù)區(qū)工作的“軟肋” —防火、科研、宣教，社區(qū)發(fā)展以及管理能力等方面仍然沒有得到根本改善。近年來(lái)，隨著旅游開發(fā)力度加大，旅客數(shù)量不斷增多，環(huán)境污染的壓力越來(lái)越大。大明山每年的旅客超過(guò) 5萬(wàn)人次，保護(hù)區(qū)的宣教工作必須面向這個(gè)廣大的群體。大明山自然保護(hù)區(qū)是廣西的旅游勝地，2022 年起，隨著各類旅游設(shè)施陸續(xù)建成并投入使用，進(jìn)入保護(hù)區(qū)的游客數(shù)量也逐年遞增，2022 年游客數(shù)量達(dá)到 萬(wàn)人次。一期工程建設(shè)沒有科研中心項(xiàng)目，管理局在辦公樓中設(shè)置有兩間共36m2 的實(shí)驗(yàn)室，不能滿足較大項(xiàng)目科學(xué)研究人 員交流多，技術(shù)要求高的需要。(4)擴(kuò)大宣傳教育覆面，有利于加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流與合作南寧是中國(guó)進(jìn)入東盟的“橋頭堡” ，良好的生 態(tài)環(huán)境對(duì)南寧市來(lái)說(shuō)尤為重要。從而不斷提高保護(hù)區(qū)的管理和科研水平，提升大明山自然保護(hù)區(qū)在國(guó)內(nèi)保護(hù)區(qū)的影響力和國(guó)際上的知名度，繁榮生態(tài)文化，為 生態(tài)廣西建設(shè)發(fā)揮更好的示范作用。保護(hù)區(qū)對(duì)外交通方便，210 國(guó)道從山腳通過(guò)，保護(hù)區(qū)管理局距兩江鎮(zhèn) 12km，距武鳴縣城51km，距南寧市中心 93km。之間。大明山植被茂密，終年空氣濕度大，年平均相對(duì)濕度為 91%，相對(duì)濕度月變幅為 11%。森林覆蓋率 %。大明山特有植物有 32 種以上。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 人口及勞動(dòng)力據(jù)武鳴、上林、馬山、 賓 陽(yáng) 4 個(gè)縣 2022 年統(tǒng)計(jì)，大明山自然保護(hù)區(qū)周邊 8 個(gè)鄉(xiāng)的人口為 萬(wàn)人，有瑤、壯、 漢等多個(gè)民族，其中：壯族 萬(wàn)人，漢族 萬(wàn)人，瑤族為 萬(wàn)人；壯族人口大多居住在保護(hù)區(qū)的外圍周邊地區(qū)；保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有村組分布，也無(wú)鄉(xiāng)村居民居住。保護(hù)區(qū)管理局建有衛(wèi)星地面接收站，可收看 10 個(gè)電視臺(tái)節(jié)目。除管理人員外，其余人員從事多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和旅游開發(fā)工作。保護(hù)區(qū)積極參與周邊村屯的扶貧開發(fā)工作，參與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)?shù)厝罕姀闹械玫揭欢ǖ膶?shí)惠，保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系比較融洽。③加強(qiáng)職 工隊(duì)伍建設(shè)是搞好保護(hù)區(qū)管理的關(guān)鍵。 建設(shè)原則(1)保護(hù)優(yōu) 先原 則建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)有利于保護(hù)大明山森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀，有利于拯救以黑葉猴為代表的瀕危珍稀物種。（4）基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程森林防火中心 600m2，森林防火訓(xùn)練基地共 5000m2 及配套設(shè)施，冰災(zāi)受損房屋維修 1200m2，重建 56m2，冰災(zāi)破損水管維修 ，受損供電線路維修 ；新建 10 個(gè)保護(hù)站（點(diǎn)）的附屬 設(shè)施 1300m2，供電線路改造第 4 章 項(xiàng) 目建 設(shè) 目 標(biāo) 23，鋪設(shè)供水管線 ，蓄水池 20 座，高位水池 1 座；建設(shè)森林巡更系統(tǒng)、森林防火預(yù)警視頻系統(tǒng)各 1 套；建設(shè)通訊設(shè)施 1 批；建設(shè)小型高效污水土地處理系統(tǒng)一套，太陽(yáng)能生態(tài)環(huán)保廁所 3 處及生物多樣性展示中心等水電配套設(shè)施；購(gòu)置保護(hù)站（點(diǎn)）辦公配套設(shè)備及自動(dòng)傾倒式垃圾壓縮存儲(chǔ)設(shè)備等。(2)科研 設(shè)施①科研中心。擬建設(shè)于保護(hù)區(qū)管理局旁。 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案 保護(hù)工程 (1)防火隔離帶建設(shè)保護(hù)區(qū)周邊的集體林區(qū)多是馬尾松等極易引發(fā)火災(zāi)的針葉林，農(nóng)地也較多，人為 活動(dòng)頻繁，火災(zāi)隱患大，需要修建周界防火林帶。表 51 林區(qū)道路維修規(guī)劃表線路起止點(diǎn) 里程(km) 單價(jià)(萬(wàn)元) 投資額(萬(wàn)元)合 計(jì) 天坪保護(hù)站至望兵山 上山公路 處至朝陽(yáng)保護(hù)點(diǎn) 漢江中段保護(hù)點(diǎn)至敢造保護(hù)點(diǎn) (3)疏通防火護(hù)林道為提升保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的森林火災(zāi)防控能力，需疏通寬 防火護(hù)林道 160km。大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)科學(xué)院植物研究所、中山大學(xué)、中央民族大學(xué)、廣西大學(xué)、廣西師 范大學(xué)、廣西林科院等數(shù)十家國(guó)內(nèi)大專院校和科研院所的科研教學(xué)基地，同時(shí)也是全球環(huán)境基金（GEF）資助的《廣西石灰?guī)r地區(qū)生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目》的實(shí)施單位之一。 宣傳教育工程(1)生物多樣性展示中心(《總體規(guī)劃》中稱“自然博物館”)加強(qiáng)宣教力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)外樹好形象、對(duì)內(nèi)提高管理能力的目的，為更好的開展保護(hù)工作服務(wù)。表 54 一期工程已購(gòu)宣教常用儀器設(shè)備一覽表序號(hào) 儀器設(shè)備名稱 規(guī)格型號(hào) 單位 數(shù)量 備注1 數(shù)碼照相機(jī) 臺(tái) 12 攝像機(jī) 臺(tái) 13 投影儀 套 1 2022 流明度以上4 筆記本電腦 臺(tái) 15 DVD 影碟機(jī) 臺(tái) 16 大屏幕電視機(jī) 臺(tái) 17 音響設(shè)備 套 18 展示桌柜 批 1本期應(yīng)增加購(gòu)置兩套非偏視頻采集卡，一套視頻編輯軟件，用于影像資料的采集、編輯，制作宣傳視頻。具體如下表：表 57 各保護(hù)站（點(diǎn)）附屬設(shè)施建設(shè)一覽表序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目 單位 數(shù)量 備注1 漢江保護(hù)站附屬用房 m2 2 西燕保護(hù)站附屬用房 m2 3 天坪保護(hù)站附屬用房 m2 4 銅礦保護(hù)站附屬用房 m2 5 敢造保護(hù)點(diǎn)辦公及附屬用房 m2 6 飛鷹峰保護(hù)點(diǎn)辦公及附屬用房 m2 第 5 章 項(xiàng) 目建 設(shè) 方案 33序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目 單位 數(shù)量 備 注7 西燕拉最保護(hù)點(diǎn)辦公及附屬用房 m2 8 內(nèi)朝保護(hù)點(diǎn)辦公及附屬用房 m2 9 16 公里檢查站用房 m2 10 大門入口檢查站用房 m2 11 圍墻 m (4)保護(hù)站（點(diǎn)）引水工程保護(hù)區(qū)內(nèi)漢江、西燕、天坪、 銅礦等 4 個(gè)保護(hù)站及各個(gè)保護(hù)點(diǎn)的供水管線及設(shè)施絕大多數(shù)不完善，為了使各站（點(diǎn)）職工的基本生活條件得到有效保障，需對(duì) 各站（點(diǎn)）的引水工程進(jìn)行改造或重建。表 514 野外調(diào)查設(shè)備購(gòu)置一覽表設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 備 注GPS 臺(tái) 4 　觀鳥望遠(yuǎn)鏡 架 1 Nikon Fieldscope ED82A 加攝影接口、變焦鏡頭數(shù)碼雙筒夜視儀 架 1 BUSHNELL 542數(shù)碼照相機(jī) 架 1 尼康 D80 單反數(shù)碼紅外線自動(dòng)照相機(jī) 架 2 進(jìn)口大比尺數(shù)字地形圖 幅 20 1/1 萬(wàn)，全范圍 20 幅野外充氣尼龍帳篷 頂 5 　其它小件調(diào)查工具 套 5 含測(cè)繩、鋼卷尺