【正文】 國家級自然保護區(qū)管理機構全員納入地方財政預算，并將保護區(qū)管理局的機構規(guī)模由副處級事業(yè)單位提升到正處級事業(yè)單位，解決了長期困擾保護區(qū)健康發(fā)展的重大問題。保護區(qū)與周邊 4 個縣 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了“大明山林區(qū)管理委員會”， 實施社區(qū)共管。(3)全面 規(guī)劃、分步實施原則在遵循保護區(qū)總體規(guī)劃的前提下，對建設項目類型與性質、建設目標與功能、建設任務與重點進行系統(tǒng)規(guī)劃，按目前實際需要、先科研、宣教基礎設施后其他設施的建設順序，分階段、按步驟、有計劃地進行建設。 項目選址方案(1)生物多 樣 性展示中心《廣西大明山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》中原稱“大明山自然博物館” ，其功能定位為宣傳教育和陳列展示一體，經(jīng)研究認為，改稱“ 生物多樣性展示中心”更為 適宜。擬建于天坪保護站旁。③道路 維修。人工種植部分按 2m 整地挖穴。但是各個保護站（點）目前配置的巡護交通工具尚不完備，為提高保護區(qū)范圍內的巡護效率，提升火災及治安事件的防控能力，需在一期已購置并配備基礎上，再增加巡護汽車（皮卡）8 輛，摩托車 10 輛。為了給科研工作提供良好的基礎條件，規(guī)劃在天坪保護站旁建設科研中心，設置 單獨出入口，框架結構， 3 層，建筑面 積 1000 m2，內 設實驗室、化學分析室、計算機房、科技資料室、科技檔案室、標本貯藏室、標本陳列室、會議室、科研流 動 站、 儀器設備貯藏室、 藥品貯藏室等。生物多樣性展示中心的建設既有利于加強保護區(qū)的宣教培訓工作，同時將進一步推動保護區(qū)生態(tài)旅游的健康發(fā)展。為增強大明山保護區(qū)森林防火防備設施建設以及應急隊員（80名）備訓需要，規(guī)劃在保護區(qū)山腳管理局旁建設森林防火指揮中心及5000m2 防火專業(yè)隊訓練基地。具體如下表：表 510 保護站（點）配套設備購置一覽表序號 建設項目 單位 數(shù)量 備注1 臺式電腦 臺 42 傳真機 臺 43 打印機 臺 44 掃描儀 臺 45 固定電話 臺 186 辦公桌椅 套 227 檔案柜 個 48 用餐桌椅 套 189 野外巡護設備 套 20 睡袋、帳篷、炊具等(7)森林巡更監(jiān)測系統(tǒng) 為了加強對保護區(qū)巡護人員的管理，提高巡護工作的效率，擬建立巡更監(jiān)測系統(tǒng) 1 套。為了加強對游客相對集中區(qū)域及容易發(fā)生火災點進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)火情，提早撲滅，擬建森林防火預警視頻系統(tǒng) 1 套。由于保護站（點）為保護區(qū)管護和森林防火前沿，性質和地位的重要，往來人員多，屬《總體規(guī)劃》中的建設重點。對外介紹保護區(qū)的基本情況，宣傳國家有關自然保護區(qū)的法律、法規(guī)和政策，環(huán)境保護法規(guī)和知識，宣傳與保護區(qū)有關的地理學、生物學基礎知識，展示保護區(qū)管理成效等。尚有部分常用的科研儀器設備需要補充，詳見表 53。(6)瞭望塔飛鷹峰為大明山自然保護區(qū)內道路能通達的至高點，為有效地對該區(qū)第 5 章 項 目建 設 方案 27域的森林火災實施監(jiān)控，規(guī)劃于飛鷹峰上建設瞭望塔 1 座，架空結構，3 層，設值班房。(2)林道維修天坪保護站至望兵山、上山公路 處至朝陽保護點、漢江中段至敢造保護點等三段共 路段的路面損毀嚴重。維修的路段有三條：天坪保護站至望兵山、上山公路 處至朝陽保護點、 漢江中段保護點至敢造保護點。建在保護區(qū)外圍， 漢江保護站旁。天坪保護站一帶，地形較平坦、開闊，是游客 較集中的區(qū)域。 主要建設任務（1）保護工程營造生物防火林帶 10km，新建物理防火隔離帶 10km，維修林道15km，疏通防火護林道 160km，新建植物防治檢疫站 200m2，防火瞭望塔1 座，巡護車輛 1 批等。(2)項目技 術 支撐廣西大學、廣西師范大學，廣西區(qū)野生動植物和自然保護區(qū)管理站、廣西植物研究所、廣西林業(yè)勘測設計院等單位是大明山自然保護區(qū)的科研合作單位，可 為項目建設提供技術支撐。②加強 社區(qū)共管是搞好保護區(qū)管理的基礎。保護區(qū)現(xiàn)有的交通車輛 7 輛，其中公安車 1 輛，防火指揮車 1 輛，消防車 2 輛，巡 護 吉普車 2 輛，貨車 1 輛。根據(jù) 總體規(guī)劃，大明山保護區(qū)采用“管理局 —保護站—保護點”三級管理體系。大明山自然保護區(qū)內部交通不便，除漢江至二天坪由交通部門養(yǎng)護的林三級公路 以及天坪保護站至望兵山微波站林三級公路 外，保護區(qū)內僅有至朝陽和敢造保護點的兩段林區(qū)便道 。 自然景觀資源大明山地處北回歸線上，是桂中南最高蜂。保護區(qū)已知有維管束植物 2023 種，隸屬 209 科 764 屬( 被子植物按恩格勒系統(tǒng)統(tǒng)計，詳見《廣西大明山自然保護區(qū)綜合科學考察報告》) ，其中蕨類植物 42 科 84 屬 250 種，裸子植物 7 科 9 屬 18 種，被子植物中的雙子葉植物 138 科 544 屬 1531 種，被子植物中的單子葉植物 22 科 127 屬 224 種。自然保護區(qū)境內溪澗河流縱橫交錯，發(fā)源于大明山的主要河流有 33 條，其中流向武鳴縣的有達響河、漢江河等 15 條，全部流入武鳴河后依次進入右江、邕江、郁江；流向上林縣的有柑欄河、東春河等 16 條，全部流入清水河后依次進入紅水河、黔江；流向馬山縣的有達欄溝和水綿溝 2 條，匯入姑娘江后依次進入紅水河、黔江；最后這些河流全部匯入潯江，屬珠江水系。降水量地域分布表現(xiàn)為東南坡多于西北坡，中低山區(qū)多于山腳丘陵地區(qū)。自然保護區(qū)屬中山地貌類型，其地勢是西北主峰一帶高而東南低，受斷層影響，西南坡坡度大，相對陡峭， 東南坡相對較平緩。30′。每年的中國—東盟博覽會期間，許多國外賓客和友人慕名前來參觀考察，一些重要活動被安排在區(qū)內進行。保護的目的是進行科研與利用，而科研又是促進保護工作順利開展的必要手段，只有認識自然，才能更好地保護和合理利用自然資源。(2)營造良好的科研環(huán)境，更好地開展科研工作的需要大明山自然保護區(qū)現(xiàn)存的季風常綠闊葉林，是全球同緯度地區(qū)山地森林生態(tài)系統(tǒng)的天然參照系，是開展自然保護和科學研究、科普教育和教學實習的理想場所。但是，目前大明山國家級自然保護區(qū)的保護設施還不完善。建設科研中心將大大改善大明山自然保護區(qū)的科研工作條件，促進保護區(qū)科研工作的開展，提升科研的能力和水平。加上冰雪災害造成受災林區(qū)可燃物急劇增加，導致區(qū)內森林防火風險加劇，有必要完善保護區(qū)外圍防火林帶。到目前為止，一期工程實際到位資金 841 萬元，其中，中央國債資金到位 495 萬元，地方配套資金到位 346 萬元，為應地方配套及自籌資金 330 萬元的 %。該保護區(qū)也是服務中國—東盟博覽會的重要場所，是廣西與東南亞國家民族文化交流的重要載體。大明山的山地森林生態(tài)系統(tǒng)保存完整，植被原生性好。第二期建設工程以完善保護區(qū)的基礎設施、提高管理水平，提升森林火災綜合防控能力、提升科研和宣教能力為重點，項目的實施將使大明山的自然資源和生物多樣性得到更加科學有效地保護，對自然保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。 編制原則(1)保護優(yōu) 先、突出重點原則。（2）科研與監(jiān)測工程新建科研中心 1000m2，補充部分科研設備，新建野生動物疫源疫病監(jiān)測中心 200m2，開展野生動植物監(jiān)測與評估等。 建設期限與進度項目建設期 2 年，即 2022 年至 2022 年。(3)本著 “可靠、經(jīng)濟、合理” 的設計原則。綜上所述，本項目建設生態(tài)效益和社會效益顯著，項目建設可行。南寧作為與東盟國家距離最近、交通最便捷的省會城市，是中國進入東盟的“橋頭 堡” 。保護區(qū)的建設不僅對促進生態(tài)廣西建設具有重要的示范意義，同時也具有重要的國際意義。 存在的問題和對策一期工程建設主要解決了部分站（點）的辦公和保護設施問題，但是，保護區(qū)的基礎設施仍不完善，自然保護區(qū)工作的“軟肋” —防火、科研、宣教，社區(qū)發(fā)展以及管理能力等方面仍然沒有得到根本改善。近年來，隨著旅游開發(fā)力度加大，旅客數(shù)量不斷增多，環(huán)境污染的壓力越來越大。大明山每年的旅客超過 5萬人次，保護區(qū)的宣教工作必須面向這個廣大的群體。大明山自然保護區(qū)是廣西的旅游勝地，2022 年起，隨著各類旅游設施陸續(xù)建成并投入使用，進入保護區(qū)的游客數(shù)量也逐年遞增，2022 年游客數(shù)量達到 萬人次。一期工程建設沒有科研中心項目，管理局在辦公樓中設置有兩間共36m2 的實驗室，不能滿足較大項目科學研究人 員交流多，技術要求高的需要。(4)擴大宣傳教育覆面，有利于加強國際、國內交流與合作南寧是中國進入東盟的“橋頭堡” ，良好的生 態(tài)環(huán)境對南寧市來說尤為重要。從而不斷提高保護區(qū)的管理和科研水平，提升大明山自然保護區(qū)在國內保護區(qū)的影響力和國際上的知名度，繁榮生態(tài)文化，為 生態(tài)廣西建設發(fā)揮更好的示范作用。保護區(qū)對外交通方便，210 國道從山腳通過，保護區(qū)管理局距兩江鎮(zhèn) 12km，距武鳴縣城51km，距南寧市中心 93km。之間。大明山植被茂密，終年空氣濕度大，年平均相對濕度為 91%，相對濕度月變幅為 11%。森林覆蓋率 %。大明山特有植物有 32 種以上。 社會經(jīng)濟情況 人口及勞動力據(jù)武鳴、上林、馬山、 賓 陽 4 個縣 2022 年統(tǒng)計，大明山自然保護區(qū)周邊 8 個鄉(xiāng)的人口為 萬人，有瑤、壯、 漢等多個民族，其中：壯族 萬人，漢族 萬人，瑤族為 萬人；壯族人口大多居住在保護區(qū)的外圍周邊地區(qū)；保護區(qū)內沒有村組分布，也無鄉(xiāng)村居民居住。保護區(qū)管理局建有衛(wèi)星地面接收站，可收看 10 個電視臺節(jié)目。除管理人員外，其余人員從事多種經(jīng)營生產(chǎn)和旅游開發(fā)工作。保護區(qū)積極參與周邊村屯的扶貧開發(fā)工作，參與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構調整，當?shù)厝罕姀闹械玫揭欢ǖ膶嵒荩Ｗo區(qū)與當?shù)厝罕婈P系比較融洽。③加強職 工隊伍建設是搞好保護區(qū)管理的關鍵。 建設原則(1)保護優(yōu) 先原 則建設項目應有利于保護大明山森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀，有利于拯救以黑葉猴為代表的瀕危珍稀物種。（4）基礎設施及配套工程森林防火中心 600m2，森林防火訓練基地共 5000m2 及配套設施，冰災受損房屋維修 1200m2，重建 56m2，冰災破損水管維修 ，受損供電線路維修 ；新建 10 個保護站（點）的附屬 設施 1300m2，供電線路改造第 4 章 項 目建 設 目 標 23，鋪設供水管線 ，蓄水池 20 座，高位水池 1 座；建設森林巡更系統(tǒng)、森林防火預警視頻系統(tǒng)各 1 套；建設通訊設施 1 批；建設小型高效污水土地處理系統(tǒng)一套，太陽能生態(tài)環(huán)保廁所 3 處及生物多樣性展示中心等水電配套設施；購置保護站（點）辦公配套設備及自動傾倒式垃圾壓縮存儲設備等。(2)科研 設施①科研中心。擬建設于保護區(qū)管理局旁。 項目建設技術方案 保護工程 (1)防火隔離帶建設保護區(qū)周邊的集體林區(qū)多是馬尾松等極易引發(fā)火災的針葉林，農(nóng)地也較多，人為 活動頻繁，火災隱患大，需要修建周界防火林帶。表 51 林區(qū)道路維修規(guī)劃表線路起止點 里程(km) 單價(萬元) 投資額(萬元)合 計 天坪保護站至望兵山 上山公路 處至朝陽保護點 漢江中段保護點至敢造保護點 (3)疏通防火護林道為提升保護區(qū)范圍內的森林火災防控能力，需疏通寬 防火護林道 160km。大明山國家級自然保護區(qū)已經(jīng)成為中國科學院植物研究所、中山大學、中央民族大學、廣西大學、廣西師 范大學、廣西林科院等數(shù)十家國內大專院校和科研院所的科研教學基地，同時也是全球環(huán)境基金（GEF）資助的《廣西石灰?guī)r地區(qū)生物多樣性保護項目》的實施單位之一。 宣傳教育工程(1)生物多樣性展示中心(《總體規(guī)劃》中稱“自然博物館”)加強宣教力度，實現(xiàn)對外樹好形象、對內提高管理能力的目的，為更好的開展保護工作服務。表 54 一期工程已購宣教常用儀器設備一覽表序號 儀器設備名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 備注1 數(shù)碼照相機 臺 12 攝像機 臺 13 投影儀 套 1 2022 流明度以上4 筆記本電腦 臺 15 DVD 影碟機 臺 16 大屏幕電視機 臺 17 音響設備 套 18 展示桌柜 批 1本期應增加購置兩套非偏視頻采集卡，一套視頻編輯軟件，用于影像資料的采集、編輯，制作宣傳視頻。具體如下表：表 57 各保護站（點）附屬設施建設一覽表序號 建設項目 單位 數(shù)量 備注1 漢江保護站附屬用房 m2 2 西燕保護站附屬用房 m2 3 天坪保護站附屬用房 m2 4 銅礦保護站附屬用房 m2 5 敢造保護點辦公及附屬用房 m2 6 飛鷹峰保護點辦公及附屬用房 m2 第 5 章 項 目建 設 方案 33序號 建設項目 單位 數(shù)量 備 注7 西燕拉最保護點辦公及附屬用房 m2 8 內朝保護點辦公及附屬用房 m2 9 16 公里檢查站用房 m2 10 大門入口檢查站用房 m2 11 圍墻 m (4)保護站（點）引水工程保護區(qū)內漢江、西燕、天坪、 銅礦等 4 個保護站及各個保護點的供水管線及設施絕大多數(shù)不完善，為了使各站（點）職工的基本生活條件得到有效保障，需對 各站（點）的引水工程進行改造或重建。表 514 野外調查設備購置一覽表設備名稱 單位 數(shù)量 備 注GPS 臺 4 　觀鳥望遠鏡 架 1 Nikon Fieldscope ED82A 加攝影接口、變焦鏡頭數(shù)碼雙筒夜視儀 架 1 BUSHNELL 542數(shù)碼照相機 架 1 尼康 D80 單反數(shù)碼紅外線自動照相機 架 2 進口大比尺數(shù)字地形圖 幅 20 1/1 萬，全范圍 20 幅野外充氣尼龍帳篷 頂 5 　其它小件調查工具 套 5 含測繩、鋼卷尺