【正文】 年經(jīng)實地運行實驗結(jié)果，節(jié)能效果顯著，全年費用僅 元 /平方米 。 以上兩個專業(yè)地質(zhì)調(diào)查部門能夠為哈爾濱市地下水、地表水和淺層土壤資源及可利用情況提供權(quán)威性的科學(xué)評價，對地源熱泵的推廣和應(yīng)用提供強(qiáng)有力的資源支持。幾十年來， 哈工大 始終堅持熱泵技術(shù)的研究與實踐，在國內(nèi)一直處于領(lǐng)先水平。若利用熱泵技術(shù)將此前為冷卻發(fā)電機(jī)組而通過循環(huán)水向大氣中白白放掉的熱量回收 7℃ ～10℃，則粗算起來即可增加供熱面積 8000 萬平方米以上， 相當(dāng)于新建 6～ 7 座兩臺 30 萬千瓦機(jī)組（即群力一期規(guī)模）的熱電廠， 且不增加新的污染，效益極為可觀。這些經(jīng)過處理后的再生水基本上都排入松花江及其支流。 （ 1） 原生污 水 資源。 因此，地下 10 米 左右土壤的溫度 20 應(yīng)為 5℃ ～ 7℃ ，與我們所測定的地下水的溫度接近。 主城區(qū)的第四系江北最薄， 50 米 左右，向江南變厚，南崗地區(qū)最厚，可達(dá) 70～ 80 米 深。 2020 年 12 月 10日至 12月 19 日公示的 “2020 年可再生能源建筑示范項目 ” 針對各省、市、區(qū)的地?zé)峁こ踢M(jìn)行選取和補(bǔ)貼。 2020 年 5 月 30 日，財政部發(fā)布施行的《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財建〔 2020〕 237 號）中，將 “ 建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發(fā)利用 ，重點支持太陽能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ镏械耐茝V應(yīng)用 ” 列入扶持重點之一。 自黨中央提出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以來，地源熱泵技術(shù)受到了更多的關(guān)注。 該項目 第一級是將從一眼 3150 米深 井 抽取上來的 85℃ 地?zé)崴?，?jīng)過換熱器提取熱能供管網(wǎng)系統(tǒng)供熱 ，供熱面積 9 萬 平方米 ；第二級是將經(jīng)過一級換熱后排出 的地?zé)崴?（ 50℃ ～ 55℃ ） 進(jìn)行再次換熱，提取熱能供地面輻射式采暖系統(tǒng)供熱 ，供熱面積 7 萬 平方米 ；第三級是將由第二 級 系統(tǒng)排出的地?zé)崴?（ 35℃ 左右 ） ，進(jìn)入熱泵機(jī)組進(jìn)行溫度 再 提升后 （ 55℃左右 ） ，再供新開發(fā)的小區(qū)采暖 ，供熱面積 4 萬 m2；熱泵機(jī)組排出的地?zé)崴?（ 12℃ 左右 ） 由另一眼地?zé)峋毓嗟降叵?， 至此完成了一個循環(huán)過程。 針對這種情況，天津市積極鼓勵因地制宜地發(fā)展深層地?zé)崴礋岜?、污水源熱泵、再生?源熱泵和土壤源熱泵，以及由地源熱泵和太陽能組成的復(fù)合供暖空調(diào)系統(tǒng)等，在項目立項上給予大力支持。 。奧運會主體育場 “ 鳥巢 ”、奧林匹克公園等都 使用了地源熱泵。市、區(qū)（縣）政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、園林、行政事業(yè)辦公樓等公益性項目，供暖制冷系統(tǒng)優(yōu)先選用熱泵系統(tǒng)，所需投資從市政府固定資產(chǎn)投資中安排解決。目前，沈陽市地源熱泵設(shè)備市場價格平均降低 20%～ 30%。 在陳政高 同志 的親自倡導(dǎo)和督促下，沈陽市堅持示范先行 ，率先 在市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、縣（市）兩級政府機(jī)關(guān)辦公場所帶頭應(yīng)用地源熱泵技術(shù)進(jìn)行改造，市委、市人大、市政府等政府機(jī)關(guān)辦公場所已完成改造面積 4 萬平方米，發(fā)揮了良好帶頭示范作用。《辦法》 還規(guī)定， 對采用地源熱泵系統(tǒng)的項目，系統(tǒng)用電按優(yōu)惠電價收取，并免收水資源費 ； 采用地源熱泵系統(tǒng)供熱的區(qū)域，享受市政府給予應(yīng)用燃煤供熱區(qū)域的全部優(yōu)惠政策。 2020 年 9 月，國家建設(shè)部將沈陽市確定為全國地源熱泵技術(shù)推廣試點城市。如瑞典、奧地利、瑞士、德國等。 美國地源熱泵應(yīng)用的力度最大，各項指標(biāo)都超過世界一半以上。如目前在北京地區(qū)已有多家采用的“地源熱泵 +冰蓄冷”復(fù)合式供暖空調(diào)系統(tǒng)，將熱泵技術(shù)與冰蓄冷空調(diào)技術(shù)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，既可利用熱泵技術(shù)滿足采暖和制冷的需求，又可采用蓄冰技術(shù)實現(xiàn)夜間低谷電力的有效利用，使用戶即得到了廉價的采暖、空調(diào)方式，又解決了污染問題，還為電網(wǎng)的削峰填谷晝夜平衡 做 出了貢獻(xiàn) ，可謂一舉多得。 。該系統(tǒng)用水方便，運行可靠，一可更好增強(qiáng)循環(huán)水冷卻效果；二可大幅度增加原 供熱 機(jī)組供熱面積（預(yù)計可增加 50%以上 ）。因管道中的污水溫度一般要高出地下水溫度很多，故其熱泵工作效率較高，節(jié)能顯著。但其條件要求有豐富、穩(wěn)定的地下水源 ，并且必須實現(xiàn)同層回灌。由于地源熱泵的高效節(jié)能性，也使發(fā)電廠的污 染相對減弱，具有明顯的環(huán)境效益。 ，經(jīng)濟(jì)性良好。 。 。 地源熱泵系統(tǒng)主要由四部分組成：淺層地溫能采集系統(tǒng)、熱泵機(jī)組、室內(nèi)采暖空調(diào)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)。哈爾濱不僅喪 失了一個在節(jié)能減排方面大有作為的機(jī)會，也喪失了借此催生一個新型裝備制造業(yè)產(chǎn)品的良好機(jī)遇。 自本世紀(jì)初開始在我國逐步大規(guī)模推廣應(yīng)用的地源熱泵供暖技術(shù)， 是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的供暖制冷新技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，本報告對在哈爾濱推廣應(yīng)用熱泵供暖技術(shù)的可行性（包括資源情況、研發(fā)能力、生產(chǎn)能力等）進(jìn)行了詳盡分析，對哈爾濱當(dāng)前在推廣應(yīng)用該先進(jìn)技術(shù)方面存在的問題進(jìn)行了深入剖析，最后提出了大力推廣應(yīng)用熱泵供暖技術(shù)的七條對策建議。本研究報告從介紹熱泵供暖技術(shù)的原理和利用模式入手，對國內(nèi)外熱泵技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀，尤其是國內(nèi)沈陽、北京等城市大力推廣應(yīng)用熱泵供暖技術(shù)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法進(jìn)行了綜述；對國家和各省、市對推廣應(yīng)用熱泵供暖技術(shù)的政策和資金支持情況進(jìn)行了較詳細(xì)的介紹。因此，采用先進(jìn)的可再生能源供暖技術(shù)，優(yōu)化供暖能源結(jié)構(gòu)和供暖方式，對我市大力推進(jìn)節(jié)能減排工作舉足輕重。但由于缺少 政策和資金 的有力支持，該項技術(shù)一直沒有在我市得到推廣，更沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。它用來替代傳統(tǒng)的用鍋爐和制冷機(jī)進(jìn)行采暖、空調(diào)的模式，是改善城市大氣環(huán)境、節(jié)能減排的重 要途徑，也是地 能資 源利用的一個新的發(fā)展方向。因此，地源熱泵所利用的是清潔的可再生能源。而夏季作為空調(diào)使用可降低30%～ 40%的制冷電耗。對于同時有供熱和制冷要求的賓館、商場、辦公樓、學(xué)校、公寓、居民 5 住宅、旅游設(shè)施等建筑，采用地源熱泵系統(tǒng)具有明顯優(yōu)勢。 地源熱泵系統(tǒng)以電為驅(qū)動力，在終端用戶處可實現(xiàn)零污染、零排放。其優(yōu)點是：系統(tǒng)簡便易行，綜合造價低，水井占地面積小，可滿足大面積建筑物的供暖空調(diào)需求。 即以城市排水管道中未經(jīng)處理的原生污水為低溫?zé)嵩?，?jīng)熱泵機(jī)組提取污水中一定熱量后再送回原排水管道。 即以電廠循環(huán)冷卻水為代表的工業(yè)循環(huán)冷卻水為低溫?zé)嵩矗?jīng)熱泵機(jī)組提取循環(huán)水中一定熱量后再將其送回原循環(huán)系統(tǒng)中。不足之處是占地面積（或深度）較大（深），初投資較高。 將熱泵技術(shù)與其它先進(jìn)供暖空調(diào)技術(shù)和新能源利用技術(shù)相結(jié)合，又可創(chuàng)造出許多新型的復(fù)合式供暖空調(diào)技術(shù)與形式。至 2020 年，世界已累計安裝地源熱泵 萬臺，總裝機(jī)容量 。 歐洲 的地源熱泵主要應(yīng)用在中北歐國家。 通過大量的水文地質(zhì)調(diào)查和科學(xué)分析表明，沈陽市具有適合大規(guī)模推廣應(yīng)用地源熱泵的自然地理和水文地質(zhì)條件。 《辦法》規(guī)定，具備應(yīng)用地源熱泵技術(shù)條件的新建、改建、擴(kuò)建 建設(shè) 項目，應(yīng)當(dāng)建設(shè)地源熱泵項目；所有的新建、改建 、擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)項目應(yīng)用地源熱泵技術(shù)相關(guān)審批程序。 時任沈 陽市委 書記陳政高 同志明確要求：要把推廣地源熱泵技術(shù)作為沈陽市實施節(jié)能減排的重要措施，堅定信心，堅持創(chuàng)新，推進(jìn)地源熱泵工程不斷向前發(fā)展。 自 2020 年起，沈陽市舉辦了為期一年的 “ 沈陽市地源熱泵系統(tǒng)展示會 ” ，為地源熱泵系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)、應(yīng)用單位和沈 陽 市民提供了一個宣傳了解、展示比較、共同提高的平臺，實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。北京鼓勵新建或改造的辦公樓、工業(yè)廠房、醫(yī)院、賓館、學(xué)校、大型商場、商 務(wù)樓等公共建筑以及居民住宅樓和農(nóng)村集中建設(shè)的住宅采用熱泵系統(tǒng)，鼓勵燃煤、燃油鍋爐改用熱泵系統(tǒng)，市政府每年安排固定資產(chǎn)投資給予支持。據(jù)統(tǒng)計， 2020 年北京奧運工程 4 個項目建設(shè)了地源熱泵， 3 個項目建設(shè)了水源熱泵，還有 2 個項目直接利用了地?zé)帷！掇k法》規(guī)定，對利用可再生能源熱泵機(jī)組的空調(diào)，按機(jī)組額定制冷量每千瓦補(bǔ)貼人民幣 800 元 ； 利用可再生能源提供生活熱水的高溫?zé)岜脵C(jī)組，按機(jī)組額定制熱量每千瓦補(bǔ)貼人民幣 900 元。 天津市淺層地質(zhì)結(jié)構(gòu)多為海河沖積平原，地下 100 米之內(nèi)多為淤泥，取 水 、 回灌都很困難，且水質(zhì)為咸水，腐蝕性強(qiáng)， 多數(shù)地區(qū) 不適宜發(fā)展以淺層地下水為低溫?zé)嵩吹臒岜孟到y(tǒng)。 天津華馨公寓小區(qū)綜合利用地?zé)豳Y源項目是深層地?zé)釤岜锰菁壚檬痉豆こ蹋?小區(qū)總供熱面積 20 萬 平方米 。 ” 建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》中國家鼓勵發(fā)展的八項建筑節(jié)能技術(shù)中第五項直接提到利用地?zé)峒夹g(shù)。 ” 為進(jìn)一步促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》的要求，中央財政設(shè)立了可再生能源發(fā)展專項資金。 可再生能源示范項目的選取每次都有側(cè)重點。水源熱泵要求采用地下水作為熱源載體，哈爾濱市主城區(qū)的 地下水源熱泵系統(tǒng)的供水層就是第四系 松散層 。 根據(jù)國內(nèi)大量工程實驗， 10 米以下土壤的自然溫度基本恒定，約等于當(dāng)?shù)氐哪昶骄鶜鉁丶?2℃ ，而 哈爾濱的年平均氣溫 為 ℃ 。但由于冬季地表水（冰層下）的溫度較低（接近 0℃），利用水源熱泵為建筑物供暖在技術(shù)上尚存在一定困難。目前，正在規(guī) 劃建設(shè)群力（ 15 萬立方米）、平房（ 15 萬立方米）、信義溝（ 10 萬立方米）、松北（ 10 萬立方米）、呼蘭（ 5 萬立方米）污水處理廠及一批企業(yè)污水處理廠。 哈爾濱市現(xiàn)有哈三、哈熱、哈發(fā)、華能、化工等大、中、小型（ 熱 ） 電廠和煉油、東安、哈藥等企業(yè)熱電廠共計 16 座，現(xiàn)有裝機(jī)容量 2446 MW；正在建設(shè) 哈熱六期、群力、西南等大中型熱電廠，在建裝機(jī)容量 1300MW，合計 3746 MW。 2020 年， 哈爾濱工 業(yè)大學(xué)熱泵空調(diào)技術(shù)研究所成立 ， 隸屬哈爾濱工業(yè)大學(xué)市政環(huán)境工程學(xué)院。現(xiàn)有職工 180 人 ， 其中高級專業(yè)技術(shù)人員 24 人 ； 各類設(shè)備達(dá) 191 臺套，并 23 擁有一大批技術(shù)成果資料。 2020 年，在市科技局立項支持下，研究所與二泵廠研制出用未經(jīng)過濾的馬家溝河排污管道中原生污水做低溫?zé)嵩吹奈鬯礋岜孟到y(tǒng)，為馬家溝治理指揮部 “ 清潔工之家 ” （ 600 余 平方米 ）提供采暖空調(diào)。 1965 年，哈爾濱工業(yè)大學(xué)熱泵空調(diào)技術(shù)研究所（原哈爾濱建筑工程學(xué)院）與哈爾濱空調(diào) 機(jī) 廠合作研制出我國第一臺恒溫恒濕空調(diào)機(jī) 組。 此外，還將帶動打井、建筑、安裝、維修等一批企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 （三） 對外地推廣地源熱泵技術(shù)的經(jīng)驗教訓(xùn)各取所需 在國家的大力支持下，許多省市將推廣地源熱泵技 術(shù)作為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施和手段，并取得了顯著的效果 。因此，在近十年 27 間不斷有各方面人士向市委、市政府提出推廣地源熱泵供暖空調(diào)技術(shù)的建議，雖然也曾引起過市領(lǐng)導(dǎo)和決策部門的興趣和重視，但都因缺少基本的資源數(shù)據(jù)和決策依據(jù)，加之少數(shù)主管部門的變相抵制，最終不了了之。但由于地方政府對地源熱泵技術(shù)認(rèn)識不足，缺少強(qiáng)有力的政策支持和資金扶持，致使熱泵裝備產(chǎn)業(yè)在我市長期得不到應(yīng)有重視，本地市場 28 開發(fā)困難重重，生產(chǎn)企業(yè)長期在困境中掙扎，陷入既懷有先進(jìn)技術(shù)又苦于無用 武之處的尷尬境地，也使我市喪失了借此催生一個裝備制造領(lǐng)域新產(chǎn)品的最佳時機(jī)。 （二） 市政府組織專項資源普查，積極進(jìn)行試點并 爭取國家可再生能源項目資助 為了使我市地源熱泵技術(shù)推廣工作能夠在實事求是的資源基礎(chǔ)上進(jìn)行，也為了使各有關(guān)部門能夠在事實與科學(xué)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一認(rèn)識，便于市政府的決策，建議由市政府出面組織，委托相關(guān)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對哈爾濱市尤其是主城區(qū)的水文地質(zhì)、污水與再生水、電廠 29 循環(huán)水等資源情況進(jìn)行普查，取得第一手資料。 在試點項目確定后，應(yīng) 以 節(jié)能和可再生能源利用 示范項目 的 形式積極向國家 、省等 有關(guān)方面申請支持和資助。哈爾濱市具有較強(qiáng)的機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)能力。天津市也在市節(jié)能中心設(shè) 置了大型的節(jié)能技術(shù)展覽，常年對外開放，將各種節(jié)能減排和新能源利用技術(shù)用通俗易懂的方式向全社會作宣傳，提高民眾的節(jié)能減排意識。為實現(xiàn)市委 、市政府建設(shè) “ 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型 ” 社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，做好試點工作，現(xiàn)就全面推進(jìn)地源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用工作提出實施意見如下： 一、工作規(guī)劃 市政府決定在全市已經(jīng)形成地源熱泵供熱（制冷）面積 312 萬平方米的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。在實施過程中，市政府將按以下原則推進(jìn)工作： （一）各區(qū)、縣（市）政府和開發(fā)區(qū)管委會要迅速成立地源熱泵規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，全力推進(jìn)地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。 （三）提供技術(shù)保證。 地源熱泵系統(tǒng)分為地埋管地源熱泵系統(tǒng)、地下水地源熱泵系統(tǒng)和地表水地源熱泵系統(tǒng)。 第六條 對采用地源熱泵 系統(tǒng)的項目，系統(tǒng)用電按優(yōu)惠電價收取，并免收水資源費。 熱源井的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《供水管井技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。 第十八條 對從事地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和熱泵設(shè)備供應(yīng)單位實行備案制度和市場清出制度。 第二十四條 采用地源熱泵系統(tǒng)供熱、制冷的收費，按照市物價行政主管部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)