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北京市安全生產(chǎn)條例(更新版)

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【正文】 各級主管部門應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助勞動保護監(jiān)察機關(guān)依法行使職權(quán)?! 〉谖鍡l 市勞動保護監(jiān)察機關(guān)設(shè)置檢測機構(gòu),為調(diào)查處理重大傷亡事故和有害物質(zhì)的危害進行檢測、鑒定,也可以委托有條件的單位進行檢測、鑒定。北京市勞動保護監(jiān)察條例19870925 ?。?987年9月25日北京市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過根據(jù)1995年7 月27日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈北京市 勞動保護監(jiān)察條例〉的決定》第一次修正根據(jù)1997年9月4 日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議《 關(guān)于修改〈北京市勞動保護監(jiān)察條例〉的決定》第二次修正)  第一條 為加強勞動保護監(jiān)察, 保護勞動者在勞動過程中的安全和健康,根據(jù)本市實際情況,制定本條例。 第七十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第五十三條規(guī)定,在本市舉辦重要會議或者重大活動期間,未執(zhí)行專項安全措施的,責(zé)令限期改正;拒絕執(zhí)行的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 第六十二條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將受傷人員送到醫(yī)療機構(gòu),并墊付醫(yī)療費用。 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)提供救援服務(wù)。 第五十五條 本市建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,及時提供安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、政策、措施等信息服務(wù)。 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將治理重大生產(chǎn)安全事故隱患的有關(guān)情況,向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。 第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期消除,并督促落實。 第四十一條 在重大危險源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),城市規(guī)劃行政主管部門不得批準建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。 第三十八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標體系,對安全生產(chǎn)工作實行目標管理;每季度至少召開一次會議,專題研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,組織、協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故隱患治理。作業(yè)前,負責(zé)現(xiàn)場安全管理的專門人員應(yīng)當(dāng)就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細說明,并以雙方簽字的形式予以確認。 第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在集體合同或者勞動合同中載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害等安全生產(chǎn)事項。 安全警示標志應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好、便于從業(yè)人員和社會公眾識別。 經(jīng)審查批準的安全設(shè)施設(shè)計需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查部門審查同意。 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。 第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 第十一條 市和區(qū)、縣人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。 第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,增強職工和全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。 第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括: (一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度; (二)安全生產(chǎn)檢查制度; (三)具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度; (四)危險作業(yè)管理制度; (五)勞動防護用品配備和管理制度; (六)安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度; (七)生產(chǎn)安全事故報告和處理制度; (八)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 第十九條 安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容: (一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章; (二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (三)崗位安全操作技能; (四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識; (五)生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識; (六)生產(chǎn)安全事故案例。 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設(shè)施設(shè)計審查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件: (一)設(shè)計審查申請表; (二)建設(shè)項目可行性研究報告安全專篇; (三)安全評價報告; (四)有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計文件以及設(shè)計單位資質(zhì)證明。 第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置符合國家標準或者行業(yè)標準的安全警示標志。任何單位或者個人不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營場所或者堵塞員工宿舍的出口。 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、建設(shè)工程拆除等危險作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),以及在密閉空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本單位的危險作業(yè)管理制度,安排專門人員負責(zé)現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地原則,由生產(chǎn)經(jīng)營活動所在地的政府及其有關(guān)部門實施。 第四十條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),組織制定有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域安全質(zhì)量工作標準,督促落實安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化工作。 第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦大型社會活動的,市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對安全措施的落實、活動場所設(shè)備設(shè)施的安全運轉(zhuǎn)以及維護現(xiàn)場秩序工作人員的配備等情況進行檢查,督促舉辦單位落實相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 第五十條 區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故隱患報告的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、了解有關(guān)情況,組織協(xié)調(diào)消除事故隱患;屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時報請區(qū)、縣人民政府采取治理措施;對于超出本級人民政府管理權(quán)限的,有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時報告市人民政府。任何單位和個人有權(quán)查詢相關(guān)記錄。 第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。 特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,出租存在生產(chǎn)安全事故隱患設(shè)備的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。1987年9月25日北京市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過,根據(jù)1995年7月27日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改北京市勞動保護監(jiān)察條例的決定》第一次修正,根據(jù)1997年9月4日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議《關(guān)于修改北京市勞動保護監(jiān)察條例的決定》第二次修正的《北京市勞動保護監(jiān)察條例》同時廢止。  第四條 勞動保護監(jiān)察機關(guān)履行下列職責(zé): ?。ㄒ唬ζ髽I(yè)執(zhí)行勞動保護法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)程和標準的情況進行監(jiān)察; ?。ǘ┒酱倨髽I(yè)對職工進行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),并對特種作業(yè)人員統(tǒng)或者委托有關(guān)單位進行考核發(fā)證;  (三)監(jiān)督、檢查企業(yè)勞動保護措施的實施以及依照國家規(guī)定對勞動保護技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用;  (四)參加對企業(yè)新建、改建、擴建和重大技術(shù)改造項目中有關(guān)勞動保護設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收; ?。ㄎ澹┍O(jiān)督企業(yè)使用、配備符合國家有關(guān)規(guī)定、標準的安全防護裝置和勞動防護用品;  (六)對企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)場所和危險性較大的特種設(shè)備進行安全監(jiān)察; ?。ㄆ撸z查企業(yè)重大事故隱患情況,審定治理方案并監(jiān)督企業(yè)和有關(guān)部門實施; ?。ò耍┰趯ζ髽I(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況,應(yīng)當(dāng)先行中止危險作業(yè); ?。ň牛﹨⒓踊蛘弑O(jiān)督企業(yè)和企業(yè)主管部門對因工傷亡事故的調(diào)查、處理,并可以提出結(jié)論性意見,但依法應(yīng)當(dāng)由司法機關(guān)處理的除外; ?。ㄊ┙M織有關(guān)部門和專家對企業(yè)的勞動保護條件進行綜合評價,并為企業(yè)的勞動保護工作提供信息和咨詢;  (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?! 〉诎藯l 企業(yè)各級主管部門,在管理生產(chǎn)、經(jīng)營的同時,必須同時管理勞動保護工作,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動保護法律、法規(guī)、規(guī)章,指導(dǎo)幫助企業(yè)解決勞動保護工作中的問題,依照國家有關(guān)規(guī)定處理違章的行為,加強勞動保護目標管理,制定考核辦法,把勞動保護作為考核企業(yè)的重要指標?! 〉谑龡l 對企業(yè)有下列情形之一的,勞動保護監(jiān)察機關(guān)根據(jù)情節(jié),給予警告,責(zé)令改正,并可以處以罰款: ?。ㄒ唬┞毠の唇?jīng)安全教育、培訓(xùn),特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)資格,上崗作業(yè)的;  (二)新建、改建、擴建和重大技術(shù)改造項目的勞動保護設(shè)施未經(jīng)設(shè)計審查、竣工驗收,擅自施工、投產(chǎn)的; ?。ㄈ﹦趧颖Wo設(shè)施和勞動安全衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定的; ?。ㄋ模┦褂貌环蠂乙?guī)定的特種設(shè)備、安全防護裝置和勞動防護用品的; ?。ㄎ澹┻`反國家規(guī)定的工作時間和休息、 休假制度的; ?。┌l(fā)生因工死亡、重傷、急性中毒事故或者鍋爐、 壓力容器爆炸事故的; ?。ㄆ撸┌l(fā)生因工傷亡事故后,隱瞞不報、謊報或者拖延報告的; ?。ò耍┢渌`反勞動保護法律、法規(guī)的?! 〉谑藯l 勞動保護監(jiān)察工作人員必須忠于職守,嚴格依法辦事,遵守國家和企業(yè)保密制度。第三條 消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅持消防工作社會化的原則。第七條 預(yù)防和撲救火災(zāi),是全社會的共同責(zé)任。專職消防隊應(yīng)當(dāng)服從公安消防機構(gòu)的指導(dǎo)、指揮。消防設(shè)備操作控制人員、企業(yè)專職和兼職防火人員以及從事操作、保管易燃易爆出學(xué)物品等有關(guān)人員,必須經(jīng)過消防專項培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得證書后方可上崗。第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)。第二十四條 大型展覽、展銷、文藝、體育活動的主辦單位必須制定防火安全方案,并經(jīng)公安消防機構(gòu)審批。第二十八條 禁止在具有禁火標志的場所擅自動用明火。第三十三條 任何單位和個人都有為撲救火災(zāi)提供幫助的義務(wù)。禁止擅自清理火災(zāi)事故現(xiàn)場。第四十二條 違反本條例,屬于違反工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、城建、交通等方面法律、法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理。關(guān)于發(fā)布北京市標準《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》的通知京建科教[2002]372號  各區(qū)、縣建委,各局、總公司,各有關(guān)單位:  根據(jù)北京市建委京建科[2001]512號文件的要求,由北京建工集團有限責(zé)任公司主編的《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》已經(jīng)有關(guān)部門審查通過?! ?.0.5 本規(guī)程由北京市建設(shè)委員會負責(zé)管理,由北京建工集團有限責(zé)任公司負責(zé)具體解釋工作?! ?.0.5 從事特種作業(yè)的人員,必須進行身體檢查,無妨礙本工種的疾病和具有相適應(yīng)的文化程度?! ?.0.12 施工現(xiàn)場行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門架、外用電梯?! ?.0.19 施工現(xiàn)場用火,應(yīng)申請辦理用火證,并派專人看火,嚴禁在禁止煙火的地方吸煙動火,吸煙到吸煙室?! ?.1.4 班組(隊)接受任務(wù)后,必須組織全體人員,認真領(lǐng)會腳手架專項安全施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施交底,研討搭設(shè)方法,明確分工,并派1名技術(shù)好、有經(jīng)驗的人員負責(zé)搭設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)護。  3.1.9 腳手架搭設(shè)到高于在建建筑物頂部時,里排立桿要低于沿口40~50mm,外排立桿高出沿口1~,搭設(shè)兩道護身欄,并掛密目安全網(wǎng)?! ∨f扣件使用前應(yīng)進行質(zhì)量檢查,有裂縫、變形的嚴禁使用,出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。密目安全網(wǎng)只準做立網(wǎng)使用?! ?. 縱向水平桿在同一步架內(nèi)縱向水平高差不得超過全長的1/300,局部高差不得超過50mm?! ?. ,拉結(jié)點之間水平距離不大于6m,垂直距離不大于4m?! 》_手板應(yīng)二人操作,配合要協(xié)調(diào),要按每檔由里逐塊向外翻,到最外一塊時,站到鄰近的腳手板把外邊一塊翻上去。鋼管組裝的插口架,其立桿間距不得大于2m,大、小面均須設(shè)斜支撐;焊接的插口架,定型邊框為立桿的,大面要設(shè)剪刀撐?! ?. 插口架安裝操作順序:甲型插口架應(yīng)“先別后摘”,“先掛后拆”(即在安裝時,應(yīng)先別好別杠,后摘去卡環(huán);在拆除時,應(yīng)先掛好卡環(huán),后拆掉別杠)?! ?. 升降吊籃的手扳葫蘆應(yīng)用3t以上的專用配套的鋼絲繩?! ?. 吊籃可根據(jù)工程的需要組裝單層或雙層吊籃,雙層吊籃要設(shè)爬梯,留出活動蓋板,以便人員上下。  11. 吊籃里側(cè)距建筑物100mm為宜,兩吊籃之間間距不得大于200mm。  3. 地基基礎(chǔ)施工應(yīng)按門架專項安全施工組織設(shè)計(施工方案)和安全技術(shù)措施交底進行?! ?. 底層鋼梯的底部應(yīng)加設(shè)鋼管并用扣件扣緊在門架的立桿上,鋼梯的兩側(cè)均應(yīng)設(shè)置扶手,每段梯可跨越兩步或三步門架再行轉(zhuǎn)折?! ?2. 腳手架拆除必須按拆除方案和拆除安全技術(shù)措施交底規(guī)定進行?! ?.4.4 附著升降腳手架:  1. 安裝、使用和拆卸附著升降腳手架的工人必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考試合格,未經(jīng)培訓(xùn)任何人(含架子工)嚴禁從事此操作。升降指令只允許由總指揮一人下達?! ?2. 附著升降腳手架的拆卸工作,必須按專項安全施工組織設(shè)計(施工方案)和安全技術(shù)措施交底規(guī)定要求執(zhí)行,拆卸時必須按順序先搭后拆、先上后下,先拆附件、后拆架體,必須有預(yù)防人員、物體墜落等措施,嚴禁向下拋扔物料。搭設(shè)高度在6m以內(nèi)的,可花鋪腳手板,兩塊板之間間距應(yīng)小于200mm,板頭必須用12號鐵絲綁牢。爬梯步距不得大于300mm。  3.5.3 升降式金屬套管架:  1. 金屬套管架使用前,必須檢查架子焊縫的牢固和插鐵零件的齊全?! ?.6 挑腳手架(又稱探海架子)  3.6.1 ,應(yīng)嚴格按專項安全施工組織設(shè)計規(guī)定進行支搭。操作面下方按規(guī)定搭設(shè)水平安全網(wǎng)。下層操作平臺做到不傾斜
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