【正文】 揮撲救人員中最高級別任指揮長，參加前方撲火單位和個人要服從前線臨時指揮部的統(tǒng)一指揮。災害分級標準詳見附則。切實把人民群眾生命安全放在首位，最大程度減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失。七、應急演練制定應急救援預案演練實施計劃，確定演練部位、演練人員、演練類型，做好演練前的準備。為實現(xiàn)緊急救援，必須加強村民的自救互救教育，包括村干部和指定醫(yī)護人員，都要熟悉預防和處理火災事故計劃，使村民能判斷事故性質、地點以及應該立即采取的有效措施，在發(fā)生火災后能安全地撤離現(xiàn)場。五、事故災難預防和應急救援措施大力開展森林防火安全生產宣傳教育靈活宣傳形式。快速反應，迅速處置的原則。物資保障：配備搶險搶救裝備、器材，并能保證使用有效。③負責組織排險、救援等實際訓練等工作。現(xiàn)場指揮：武裝部長任現(xiàn)場指揮，組織指揮現(xiàn)場人員實施應急救援行動。各村各單位在接到火警后，不得推諉、退縮；接到指令應參與滅火人員不得逃避、退縮、觀望；嚴禁孕婦、兒童、老人、殘疾人員參與滅火，如有違規(guī)，將依法從嚴從快處理。四、應急處置預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務，火警就是命令。進一步管好燒（焐）灰堆、焚燒秸稈野外用火，禁止在林區(qū)內、林緣地帶及其他危險地段用火。各村各單位防火組織、撲火隊、護林員名單報鎮(zhèn)護林防火指揮部備案，確保日常工作經常性開展，關鍵時刻拉得出，用得上、打得贏。（篇三）為保護森林資源，保障群眾生命、財產安全，真正貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救森林火災，進一步加強森林防火工作，促進林業(yè)發(fā)展，維護生態(tài)平衡，根據各級防火條例的規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本森林防火應急預案。遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。醫(yī)療救助組職責：負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。工作組辦公室設于鎮(zhèn)政府，值班電話：，鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：急救電話：120火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。一、指導思想堅持以黨的**精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生大的森林火災。發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內，要把水與干糧送到火場。層層落實責任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播?，F(xiàn)場指揮組由副鎮(zhèn)長陳家馨負責，張仕平、王建全、羅慶及各村護林員為成員工作小組辦公室設于鎮(zhèn)政府，值班電話：職責：負責本應急預案的啟動及現(xiàn)場應急指揮工作；負責在現(xiàn)場人員的組織及有關部門的協(xié)調工作；全面了解事件情況，負責臨時調配、監(jiān)督、監(jiān)測等工作安排；負責向上級匯報火災情況及人員撤離、安置、轉移情況。一、指導思想堅持以黨的十九大精神為指導，堅持人與自然和諧共生。（四）后勤保障組鎮(zhèn)人大主席王強負責，由鎮(zhèn)民政辦、羅慶及農牧水務站工作人員組成。四、強化宣傳，落實責任廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。森林防火期內嚴禁下列用火：嚴禁在山上燒因災受損的斷木枯枝；嚴禁燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區(qū)內玩火。六、注意事項堅持“三不打、二嚴禁”制度。八、災后事宜災后報告︰森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。指揮長：鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長副指揮長：鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長成員單位：林場、派出所、財政所、衛(wèi)生院、計生辦、綜治維穩(wěn)中心、7個村委。治安保衛(wèi)組由派出所所長負責，由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。財務管理組由財政所所長負責，由財政所全體人員組成。嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。明火徹底撲滅后，應對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復燃為止。七、撲火器具的儲備各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。指揮部下設辦公室辦公室主任：辦公室副主任:成員：森林防火辦公室工作職責：接到火情報告后及時向指揮長、林業(yè)主管部門報告，跟蹤了解、掌握和報告火情動態(tài)；指導、督促各村開展森林火警事故的調查處置；指導、督促各村開展森林防火宣傳；完成鎮(zhèn)森林防火指揮部交辦的其他工作成立森林防火應急隊隊長：楊愛強成員：全體機關干部（男）組建專業(yè)撲火隊隊長：成員：森林火警發(fā)生后，專業(yè)撲火隊成員必須迅速集中趕到一線火場開展火災的撲救工作。鞏固和完善野外火源管理機制。四要開展森林防火專項治理行動，有針對性地實施林區(qū)高壓線路清障、旅游景區(qū)及其他防火重點施工工地森林火災隱患排查工作，嚴厲打擊私自架設“電貓”等違法行為。各村各單位辦公室必須擔負好組織撲火隊伍、滅火器械、交通工具，開展進一步組織救援工作，并針對失火現(xiàn)場反饋情況立即如實逐級向上級機關、林業(yè)主管部門匯報。嚴格執(zhí)行行政處分、行政處罰等責任追究制度，真正做到“四不放過”，即事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。安全警戒組：設置警戒區(qū)域，組織人員撤離現(xiàn)場，并做好各類安全保障工作，協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。⑥發(fā)布和解除應急救援命令、信號。四、應急處置原則處置事故災難，必須堅持雷厲風行的作風，做到災情就是命令，任何人都不得延誤，在處理時，應遵循以下原則。搶險至上，服從搶險的原則。應急救援火災報告和救護：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災預兆等情況，立即報告村干部，村干部接到報告后，組織人員和物質的撤離，并立即向鎮(zhèn)政府報告。一旦發(fā)生火災，防火救援機構及指揮人員要果斷決策，不惜財力，親臨一線全力搶救，黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，積極參加，對在搶險中因工作不力、推諉扯皮、貽誤時機等原因而造成嚴重后果的，視其情節(jié)嚴重，堅決追究責任人的相關責任。值班制度：堅持24小時值班制度，如有問題及時處理。（四）工作原則森林火災應對工作堅持統(tǒng)一領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場應當設立森林防火指揮部。（二）預警發(fā)布縣林業(yè)、氣象等主管部門應加強聯(lián)系，共同制作森林火險預警信息，并通過預警信息發(fā)布平臺或廣播、電視、報紙、互聯(lián)網、手機短信等渠道無償向相關部門及全縣公眾發(fā)布。⑤其它需要啟動黃色預警應急響應狀況。①森林防火期內，前期天氣連續(xù)3天晴天，氣象部門預報未來3天將連續(xù)出現(xiàn)4級以上高森林火險氣象等級。（2）縣森林防火指揮部應迅速將橙色預警信息通過政府公文交換系統(tǒng)和移動短信平臺傳達到縣直各有關單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場。（8）林區(qū)各類護林防火協(xié)會和有關防火責任單位要深入一線，全面開展各項防火宣傳和火源管理。⑥其它需要啟動紅色預警應急響應狀況。（6）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國有林場應進入應急工作狀態(tài)，及時掛好紅色預警警示牌，張貼禁火令，做到家喻戶曉。縣森林防火指揮部根據匯總的情況總結經驗教訓，提出改進措施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、國有林場場長作為森林防火第一責任人，明火延燒2小時內（扣除路程時間）必須趕赴火場指揮撲救；分管領導必須在明火延燒1小時內（扣除路程時間）趕赴火場指揮撲救；包村領導、包村干部、林業(yè)站長在明火發(fā)生后1小時內（扣除路程時間）必須趕赴火場，并指揮調動當?shù)負浠痍犖閷嵤渚龋蜞l(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導報告；村級護林員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火專職人員在明火發(fā)生后30分鐘內（扣除路程時間）必須趕赴火場了解火場情況及發(fā)生原因，及時向有關領導匯報。對以下森林火災信息，縣森林防火指揮部接到報告后，立即向市森林防火指揮部和縣人民政府報告，并及時通報縣內各相關單位和部門：①造成人員傷亡的森林火災；②威脅居民區(qū)或者重要設施的森林火災；③發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災；④需要省、市支援撲救的森林火災；⑤其他需要報告的森林火災。Ⅲ級響應Ⅲ級響應（1）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，1小時尚未撲滅的森林火災；（2）發(fā)生跨地級市或縣行政界且延燒2小時仍未撲滅的森林火災；（3）同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災；（4）初判可能達到重大森林火災。（4）根據火場氣象條件，指導、督促開展人工影響天氣作業(yè)。（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障森林火災撲救的通訊、撲救人員和撲救物資運輸暢通。發(fā)生重、特大森林火災的，縣森林防火指揮部應及時向省、市森林防火指揮部和縣委、縣政府報告森林火災處置情況總結。（4）群眾森林消防隊:以機關、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)村（居）民中的青壯年為主，經過森林防撲火業(yè)務知識培訓，主要承擔撲救森林火災、帶路、運送物資、后勤服務、清理余火和看守火場等任務。（五）儲備物資保障各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強森林防火物資儲備庫建設，并按《福建省縣、鄉(xiāng)兩級撲火物資儲備庫建筑面積標準和主要物資儲備標準》（詳見附表）規(guī)定，儲備足夠數(shù)量的撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于撲火需要。特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。－ 48 －