【正文】 （七）預案實施時間本預案自印發(fā)之日起實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場結合本地的實際制定森林火災應急辦法。（四）以上、以內、以下的含義本預案所稱以上、以內包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。(二)火災界定本縣范圍內，兩個相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政界交界處發(fā)生森林火災的，發(fā)生方的行政界燒越到另一方行政界內的，或跨界插花山發(fā)生森林火災的，森林火災起數(shù)以起火點落在行政界管轄范圍為準，火災面積以各自的行政界為準。重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。八、附則（一）災害分級標準一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。（六）資金保障各級人民政府應當將森林防火經(jīng)費和高森林火險預警響應、應急處置中的防火宣傳、防火演練、護林員、撲火隊員工資、撲火物資儲備、撲救物資消耗及日常防火值班補貼等預防和撲救費用納入本級財政預算，保障森林防火所需支出?？h設立森林消防器材儲備庫，常備風力滅火機和油鋸各10臺以上，二號撲火工具和柴刀各500把以上，林業(yè)基本圖和地形圖各1套及其它器具。每名森林消防隊員應配備消防服1套，柴刀1把、二號工具1把、手電筒1把及其它必要的撲火和清理火場的工具，每名撲火隊員必須參加保險。（三）給養(yǎng)保障應急食品、藥品及其它后勤物資，由火災發(fā)生當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或指揮機構相關單位提供保障。各級通信保障部門應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r的通信暢通。（5）護林員隊伍保障：各地應加強對護林員隊伍的聘用和管理工作，發(fā)揮護林員的積極性，參與野外火源管控，報送森林火情，協(xié)助有關部門調查森林火災案件。經(jīng)過必要的撲火技能訓練和安全知識培訓，接到撲火任務后，能按預案快速出動。每年進行一定時間的專業(yè)訓練、有組織、有保障，人員相對集中，在防火高火險期集中食宿，接到撲火任務后能在30分鐘內完成集結，且出勤率不低于80%。六、綜合保障（一）森林消防隊伍保障（1）地方專業(yè)森林消防隊：以森林火災預防、撲救為主，有較為完善的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，有穩(wěn)定的經(jīng)費，防火期集中食宿、準軍事化管理，接到撲火任務后能在10分鐘內集結，且出勤率不低于90%。對在高森林火險期落實各項響應工作以及撲救森林火災中表現(xiàn)突出的單位和個人，由政府或森林防火指揮部機構予以表揚、表彰和獎勵；對在撲救森林火災中犧牲人員的撫恤或追認烈士的，由各地民政部門和部隊系統(tǒng)按規(guī)定辦理。森林火災撲滅后，火災發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當舉一反三，認真總結教訓，提出整改措施，并向縣森林防火指揮部報告火災處置情況總結。五．森林火災處置后續(xù)工作在森林火災發(fā)生后，森林公安應立即介入案件調查，確定森林火災責任單位或責任人；縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應會同有關部門及時對森林火災進行調查和評估，當?shù)厝嗣裾鶕?jù)調查報告，以便追究有關單位或人員以及肇事者的責任。（7）及時向省級以上森林防火指揮部門提供森林火情，由國家發(fā)布森林火災信息；指導森林火災撲救宣傳報道，做好輿論引導工作。（5）組織有關人員做好重要目標，防止次生災害發(fā)生。（3）組織轉移和安置受威脅群眾，發(fā)放基本生活物資；增派衛(wèi)生應急隊伍做好傷員救治。（2）根據(jù)需要，請求省、市級以上森林防火指揮部協(xié)調解放軍、武警、專業(yè)森林消防隊及民兵、預備役部隊等跨地區(qū)參加火災撲救工作。Ⅰ級響應Ⅰ級響應（1）延燒24小時尚未撲滅的森林火災；（2）已達到特別重大的森林火災（受害面積1000公頃以上）；（3）造成3人以上死亡或10人以下重傷的森林火災；（4）有關行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大，社會穩(wěn)定受到嚴重威脅的森林火災。（5）縣森林防火指揮機構做好撲火物資調撥運輸、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。（3）視火情發(fā)展，向省、市森林防火指揮請求調派森林消防部隊進行跨區(qū)增援。Ⅱ級響應Ⅱ級響應（1）1天內發(fā)生4起以上的森林火災；（2）延燒3小時尚未撲滅的森林火災；（3）跨地級行政界且延燒3小時仍未撲滅的森林火災；（4）發(fā)生在省級以上自然保護區(qū)且延燒1小時仍未撲滅的森林火災；（5）威脅到軍事或重要民用設施的森林火災；（6）造成1人以上死亡或3人以下重傷的森林火災；（7）已判明發(fā)生重大森林火災的（受害面積100公頃以上）；（1）縣森林防火指揮部組織有關成員單位開展火情會商，研究森林火災撲救措施和保障工作；指揮部會同有關部門和專家組成工作組趕赴火場，指導火災撲救工作。做好隨時增援準備，督促做好各項撲火措施的準備工作。（1）縣森林防火指揮部及時跟蹤、調度森林火情，組織有關人員會商撲救對策，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，指導火災撲救工作。（3）視情況發(fā)布高森林火險預警信息。（1）縣森林防火指揮部辦公室進入緊急狀態(tài)，及時調度火情，研判火情發(fā)展態(tài)勢。3縣級層面應對工作森林火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢、天氣變化以及撲救情況，縣級層面應對工作從低到高設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。（五）火場清理明火撲滅以后，森林火災發(fā)生地政府應組織當?shù)厝罕姾陀嘘P人員繼續(xù)清理余火，劃分責任區(qū)，同時簽訂《森林火災明火撲滅現(xiàn)場看守移交表》并留足火場看守人員，防止死灰復燃。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場發(fā)現(xiàn)森林火情后，應迅速了解掌握情況，在第一時間內向縣森林防火指揮部辦公室報告，同時通報給受威脅相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場森林防火指揮部。重、特大森林火災或造成較大影響的森林火災報省、市或以上森林防火部門，由上級森林防火指部門統(tǒng)一對外發(fā)布信息。（三）重要目標保護當軍事、重要民用目標和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集專業(yè)隊伍，通過開設隔離帶等多種手段，全力消除威脅，確保目標安全。（二）人員轉移和傷員救治當森林火災威脅到居民點或其它人居場所時，應采取有效阻火措施，快速、有序的緊急疏散居民和受威脅人員，并保障好轉移人民群眾的基本生活。第一梯隊為森林火災發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（場）、廠（礦）的義務森林消防隊和半專業(yè)森林消防隊；第二梯隊為森林火災所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場半專業(yè)森林消防隊、及鄰近村森林消防隊；第三梯隊為縣森林防火指揮部調集支援的縣森林消防大隊，駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林消防中隊；第四梯隊為當?shù)卮迕?、指揮機構成員單位及機關干部組成的群眾森林消防隊以及由武警內衛(wèi)和消防部隊組成的應急森林消防隊。判斷發(fā)生一般森林火災、較大森林火災或縣級可以控制的森林火災，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣級負責指揮處置；判斷發(fā)生縣級無法撲救的森林火災或重大、特別重大森林火災，由省、市或以上森林防火機構負責指揮處置。四．森林火災應急處置1分級處置我縣森林火災處置應堅持“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地為主、以人為本、科學指揮、安全撲救”的原則。①對在高森林火險期各項響應工作落實到位、措施有力的單位和個人，由縣委、縣政府或縣森林防火指揮部給予肯定和表彰。預警應急響應結束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場要及時總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，并以書面形式報縣森林防火指揮部。（四）高森林火險預警響應后期處置預警時間到期或天氣變化已達不到預警響應條件時，自動結束應急響應。（9）縣、鄉(xiāng)半專業(yè)森林消防隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。（7）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林場、林業(yè)站、林業(yè)執(zhí)法大隊、森林公安和護林員，全面查禁林區(qū)野外用火。（5）縣宣傳部門應通過各種渠道將紅色預警或禁火令信息向社會發(fā)布，并督促有關單位和人員進村入戶宣傳。（3）縣森林防火指揮部指揮長立即組織全體指揮部成員單位召開森林防火專題會議，分析森林火險形勢，研究制定防控措施。同時組織工作組深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、村（所、站）督查，確保各項防范措施得到落實。符合上述條件之一時，啟動紅色預警應急響應。⑤省、市森林防火指揮部發(fā)布紅色預警或禁火令。③森林防火期內，前期天氣連續(xù)晴天，當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在20℃以上、空氣最小相對濕度在55%以下、風力在3級以上，且氣象部門預報未來幾天將無有效降水。①森林防火期內，前期天氣連續(xù)3天晴天，氣象部門預報未來3天將連續(xù)出現(xiàn)5級高森林火險氣象等級。（9）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場和縣防火辦應通知縣、鄉(xiāng)半專業(yè)森林消防隊伍進入高度戒備狀態(tài)，進一步落實撲火通訊、車輛、機具設備的準備工作。（7）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場應組織瞭望臺人員和護林員到崗到位，加強對重點地段和重點部位的巡查和監(jiān)測，嚴格控制野外用火活動，確保各項防范措施得到落實。（5）縣紀檢、縣效能辦應組織有關人員深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、村督查橙色預警響應落實情況發(fā)現(xiàn)問題及時通報并嚴肅處理。（3）縣森林防火指揮部指揮長應組織召開專題的森林防火工作會，分析森林火災可能發(fā)生的趨勢，布置針對性的工作措施?？h森林防火指揮部成員單位要及時下到掛包的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場督查森林防火工作及預警響應落實情況。在做好黃色預警響應的基礎上，加強以下措施：（1）縣森林防火指揮部應及時向縣政府報告，縣政府應當迅速部署當前森林防火工作，組織工作組深入重點區(qū)域督查，確保各項防范措施得到落實。⑥其它需要啟動橙色預警應急響應狀況。④森林防火期內，前期天氣連續(xù)晴天，或已啟動黃色預警應急響應，氣象部門預報未來3天內仍為晴天且氣溫高、空氣干燥，同時未來3天內有重大節(jié)日或活動，將使進山入林人員陡增。②森林防火期內，前期天氣連續(xù)晴天，或已啟動黃色預警應急響應，氣象部門預報未來5天以上將連續(xù)出現(xiàn)4級以上高森林火險氣象等級。（6）縣、鄉(xiāng)、場森林防火指揮機構應有一名指揮長在位，各級森林防火指揮部辦公室加強24小時值班，隨時掌握轄區(qū)內火災防控情況，及時處置各類情況。（4）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場要加強值班，隨時掌握轄區(qū)內火災防控情況，并及時處置各類情況。（2）縣指揮部成員單位和有關部門根據(jù)需要適時開展森林火災隱患排