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全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書(第三版)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(更新版)

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【正文】 (2)發(fā)明人或者設(shè)計人的單位 對于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,專利權(quán)的主體是發(fā)明人或者設(shè)計人所在的單位。 2)許可使用權(quán),是指著作權(quán)人可以許可他人使用著作財產(chǎn)權(quán),并依法獲得報酬的權(quán)利。根據(jù)《著作權(quán)法》及其實施條例的規(guī)定,作品的種類有很多種。例如,作者的署名權(quán)即是人身權(quán),而獲得稿費的權(quán)利即是財產(chǎn)權(quán)。 5.債因免除而消滅 免除,是指債權(quán)人放棄債權(quán),從而免除債務(wù)人所承擔(dān)的義務(wù)。債因以下事實而消滅: 1.債因履行而消滅 債務(wù)人履行了債務(wù),債權(quán)人的利益得到了實現(xiàn),債的關(guān)系也就自然消滅了。 3.不當(dāng)?shù)美? 不當(dāng)?shù)美侵笡]有法律或合同根據(jù),有損于他人而取得的利益。 一、債權(quán) (一 )債的概念 根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。代理人 和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。 指定代理在本質(zhì)上也屬于法定代理。 第 15 頁 11/27/2020 民 事法律行為的委托代理,可以用書面形式,也可以用口頭形式。 (4)行為形式合法 民事法律行為的形式也就是行為人進(jìn)行意思表示的形式。 具有民事權(quán)利能力,是自然人獲得參與民事活動的資格,但能不能運用這一資格,還受自然人的理智、認(rèn)識能力等主觀條件制約。 (二 )不要式法律行為 不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式,采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。 2.約定終止條件 這種協(xié)議終止指的是 雙方當(dāng)事人在簽訂合同的時候就約定了終止的條件,當(dāng)具備這個條件時,不需要與另一方當(dāng)事人協(xié)商,一方當(dāng)事人即可終止其法律關(guān)系。 2.權(quán)利減少 一方的權(quán)利減少,也就意味著另一方義務(wù)的減少。例如,總承包商將所承攬的工程進(jìn)行了分包,就導(dǎo)致了主體數(shù)目的增加。例如,企業(yè)對員工的培訓(xùn)行為。在建設(shè)法律關(guān)系中表現(xiàn)為財?shù)目腕w主要是建設(shè)資金,如基本建設(shè)貸款合同的標(biāo)的,即一定數(shù)量的貨幣。這種人也由他的法定代理人代理民事活動。 2)16 周歲以上不滿 18 周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。 自然人包括公民、外國人和無國籍的人。 2Z202041 掌握民事法律關(guān)系 一、 民事法律關(guān)系的構(gòu)成 民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系,包括人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。 2Z202040 民法 民法,是我國法律體系中最基本和最重要的法律部門之一。 ” 獲得賠償權(quán)是指公民的合法權(quán)益因國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)而受到侵害的,公民有要求賠償?shù)臋?quán)利。我國憲法規(guī)定: “公民有休息的權(quán)利。 ” 2.人格尊嚴(yán)不受侵犯 人格尊嚴(yán)主要包括公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)和隱私權(quán)。 三、宗教信仰自由 中華人民共和國公民有宗教信仰自由,表現(xiàn)為: 第 10 頁 11/27/2020 公民有信教或者不信教的自由,有信仰這種宗教或者那種宗教的自由 ,有信仰同宗教中的這個教派或那個教派的自由,有過去信教現(xiàn)在不信教或者過去不信教現(xiàn)在信教的自由。 2.任何人的合法權(quán)利都平等地受到保護(hù),對任何違法行為一律予以追究。國際條約是我國法的一種形式,對所有國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民都具有法律效力。 部門規(guī)章是由國務(wù)院各部、委制定的法律規(guī)范性文件,如《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 (2020 年 3 月 8 日國家發(fā)改委等 7 部委 30 號令 )、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》 (2020年 7 月 5 日國家發(fā)改委等 7 部委令第 12 號發(fā)布 )、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 (2020 年 4 月 18日建設(shè)部令第 87 號發(fā)布 )等。 廣義上的法律,泛指《立法法》調(diào)整的各類法的規(guī)范性文件;狹義上的法律,僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。一些單行法律、法規(guī)的有關(guān)條款也可能規(guī)定刑法規(guī)范。 四、經(jīng)濟(jì)法 經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律。不同的法律的效力是不同的,掌握其相對效力的高低將有助于當(dāng)事人正確選擇適用的法律。 2Z202017 掌握監(jiān)督管理 第 7 頁 11/27/2020 縣級 以上人民政府建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,對注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施監(jiān)督檢查。 注冊建造師在每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)接受 120 學(xué)時繼續(xù)教育。通過二級建造師資格考核認(rèn)定,或參加全國統(tǒng)考取得二級建造師資格證書并經(jīng)注冊人員,可在全國范圍內(nèi)以二級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。 建造師的注冊分為初始注冊、延 續(xù)注冊、變更注冊和增項注冊四類。一級建造師考試實行 “三加一 ”考試制度,即三門綜合科目:建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)、建設(shè)工程項目管理、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識。 建造師執(zhí)業(yè)資格制度遵循 “分級別、分專業(yè) ”的原則。目前,世界上成立了國際建造師協(xié)會,成員有美國、英國、印度、南非、智利、日本、澳大利亞等 17個國家和地區(qū)。這些構(gòu)成建設(shè)工程法律制度的法律規(guī)范著工程建設(shè)的不同領(lǐng)域。 本書主要介紹了建造師制度框架體系、考試管理、注冊管理、執(zhí)業(yè)管理、繼續(xù)教育管理、信用檔案 管理、監(jiān)督管理等內(nèi)容,下述各條僅對以上內(nèi)容作簡要概述,其詳細(xì)內(nèi)容參見《建設(shè)工程法律法規(guī)選編 (附案例及建造師政策解讀 )》光盤。 注冊建造師制度體系由 “1+6”個文件構(gòu)成: “1”為《注冊建造師管理規(guī)定》; “6”為《一級建造師注冊實施辦法》、《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》 (試行 )、《注冊 建造師施工管理簽章文件目錄》 (試行 )、《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》 (試行 )、《注冊建造師繼續(xù)教育管理辦法》和《注冊建造師信用檔案管理辦法》。同時,考生也可以選擇參加二級建 造師執(zhí)業(yè)資格全國統(tǒng)一考試。延續(xù)注冊的,注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期也為 3年。注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。 注冊建造師繼續(xù)教育證書可作為申請逾期初始注冊、延續(xù)注冊、增項注冊和重新注冊的證明。 注冊建造師違法從事相關(guān)活動的,違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果告知注冊機(jī)關(guān);依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的,應(yīng)當(dāng)將違法事實 、處理建議及有關(guān)材料報注冊機(jī)關(guān)。 我國的法律體系通常包括下列部門: 一、憲法 憲法是整個法律體系的基礎(chǔ),主要表現(xiàn)形式是《中華人民共和國憲法》。主要包括行政處罰法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、治安管理處罰法等。仲裁法、律師法、法官法、檢察官法等法律的內(nèi)容也大體屬于該法律部門。 三、行政法規(guī) 行政法規(guī)是最高國家行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定的規(guī)范性文件,如《建設(shè) 工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等。地方政府規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī),低于同級或上級地方性法規(guī)?,F(xiàn)行憲法經(jīng)過了的歷程如下: 1982 年 12月 4 日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過, 1982 年 12 月 4 日全國人民代表大會公告公布施行, 1988 年 4 月 12 日第 七屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、 1993 年 3 月 29 日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、 1999 年 3 月 15 日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》和 2020 年 3 月 14 日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》。但是,平等權(quán)也是具有相對性的,并不排斥合理的差別。狹義的人身自由主要指公民的身體不受非法侵犯。 ” 五、社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利 社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)。 3.用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假: (1)元旦; (2)春節(jié); (3)國際勞動節(jié); (4)國 慶節(jié); (5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。 第 11 頁 11/27/2020 2.遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護(hù)公共財產(chǎn),遵守勞動紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會公德?!睹穹ㄍ▌t》的立法目的在于保障公民、法人的合法的民事權(quán)益,正確調(diào)整民事關(guān)系。 (一 )民事法律關(guān)系主體 民事法律關(guān)系主體 (簡稱民事主體 ),是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人和參與者,包括自然人、法人和其他組織。 外國人和無國籍人不具有我國的國籍,不屬于我國的公民,但是這并不妨礙其成為我國的民事主體,享受民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。 2)不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。 法人也具有行為能力,法人的民事行為能力是法律賦予法人獨立進(jìn)行民事活動的能力,其行為能力總是有限的,由其成立的宗旨和業(yè)務(wù)范圍所決定。 3.行為 作為法律 關(guān)系客體的行為是指義務(wù)人所要完成的能滿足權(quán)利人要求的結(jié)果。智力成果屬于非物質(zhì)財富,也稱為精神產(chǎn)品。例如,由于設(shè)計變更,將某分項工程的工程量由 1000m2 混凝土增加到了 2020m2。 三、民事法律關(guān)系的終止 民事法律關(guān)系的終止,是指民事法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在,彼此喪失了約束力。 第 14 頁 11/27/2020 二、要式法律行為和不要式法律行為 (一 )要式法律行為 要式法律行為指法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特定 形式的民事法律行為。而非自然人之間的借款則屬于要式法律行為,必須采用書面形式。也即不存在認(rèn)識錯誤、欺詐、脅迫等外在因素而使得表示意思與效果意思不一致。 公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。 (二 )法定代理 法定代理是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。 (二 )無權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān) 沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。事先沒有取得被代理人同意的,應(yīng)當(dāng)在事后及時告訴被代理人,如果被代理人不同意,由代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任,但在緊急情況下,為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他 人代理的除外。 (二 )債的發(fā)生根據(jù) 根據(jù)我國《民法通則》以及相關(guān)的法律規(guī)范的規(guī)定,能夠引起債的發(fā)生的法律事實,即債的發(fā)生根據(jù),主要有: 1.合同 合同,是指民事主體之間關(guān)于設(shè)立、變更和終止民事關(guān)系的協(xié)議。因而,這是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。 3.債因提存而消滅 第 17 頁 11/27/2020 提存,是指債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕接受履行或其下落不明,或數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利,債權(quán)人一時無法確定,致使債務(wù)人一時難以履行債務(wù),經(jīng)公證機(jī)關(guān)證明或人民法院的裁決,債務(wù)人可以將履行的標(biāo)的物提交有關(guān)部門保存的行為。 二、知識產(chǎn)權(quán) (一 )知識產(chǎn)權(quán)概述 知識產(chǎn)權(quán)是指民事主體對智力成果依法享有的專有權(quán)利。 3.地域性 知識產(chǎn)權(quán)只有在特定國家或地區(qū)的地域范圍內(nèi)有效,一國的知識產(chǎn)權(quán)要獲得他國的法律保護(hù),必須依照有關(guān)國際條約、雙邊協(xié)議或按互惠原則辦理。 (3)圖形作品,是指為施工 、生產(chǎn)繪制的工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖以及反映地理現(xiàn)象、說明事物原理或者結(jié)構(gòu)的地圖、示意圖等作品。 3.著作權(quán)的侵權(quán)及保護(hù) 著作權(quán)的侵權(quán)行為,是指既未取得著作權(quán)人同意,又無法律根據(jù),違法使用他人作品或行使著作權(quán)人專有權(quán)的行為,包括但不限于:未經(jīng)著作權(quán)人許可發(fā)表其作品;歪曲、篡改、剽竊他人作品;使用他人作品,應(yīng)當(dāng)支付報酬 而未支付等。 但是,根據(jù)《專利法》第 6 條第 3 款的規(guī)定,利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造,單位與發(fā)明人或者 設(shè)計人訂有合同,對申請專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的,從其約定。專利權(quán)期限屆滿后,專利權(quán)終止。是指權(quán)利人在法定期間內(nèi),不行使權(quán)利即喪失請求人民法院保護(hù)的權(quán)利。普通訴訟時效期間通常為 2 年。 三、訴訟時效的中止和中斷 (一 )訴訟時效中止 《民法通則》第 139 條規(guī)定,在訴訟時效期間的最后 6 個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止。書面通知的,應(yīng)以書面通知到達(dá)相對人時重新開始;口頭通知的,應(yīng)以相對人了解通知內(nèi)容時重新開始。 物權(quán),是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。 第 21 頁 11/27/2020 債 權(quán)人就是抵押權(quán)人。 3.抵押權(quán)對第三人的效力 (1)對買受人的效力 《物權(quán)法》規(guī)定,依照本法規(guī)定抵押的,不得對抗正常經(jīng)營活動中已支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人。 抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的,抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)。將動產(chǎn)或權(quán)利用于質(zhì)押擔(dān)保的債務(wù)人或者第三人就是出質(zhì)人。 2)質(zhì)權(quán)人不得擅自轉(zhuǎn)質(zhì) 質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)出質(zhì)人同意轉(zhuǎn)質(zhì),造成質(zhì)押財產(chǎn)毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)向出質(zhì)人承擔(dān)賠償責(zé)任。這里的債權(quán)人為留置權(quán)人,占有的動產(chǎn)為留置財產(chǎn)。 2Z202054 熟悉物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 一、不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 (一 )不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅行為的生效 不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅一經(jīng)依法登記,發(fā)生
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