【正文】 （ GBZ 15820xx） 46) 《 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 安 全 生 產(chǎn) 事 故 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案 編 制 導(dǎo) 則 》(AQ/T900220xx) 47) 《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500581992） 48) 《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SH309720xx） 49) 《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB 5049320xx） 50) 《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5035120xx） 51) 《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》（ AQ301820xx） 52) 《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（ AQ301320xx） 53) 《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》（ AQ301820xx） 54) 《化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ302120xx） 55) 《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ302220xx） 56) 《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ302320xx） 57) 《化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ302420xx） 58) 《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ302520xx） 59) 《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ302620xx） 60) 《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ302720xx） 61) 《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ302820xx） 62) 《石油化工設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》（ SHS0100120xx） 63) 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》 (GBZ 18820xx) 64) 《用人單位職業(yè)病防治指南》 (GBZ/T22520xx) 持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針? 負(fù)責(zé)人與責(zé)任? 風(fēng)險(xiǎn)管理? 法律法 規(guī)和管理制度? 培訓(xùn)教育? 生產(chǎn)設(shè)施? 作業(yè)安全? 產(chǎn)品安全與危害告知? 職業(yè)危害? 事故與應(yīng)急檢查與績(jī)效考核65) 《粉塵作業(yè)場(chǎng)所危害程度分級(jí)》（ GB 581720xx） 66) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南 (AQ/T900720xx) 3 術(shù)語(yǔ)和定義 AQ301320xx確立的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本 手冊(cè)。 策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案、 記錄等；確定公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。 公司總經(jīng)理組織作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾，詳見(jiàn)“ 03 安全承諾” ,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。 公司總經(jīng)理 依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。 職責(zé) 公司制定安全生產(chǎn)委員會(huì)和管理部門的安全職責(zé)。并按照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定積極為高危行業(yè)從業(yè)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 公司依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 隱患治理 公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目 ,下達(dá)隱患治理通知 ,限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定 治理期限。 公司 按照 AQ 303520xx《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范 》、 AQ 303620xx《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范 》等 有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。 公司重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離 滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。 公司將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 并根據(jù)生產(chǎn)操作崗位的設(shè)立情況，編制操作規(guī)程， 并發(fā)放到相關(guān)崗位 。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施（年度）安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 公司對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格 后方可上崗。 公司對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。 公 司 安全環(huán)保部 或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員每月至少 1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。 安全設(shè)施 公 司 嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，按照 安監(jiān)總?；?20xx）225 號(hào) 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（試行）》的通知中附件 1 安全設(shè)施目錄核對(duì)， 建立健全 安全設(shè)施管理臺(tái)帳。 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 公司確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前， 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。 按照 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 20xx（第 30 號(hào)） 《 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 》， 公司 特種作業(yè)人員按 規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。 公司建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。 修訂 公司通過(guò)修訂制度明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂 ，確保其有效性和適用性。 符合性評(píng)價(jià) 公司每年至少 1 次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)， 消除違規(guī)現(xiàn)象和行為， 提交符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。 公司 對(duì)從業(yè)人員和相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和傳達(dá)，以信息卡、宣傳單、集中培訓(xùn)、公告欄等形式告知在緊急情況下采取的應(yīng)急措施，保存培訓(xùn)記錄。安全評(píng)估工作 由 公司 注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行 。 臺(tái)帳內(nèi)容包括： a) 隱患名稱； b) 發(fā)現(xiàn)日期； c) 隱患存在部位； d) 原因分析； e) 治理措施； f) 資金來(lái)源； g) 計(jì)劃與實(shí)際費(fèi)用； h) 計(jì)劃與實(shí)際完成日期； i) 治理負(fù)責(zé)人； j) 治理驗(yàn)收人； k）驗(yàn)收日期等內(nèi)容。 重點(diǎn)對(duì)以下生產(chǎn)工藝過(guò)程、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行評(píng)價(jià)： a) 易發(fā)生有毒有害物料泄漏，如氨、甲醇、氫氣、甲烷、一氧化碳、硫化氫等工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； b) 易發(fā)生 沖擊、撞擊和墜落的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； c) 易發(fā)生中毒、窒息、灼傷和觸電的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； d) 易發(fā)生火災(zāi)和爆炸的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)； e) 其他化學(xué)、物理性危害因素； f) 停料、水、電、汽、儀表風(fēng)； g）設(shè)備設(shè)施的腐蝕、缺陷等。公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織， 參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員應(yīng)具備下列條件： a) 具備生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)； b) 具備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程的技術(shù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)； c) 熟悉所使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法； d) 包括生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備（含電氣、儀表）、安全、環(huán)保、工程、職業(yè)衛(wèi)生等部門的人員。 公司 全面落實(shí)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全工作。 詳見(jiàn)“ 04 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)”。 安全承諾將通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?、渠道向 從業(yè)人員及相關(guān)方宣傳或告知。 實(shí)施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。 圖一 安全標(biāo)準(zhǔn)化的 PDCA 循環(huán) 原則 公司結(jié)合自身特 點(diǎn)，依據(jù)規(guī)范的要求，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。 16 隱患 potential accidents 作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。 8 事件 incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生粉塵危害?！奥菸嚒迸泣S磷、赤磷在國(guó)內(nèi)外屢屢獲獎(jiǎng)，黃磷產(chǎn)品于 1991 年被評(píng)為“省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”， 榮獲“ 94 大西南名牌產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)”， 1998 年被授予“云南省名 牌產(chǎn)品”稱號(hào)；赤磷產(chǎn)品榮獲“ 94 大西南名牌產(chǎn)品博覽會(huì)銀獎(jiǎng)”，并于20xx 年被授予“云南省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。 (11)公司的最高管理者是職業(yè)安全健康的第一責(zé)任人，每位員工對(duì)公司的安全健康事務(wù)負(fù)有義不容辭的責(zé)任。 (2)保證安全標(biāo)準(zhǔn)化工作正常運(yùn)行，并提供必要的人、財(cái)、物支持： (3)為員工樹(shù)立正確的表率作用，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的安全、健康行為。 向外單位提供安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)時(shí)，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理同意后方可提供。 4． 規(guī)范轉(zhuǎn)化要求 ： 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范轉(zhuǎn)化過(guò)程，本著規(guī)范與本 公司 實(shí)際相結(jié)合原則，注重可操作性；全面對(duì)照 10 個(gè) 一 級(jí)要素逐條 分解 。 3．手冊(cè)按 要素展開(kāi)要求 ： 要素文件按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 10 個(gè) 一 級(jí)要素展開(kāi)，涵蓋 53 個(gè) 二 級(jí)要素；將規(guī)范要求轉(zhuǎn)化為本 公司 行為。 手冊(cè)發(fā)放需由總經(jīng)理確定發(fā)放范圍、 安全環(huán)保部 負(fù)責(zé)登記編號(hào)、持有者簽字，方可發(fā)放。 總經(jīng)理： 日 期： 年 月 日 03 安全承諾 (1)遵守國(guó)家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。 (10)加強(qiáng)對(duì)承包商和供應(yīng)商的管理，確保全體員工的健康?！奥菸嚒鄙虡?biāo)于 20xx 年被認(rèn)定為首批“云南省著名商標(biāo)”。 黃磷原料工段、料柜 15 煤 燃煤鍋爐用燃料 在空氣中緩慢氧化會(huì)發(fā)生自燃。 7 承包商 contractor 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。 15 變更 change 人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。 4 要求 概述 本手冊(cè)采用計(jì)劃（ P）、實(shí)施（ D）、檢查（ C）、改進(jìn)（ A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。 培訓(xùn)階段：對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。 安全承諾內(nèi)容包括： a) 遵守法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的承諾； b) 開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持預(yù)防為主，定期排查隱患，抓好隱患治理的承諾； c) 提供必要資源的承諾； d) 貫徹安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的承諾； e) 持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效的承諾； f) 對(duì)從業(yè)人員、相關(guān)方的承諾。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)滿足： （ 1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施； （ 2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求； （ 3）與公司的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)； （ 4）與公司的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性； （ 5）公眾易于獲得。 公司制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安 全職責(zé)。 風(fēng)險(xiǎn)管理 范圍與評(píng)價(jià)方法 公司組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。公司在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。公司建立隱患治理臺(tái)帳。 公司 按照安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [20xx]56 號(hào)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 等 有關(guān)規(guī)定， 每?jī)赡曛辽賹?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一 次安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告。 對(duì) 不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的， 將 采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 公司將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。 公司 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程 。 公司組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)， 按照 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 20xx 第 3 號(hào)《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 ， 再培訓(xùn)時(shí)間不少于 20 學(xué)時(shí)。 公司對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。 公司 安全環(huán)保部 結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。 公司確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到： 1）按照 GB5049320xx《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和 /或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施，報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或 操作室； 2）按照 GB5035120xx《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》在罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理； 3）按照 SH309720xx《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》 在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施； 4）按照 GB500571994《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施； 5）按照 GB5001620xx《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、 GB5014020xx《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置消防設(shè)施與器材； 6）按照 GB500581992《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)置電力裝置； 7）按照 GB1165189《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》 及 國(guó)經(jīng)貿(mào)安全 [20xx]189《 勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》 配備