【正文】 建設用途的，應當經(jīng)有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準?！　〗骨终肌⑴灿帽徽饔猛恋貑挝坏恼鞯匮a償費用和其他有關費用?！　≌饔闷渌恋氐耐恋匮a償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。　　被征用土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝！　≡谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。　　承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的耕地?！　』巨r(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的，按照撜級嗌?，坑嵿少?shù)脑瓌t，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地?！〉诙藯l　縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關部門根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國家制定的統(tǒng)一標準，評定土地等級。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)審批下達，必須嚴格執(zhí)行。　　土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行?！　∈　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應當確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少?！〉谑鶙l　土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權受法律保護?！　挝缓蛡€人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關，由國務院確定。　第七條　在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。　第四條　國家實行土地用途管制制度?！　∪袼?，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。債權債務清理完畢后，其資產(chǎn)可依法轉讓、轉投他業(yè)或匯出?！　〉谑粭l　外商投資開發(fā)企業(yè)按本規(guī)定從事房地產(chǎn)開發(fā)，市政設施配套費（綜合開發(fā)費）、人防結建費、道路占用費、商業(yè)網(wǎng)點費、地段差價減免５５％；白蟻防治費、教育附加費、拆遷代辦費（含管理費）減免３０％；土地管理費、普通水面開發(fā)費等其他費用（土地使用費除外）均減免５０％?！　。ǘ┺D讓國有土地使用權的，須向市土地管理部門辦理過戶登記；涉及地上建筑物、其他附著物轉讓的，還須向市房產(chǎn)管理部門辦理過戶登記?！　〉诙l　凡在南昌市城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)（６５平方公里）投資開發(fā)房地產(chǎn)的外商投資開發(fā)企業(yè)，均適用本規(guī)定。第三十四條對流動資產(chǎn)中的原材料、在制品、協(xié)作件、庫存商品、低值易耗品等進行評估時，應當根據(jù)該項資產(chǎn)的現(xiàn)行市場價格、計劃價格，考慮購置費用、產(chǎn)品完工程度、損耗等因素，評定重估價值。第二十六條第二十二條第十九條第十七條第十二條資產(chǎn)評估機構進行資產(chǎn)評估，實行有償服務。第四條國有資產(chǎn)評估，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本辦法。6692210七、投訴電話二、國有、集體土地使用權及閑置土地收回辦理程序按照《南昌市土地儲備試行辦法》的第十二條、第十三條、第十四條、第十八條規(guī)定執(zhí)行。臨時用地：是指因工程建設或其他需要臨時使用國有或集體所有的土地的行為。　　無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建筑物、其他附著物，市、縣人民政府應當根據(jù)實際情況給予適當補償。第七章 劃撥土地使用權　　第四十三條　劃撥土地使用權是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權?！　〉谌藯l　抵押權因債務清償或者其他原因而消滅的，應當依照規(guī)定辦理注銷抵押登記?！　〉谌龡l　土地使用權抵押時，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押?！　〉诙邨l　土地使用權轉讓后，需要改變土地使用權出讓合同規(guī)定的土地用途的，依照本條例第十八條的規(guī)定辦理?！　〉诙l　土地使用者通過轉讓方式取得的土地使用權，其使用年限為土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限?！　〉谑鶙l　土地使用者在支付全部土地使用權出讓金后，應當依照規(guī)定辦理登記，領取土地使用證，取得土地使用權?！　〉谑粭l　土地使用權出讓合同應當按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者簽訂。　　第四條　依照本條例的規(guī)定取得土地使用權的土地使用者，其使用權在使用年限內(nèi)可以轉讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動，合法權益受國家法律保護?！　〉谌龡l　中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人，除法律另有規(guī)定者外，均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權，進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。　　第十條　土地使用權出讓的地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案，按照國務院規(guī)定的批準權限批準后，由土地管理部門實施。未按合同規(guī)定提供土地使用權的，土地使用者有權解除合同，并可請求違約賠償?！　〉诙粭l　土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。土地使用權轉讓的市場價格不合理上漲時，市、縣人民政府可以采取必要的措施。第五章 土地使用權抵押　第三十二條　土地使用權可以抵押?！　〉谌邨l　處分抵押財產(chǎn)所得，抵押權人有優(yōu)先受償權。在特殊情況下，根據(jù)社會公眾利益的需要，國家依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實際情況給予相應的補償?！　潛芡恋厥褂脵啵?、縣人民政府根據(jù)城市建設發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求，可以無償收回，并可依照本條便的規(guī)定予以出讓?！　〉谖迨臈l　本條例自發(fā)布之日起施行。國有資產(chǎn)處置劃撥土地使用權辦理一、 國有資產(chǎn)處置劃撥土地使用權辦理程序涉及國有資產(chǎn)處置，按照上級有關文件規(guī)定，需辦理劃撥用地手續(xù)的，按劃撥用地程序辦理；需辦理出讓手續(xù)的，則按出讓用地程序辦理。徐志恒；聯(lián)系電話：第一章第一條國有資產(chǎn)占有單位（以下簡稱占有單位）有下列情形之一的，應當進行資產(chǎn)評估：（二）企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營；（四）企業(yè)清算；第十條第十三條第十八條第二十條第二十一條第二十三條第二十七條對有價證券的評估，參照市場價格評定重估價值；沒有市場價格的，考慮票面價值、預期收益等因素，評定重估價值。（一）通報批評；（三）提請有關部門對單位主管人員和直接責任人員給予行政處分，并可以處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。第三十三條違反本辦法，利用職權謀取私利的，由有查處權的部門依法追繳其非法所得。第六章境外國有資產(chǎn)的評估，不適用本辦法?！　? 一九九三年二月十三日　　第一條　為鼓勵和吸引外商在我市投資從事房地產(chǎn)開發(fā)，推動我市外向型經(jīng)濟的發(fā)展，加快我市城市建設步伐，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、國務院《外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法》和《江西省外商投資企業(yè)用地管理辦法》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定?！　。ㄒ唬┏鲎寚型恋厥褂脵嗟?，由市土地管理部門會同市城市規(guī)劃和建設管理部門、房產(chǎn)管理部門擬定方案，并按規(guī)定權限報經(jīng)批準后，代表市政府與外商投資開發(fā)企業(yè)簽訂合同，向外商投資開發(fā)企業(yè)頒發(fā)土地使用證?！　〉谑畻l　外商投資開發(fā)企業(yè)在本市從事房地產(chǎn)開發(fā)，可享受下列稅收優(yōu)惠：　?。ㄒ唬┢髽I(yè)所得稅按３０％的稅率依法繳交，每年繳納的企業(yè)所得稅由市財政部門列支返還５０％；　　（二）地方所得稅予以免征；　?。ㄈ┩馍掏顿Y開發(fā)企業(yè)如將其所得利潤用于本市房地產(chǎn)開發(fā)再投資，且其經(jīng)營期不少于五年的，經(jīng)投資者申請，市稅務部門批準，可退還其再投資部分已納所得稅稅款的４０％；　　（四）外商投資開發(fā)企業(yè)作為投資進口、追加投資進口的本企業(yè)生產(chǎn)用設備、營業(yè)用設備、建筑用材料及企業(yè)自用的交通工具和辦公用品，免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅?！　〉谑鶙l　外商投資開發(fā)企業(yè)中途停辦的，須向原批準部門辦理停業(yè)注銷手續(xù)，并清理債權債務?！〉诙l　中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。各級人民政府應當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為?！〉诹鶙l　任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務，并有權對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告?！　∞r(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設用地使用權。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。　　農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準?！　〉胤礁骷壢嗣裾幹频耐恋乩每傮w規(guī)劃中的建設用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標?！　”緱l第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以由省級人民政府授權的設區(qū)的市、自治州人民政府批準?！　⊥恋乩媚甓扔媱潱鶕?jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設用地和土地利用的實際狀況編制。土地所有者或者使用者應當配合調(diào)查，并提供有關資料。　　國家實行占用耕地補償制度?！　「魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上?！　≡诔鞘幸?guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關規(guī)定辦理?！〉谒氖粭l　國家鼓勵土地整理?！　∈?、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉為建設用地的，由國務院批準?！〉谒氖鶙l　國家征用土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。　第四十九條　被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當將征用土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督?！　∽员痉ㄊ┬兄掌?，新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方人民政府，都專項用于耕地開發(fā)。　第五十八條　有下列情形之一的，由有關人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權的人民政府批準，可以收回國有土地使用權：　?。ㄒ唬楣怖嫘枰褂猛恋氐?；　?。ǘ閷嵤┏鞘幸?guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；　?。ㄈ┩恋爻鲎尩扔袃斒褂煤贤s定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的；　　（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；　?。ㄎ澹┕贰㈣F路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的?！　∞r(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地?！　⊥恋毓芾肀O(jiān)督檢查人員應當熟悉土地管理法律、法規(guī)，忠于職守、秉公執(zhí)法。　第七十四條　違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　》欠ㄅ鷾收饔谩⑹褂猛恋?，對當事人造成損失的，依法應當承擔賠償責任?！〉诎苏隆「絼t　第八十五條　中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的，適用本法；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！〉谌龡l　國家依法實行土地登記發(fā)證制度?！〉谖鍡l　單位和個人依法使用的國有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)國有土地使用權證書，確認使用權?！〉谌隆⊥恋乩每傮w規(guī)劃　第八條　全國土地利用總體規(guī)劃，由國務院土地行政主管部門會同國務院有關部門編制，報國務院批準?！〉谑粭l　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告?！〉谑臈l　縣級以上人民政府土地行政主管部門應當會同同級有關部門進行土地調(diào)查?！〉谒恼隆「乇Ｗo　　第十六條　在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地，以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目占用耕地的，分別由市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和建設單位依照《土地管理法》第三十一條的規(guī)定負責開墾耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費?！　⊥恋卣硭栀M用，按照誰受益誰負擔的原則，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和土地使用者共同承擔。　第二十二條　具體建設項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi)的國有建設用地的，按照下列規(guī)定辦理：　?。ㄒ唬┙ㄔO項目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，按照下列規(guī)定辦理：