【正文】 的理念，圍繞能力提升、學(xué)以致用，有計(jì)劃、有目的、有保障、有考核地開展培訓(xùn)教育。運(yùn)用數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化等高科技手段，積極做好金質(zhì)工程應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行工作，構(gòu)建綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和內(nèi)部管理平臺(tái)，不斷提升工作效率和服務(wù)水平。扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政審批時(shí)限要求。6．建立和實(shí)施省局科技成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立科技工作引導(dǎo)性投入機(jī)制，設(shè)立全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持20至30個(gè)發(fā)展前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科技項(xiàng)目。要大力加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、提升省一級(jí)，強(qiáng)化市一級(jí)，合理布局縣一級(jí)的原則，加快檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。增加檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的投入，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。建立基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)體系，以移動(dòng)式特種設(shè)備為重點(diǎn)，組建整治專家組，深入開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。完善市、縣兩級(jí)認(rèn)證監(jiān)管體系，進(jìn)一步落實(shí)市級(jí)局專管機(jī)構(gòu)及縣級(jí)局專人的認(rèn)證工作監(jiān)管職責(zé)。 。十、加強(qiáng)認(rèn)證工作,推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)健康發(fā)展 。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理，定期對(duì)檢定質(zhì)量、檢定報(bào)告、檢定鉛封施加和強(qiáng)檢計(jì)量器具建檔情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2．加強(qiáng)能源計(jì)量建設(shè)。 2．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、食品標(biāo)準(zhǔn)化工作。充分利用企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理，加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度。對(duì)已發(fā)出預(yù)警的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和范圍迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，把問題解決在萌芽狀態(tài)。探索和研究省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘桨?，加?qiáng)市州檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)，合理布局縣級(jí)局檢測(cè)項(xiàng)目。加強(qiáng)食品、日用品、兒童玩具、家俱、家裝建材、農(nóng)資、汽車配件、資源節(jié)約型產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。集中開展絮用纖維制品、人造板、裝飾材料等第二批重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。實(shí)施打假重點(diǎn)市場(chǎng)、區(qū)域“摘戴帽”制度和預(yù)警制度，督查督辦打假大要案。開通群眾投訴、舉報(bào)、咨詢質(zhì)量安全問題的網(wǎng)上通道，從中發(fā)現(xiàn)線索，追根溯源，動(dòng)員社會(huì)力量強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者健康安全。落實(shí)對(duì)食品小作坊規(guī)范化、制度化和常態(tài)化管理制度，突出抓好《甘肅省食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品加?。ㄙN）限定區(qū)域銷售標(biāo)志暫行規(guī)定》的實(shí)施工作，嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量問題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)安全和諧發(fā)展。不符合要求的責(zé)令其限期整改，整改仍達(dá)不到法定要求的，堅(jiān)決吊銷生產(chǎn)許可證。 規(guī)范和完善委托加工備案制度，最大限度的消除監(jiān)管盲點(diǎn)。實(shí)施索證索票、進(jìn)貨登記、巡查記錄、檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)品流向記錄等制度，使任何質(zhì)量安全問題都可追溯。通過召開座談會(huì)、培訓(xùn)、共同開展工作等形式和途徑，將質(zhì)監(jiān)工作信息及時(shí)向協(xié)管員、信息員通報(bào)傳達(dá)，使他們掌握質(zhì)監(jiān)動(dòng)態(tài)和工作部署，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。發(fā)揮生產(chǎn)許可把關(guān)作用，完善行政許可體制機(jī)制，合理確定許可受理、審查項(xiàng)目，對(duì)申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、產(chǎn)品檢驗(yàn)、初審上報(bào)、材料復(fù)審、批準(zhǔn)發(fā)證、證后監(jiān)管等7個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“主體分離、責(zé)任明確、權(quán)力制約、全過程監(jiān)管”。三、建立完善安全監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐卓越績(jī)效模式，創(chuàng)新質(zhì)量觀念，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理知識(shí)普及教育。5．積極服務(wù)節(jié)能降耗工作。落實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門的質(zhì)量責(zé)任，建立上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、政府對(duì)相關(guān)部門、政府對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)質(zhì)量工作逐級(jí)考核機(jī)制。按時(shí)向質(zhì)檢總局報(bào)送全國(guó)千戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。耐心接受群眾的產(chǎn)品質(zhì)量信息查詢、咨詢和舉報(bào)，及時(shí)處理群眾反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題。圍繞保增長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，制定快速檢測(cè)和免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)計(jì)劃。按照這一總體要求，2009年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要把握以下要點(diǎn)。2．及時(shí)調(diào)整行政許可辦理的程序和范圍。對(duì)半停產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常的企業(yè)適當(dāng)降低、減免或暫緩相關(guān)檢測(cè)收費(fèi)。二、積極推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量1．全面開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)各項(xiàng)工作。緊緊圍繞提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，拓展領(lǐng)域、深化層次，對(duì)“質(zhì)量興市”活動(dòng)方案適時(shí)予以修訂，進(jìn)一步突出活動(dòng)的實(shí)效性。制定發(fā)展名牌的總體目標(biāo)和規(guī)劃，設(shè)定近期和中長(zhǎng)期內(nèi)擁有的不同類型和等級(jí)名牌的發(fā)展目標(biāo)，編制年度培育名牌產(chǎn)品目錄。探索高耗能特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)施鍋爐節(jié)能示范工程，開展鍋爐等特種設(shè)備節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)司爐工節(jié)能培訓(xùn)。7．大力推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。督促幫助企業(yè)夯實(shí)保證質(zhì)量安全的技術(shù)基礎(chǔ)，完善檢測(cè)手段，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控。4．實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。6．全面加強(qiáng)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的證后監(jiān)管。對(duì)召回的產(chǎn)品，必須由企業(yè)負(fù)責(zé)處理或銷毀，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。著力抓好“四查、四建、四落實(shí)”。并定期如實(shí)向社會(huì)公布檢查情況；二是規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為。委托加工必須經(jīng)過資產(chǎn)公證，委托加工產(chǎn)品除標(biāo)識(shí)委托方的名稱地址外，必須標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱和地址；嚴(yán)格掌握小企業(yè)擴(kuò)項(xiàng)的生產(chǎn)許可。年內(nèi)出臺(tái)“食品生產(chǎn)安全區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范及考核辦法”，繼續(xù)制定出臺(tái)針對(duì)每一類小作坊食品的管理規(guī)范。完善12365舉報(bào)投訴系統(tǒng)，完成與總局及市州局舉報(bào)投訴系統(tǒng)的對(duì)接和數(shù)據(jù)交換。對(duì)制售“地條鋼”違法行為組織開展打反彈行動(dòng)。六、建立風(fēng)險(xiǎn)和信用管理機(jī)制，完善質(zhì)量監(jiān)管制度。成立食品召回專家委員會(huì)和食品安全危害評(píng)估專家委員會(huì)，加強(qiáng)食品安全危害評(píng)估研究工作。 。八、推進(jìn)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)1．大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。繼續(xù)抓好77個(gè)第六批國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。九、提高計(jì)量監(jiān)管水平,夯實(shí)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)1. 加強(qiáng)民生計(jì)量工作。加強(qiáng)能源效率標(biāo)識(shí)的應(yīng)用和監(jiān)督管理工作，規(guī)范能效標(biāo)識(shí)的使用。鼓勵(lì)各市州圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)家電、兒童玩具、涂料、電線電纜、汽車配件等重點(diǎn)3C產(chǎn)品的監(jiān)督執(zhí)法力度。 。推進(jìn)特種設(shè)備“兩點(diǎn)三面四個(gè)一”安全監(jiān)察層級(jí)監(jiān)管體系的建設(shè)和層級(jí)監(jiān)管軟件的應(yīng)用，完成縣級(jí)局“四個(gè)一”建設(shè)，形成全面規(guī)范的監(jiān)管體系。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可擅自從事氣瓶充裝違法行為。4．提升特種設(shè)備裝備制造業(yè)水平。成立省局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，在科技項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施和評(píng)審過程中發(fā)揮作用。4．完善全系統(tǒng)的技術(shù)改造管理。加快《甘肅省地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的立法進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，規(guī)范信息發(fā)布，增強(qiáng)政務(wù)公開和工作透明度。深化精神文明建設(shè)，發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織在聯(lián)系群眾中的橋梁和紐帶作用，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。印發(fā)《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人原則。改進(jìn)工作作風(fēng)，努力做到要真抓實(shí)干不貪圖虛名，要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真不漂浮應(yīng)付，要敢抓善管不回避矛盾，要緊張工作不推諉拖拉，要深入實(shí)際不無的放矢。進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)財(cái)務(wù)建設(shè)，規(guī)范各級(jí)行政和事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督