【正文】 區(qū)、國家實(shí)際，又要具有創(chuàng)新的魄力與遠(yuǎn)瞻性，這樣才能使企業(yè)安全管理腳踏實(shí)地地向一個(gè)目標(biāo)不斷邁進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)安全型企業(yè)目標(biāo)。同時(shí)，符合公司安全文化內(nèi)涵的安全管理制度也在不斷促進(jìn)安全文化的創(chuàng)建和創(chuàng)新。公司安全核心理念是安全管理制度可以強(qiáng)化安全文化，某企業(yè)經(jīng)過長期反復(fù)的實(shí)踐與完善，最終使安全文化扎根于企業(yè)，扎根于班組，促使安全核心理念成為員工共同認(rèn)可的思想。近年來，公司越來越清楚地認(rèn)識到制度和文化是緊密融合的重要性，從而產(chǎn)生了“制度文化”。第四章 安全管理制度和安全文化的關(guān)系 可通過企業(yè)簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、專欄、知識講座等方式，使企業(yè)安全文化建設(shè)宣傳工作落地，增強(qiáng)員工對企業(yè)安全文化知識的了解。不像生產(chǎn)指標(biāo)那樣看得見、摸得著、易量化?！　」ぷ鞅砻婊Ｈ菍⑵髽I(yè)文化混同于員工娛樂文化，認(rèn)為企業(yè)文化就是組織員工開展業(yè)余文化生活。在公司設(shè)置安全文化標(biāo)識、安全用語，親情囑托等宣傳牌板，擴(kuò)大宣傳面。要求各單位、部門把安全文化建設(shè)的進(jìn)展情況進(jìn)行逐月檢查考核，并納入單位、部門的月度考評中實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。安全文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是由很多方面所構(gòu)成，是一個(gè)緩慢的、循序漸進(jìn)的過程，需不斷完善才能形成，并不斷提高。因?yàn)樗芴岣咂髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和廣大員工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性。馬克思與恩格斯論證了人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的最高目標(biāo)，我們認(rèn)為也是企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)，只有能承載人的發(fā)展的企業(yè)才是最后的贏家。加強(qiáng)人文關(guān)懷 現(xiàn)代企業(yè)是一種知識、技術(shù)和人才密集型并以追求創(chuàng)新為核心的組織。我們在做好這些的基礎(chǔ)上，僅僅停留在這個(gè)層面上是不夠的，還必須有升華，那就是要求我們形成良好的安全文化氛圍，并激發(fā)員工“我會安全”的激情，進(jìn)一步加深他們對安全的認(rèn)識。此外，我們還需要制定健全的安全監(jiān)督體系，確保各類規(guī)章制度及安全行為規(guī)范在實(shí)際工作中得以落實(shí)，并使其滲透到生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)層面，確保生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)按法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來進(jìn)行。因此，企業(yè)安全物質(zhì)文化建設(shè)就是要提高設(shè)備、工具、儀器的性能等等，這些方面往往是可以通過視覺來傳達(dá)的，我們很容易發(fā)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的安全物質(zhì)文化到底如何?！　∮捎诎踩幕闹匾?，INSAG4中介紹的安全文化的定義和概念已廣為人知，也由于安全文化原則的實(shí)際應(yīng)用和特征還沒有得到充分的總結(jié)或廣泛的傳播，因此為了使組織能正確地認(rèn)識現(xiàn)有安全文化的現(xiàn)狀和渴望達(dá)到的狀況來指導(dǎo)安全文化的發(fā)展，國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）在1998年出版了第11號安全報(bào)告叢書?！鞍踩幕边@一術(shù)語是國際核安全顧問團(tuán)（INSAG）《關(guān)于切爾諾貝利事故的事故后審議會議總結(jié)報(bào)告》中首次引入，《核動力廠的基本安全原則》中被進(jìn)一步擴(kuò)展。企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)之上，通過制定法律、規(guī)范、制度、規(guī)程等，約束企業(yè)所有人員的不安全行為，同時(shí)通過宣傳教育等手段，使所有人員學(xué)會安全的行為，以保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、行為管理三個(gè)階段，而安全文化管理是企業(yè)管理的第四個(gè)階段，并與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。五、安全知識的傳播功能 通過安全文化的教育功能，采用各種傳統(tǒng)而有效的或現(xiàn)代的安全文化教育方式，對職工進(jìn)行傳統(tǒng)或現(xiàn)代的安全文化教育，對職工進(jìn)行各種安全常識、安全技能、安全態(tài)度、安全意識、安全法規(guī)等的教育，從而廣泛地宣傳和傳播安全文化知識和安全科學(xué)技術(shù)。社會及企業(yè)都要盡義務(wù)和人民的安全與健康創(chuàng)造條件，遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé)、珍惜生命、愛護(hù)人民、關(guān)愛職工，以獨(dú)特的企業(yè)安全文化，樹立一種共同的安全價(jià)值觀，形成共同遵守的安全行為規(guī)范?！　。?）D定義指出在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，安全文化存在于生產(chǎn)、生活的一切領(lǐng)域。該系列叢書對安全文化的定義進(jìn)行了科學(xué)論述，最終給出的安全文化定義為：在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在其從事生產(chǎn)，生活及至實(shí)踐的一切領(lǐng)域內(nèi)，為保障人類身心安全（含健康）并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預(yù)防、避免、控制和消防意外事故和災(zāi)害（自然的、人為的或天災(zāi)人禍的）；為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。具有良好安全文化的單位有如下特征：相互信任基礎(chǔ)上的信息交流，共享安全是重要的想法，對預(yù)防措施效能的信任。把安全文化的內(nèi)容引入不同的領(lǐng)域，繼承和創(chuàng)造保障人的身心安全與健康，并使其能舒適、高效活動的物質(zhì)存在和精神作用，均稱之為某領(lǐng)域的安全文化。在應(yīng)急器材管理制度中規(guī)定，公司必須配備必要的應(yīng)急器材。四、公司的部分制度有待完善。但在一定程度上也拉開了管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的距離教，安全育的效果不太理想。例如：公司預(yù)案的編制并未完全按照規(guī)定的方法進(jìn)行編制，由于公司風(fēng)險(xiǎn)性比較小，發(fā)生較大事故的可能性較小，因此公司不注重應(yīng)急管理制度的實(shí)施，只注重檔案、文字的管理。增加了該制度實(shí)施起來的困難。某企業(yè)集團(tuán)有限公司制定了比較完善的安全管理制度，同時(shí)各子公司、車間、部門都建立了符合自己崗位的安全管理制度。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，特制定本制度。確保了公司有一個(gè)安全、和諧的生產(chǎn)環(huán)境。某企業(yè)有限責(zé)任公司認(rèn)真貫徹國家和上級部門的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的法律法規(guī)，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，全員參與，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，將安全生產(chǎn)工作落到了實(shí)處。建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。此外，隨著社會和生產(chǎn)的發(fā)展，企業(yè)安全管理制度也在不斷發(fā)展，國家和企業(yè)在五項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上又建立了許多新的制度，如安全衛(wèi)生評價(jià)，易燃、易爆、有毒物品管理，防護(hù)用品使用與管理，特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理，機(jī)械設(shè)備安全檢修，動火及防火以及文明生產(chǎn)等制度。第二章 企業(yè)安全管理制度安全生產(chǎn)管理制度是根據(jù)我國安全生產(chǎn)方針及有關(guān)政策和法規(guī)制定的，我國各行各業(yè)及其廣大職工在生產(chǎn)活動中必須貫徹執(zhí)行和認(rèn)真遵守的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則。從而能使企業(yè)的安全管理水平達(dá)到更高的水平，減少企業(yè)安全生產(chǎn)事故，強(qiáng)化企業(yè)安全管理。同時(shí)以某企業(yè)為例對企業(yè)安全管理制度及安全文化建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行分析研究，并對某企業(yè)的安全管理制度、安全文化提出合理的意見。李毅中提出安全生產(chǎn)“五要素”：安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入，其中安全文化作為五要素之首，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、核心和靈魂。根據(jù)國際勞工組織(ILO)的報(bào)告， 億起，平均每天就有68 萬起事故，平均每秒鐘9起；每年有130 萬人死于與工作相關(guān)的事故或職業(yè)病，平均每天有3500 人。只有深入的研究企業(yè)安全管理制度、安全文化以及二者之間的關(guān)系才能從根本上提高企業(yè)的安全管理水平。如何切實(shí)有效的加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度、安全文化建設(shè)，從而提高企業(yè)的安全管理水平。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，全球企業(yè)安全形勢依然嚴(yán)峻，重大事故、環(huán)境污染與自然災(zāi)害等嚴(yán)重威脅著企業(yè)安全，同時(shí)也造成了物質(zhì)財(cái)富的巨大損失。 相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述 與發(fā)達(dá)國家相比，我國的安全管理制度、安全文化研究起步較晚，雖然整體上尚有較大差距，但是近年來發(fā)展較快，取得了一些可貴的成果。 主要研究內(nèi)容通過對企業(yè)安全管理制度、安全文化的概念、內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)狀及其建設(shè)進(jìn)行了論述分析。第三，通過對企業(yè)安全管理制度和安全文化的相互關(guān)系的研究，充分發(fā)揮企業(yè)安全管理制度的約束作用和企業(yè)安全文化的引導(dǎo)激勵(lì)作用。使企業(yè)能有借鑒作用，能在以后的生產(chǎn)過程中安全、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。盡管我國在企業(yè)安全管理上已取得了長足進(jìn)步，但這五項(xiàng)基本制度仍是我國企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，明確了全體從業(yè)人員在履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或生產(chǎn)操作時(shí)應(yīng)“怎樣干”，有利于規(guī)范管理人員的管理行為，提高管理的質(zhì)量；有利于規(guī)范生產(chǎn)操作人員的操作行為為，避免因不安全行為而導(dǎo)致發(fā)生事故。廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，生產(chǎn)生活設(shè)施完善，主要道路暢通平整，空氣、水質(zhì)、場地均符合安全生產(chǎn)的要求。在公司安全管理委員會的帶頭下，由安全環(huán)保部實(shí)施的一系列管理措施，如：加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)，落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全獎(jiǎng)懲制度，建設(shè)企業(yè)安全文化等，致使公司近幾年無重大安全生產(chǎn)事故。向安全生產(chǎn)要效益，向安全生產(chǎn)要發(fā)展，不斷提高安全生產(chǎn)工作的管理水平，切實(shí)保障勞動者的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定持速發(fā)展。管理人員、工人進(jìn)行反復(fù)的安全教育，對提高安全意識具有重要的作用。這些制度由于未有全公司的人員參與，所以公司全體員工對這項(xiàng)制度基本上不了解。特別是應(yīng)急管理制度的實(shí)施存在一系列的問題?，F(xiàn)在采取的主要辦法是對不參加安全教育培訓(xùn)會議的進(jìn)行罰款，在一定程度上能夠?qū)Σ糠秩瞬粎⒓影踩逃嘤?xùn)會議進(jìn)行約束。同時(shí)減少兼職安全員的工作任務(wù)，讓兼職安全員能在完成日常工作的同時(shí)做好安全員的工作。如：公司的應(yīng)急管理制度中的應(yīng)急器材管理制度。安全文化在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用就成了企業(yè)安全文化，與行政或管理工作相結(jié)合就成了安全管理文化?！　。?）安全文化定義B:英國保健安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會（HSCASNI）人因組織認(rèn)為，國際核安全咨詢組織的安全文化定義是一個(gè)理想化的概念，在定義中沒有強(qiáng)調(diào)能力和精通等必要成分，提出了修正的定義：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全管理上的成諾，工作作風(fēng)和精通程度。作為我國安全文化研究重要成果之一，1994年12月以來，《中國安全文化建設(shè)系列叢書》陸續(xù)出版。從文化屬性上，D定義屬于安全文化的廣義定義；A、B、C定義指出安全文化屬于管理文化，強(qiáng)調(diào)安全管理制度、安全法律屬性和安全管理模式，因此A、B、C屬于安全文化的狹義定義。三、安全文化的凝聚功能 安全文化是以人為本，尊重人權(quán)，關(guān)愛生命的大眾安全文化，是保護(hù)企業(yè)職工安全與健康的重要理論基礎(chǔ)和可行的手段，是落實(shí)安全生產(chǎn)方針，維護(hù)勞動者從事生產(chǎn)活動中合法權(quán)益的群眾監(jiān)督和自護(hù)安全體系。倡導(dǎo)安全文化正是幫助員工認(rèn)識安全文化的意義，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩边M(jìn)而發(fā)展到“我會安全”的能動過程。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，一個(gè)充滿生機(jī)活力的企業(yè)，面對競爭激烈的市場，要想生存和發(fā)展，必須有本企業(yè)特色的安全物質(zhì)文化，諸如明確的企業(yè)目標(biāo)、完善的規(guī)章制度、先進(jìn)的技術(shù)裝備、系統(tǒng)的培訓(xùn)教育措施、合格的安全生產(chǎn)設(shè)施等；還要有一定數(shù)量的企業(yè)安全文化陣地、美觀整潔的生產(chǎn)現(xiàn)場等看得見、摸得著的硬件?？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒?，即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)性行為，使其符合管理者的需要。建設(shè)安全文化正可彌補(bǔ)安全管理手段的不足。當(dāng)今進(jìn)行安全管理時(shí)，必須堅(jiān)持并實(shí)踐70年代和80年代行之有效的安全管理原則，再加上堅(jiān)持不懈地進(jìn)行安全文化建設(shè)，集中于總目標(biāo)和關(guān)鍵點(diǎn)，不斷發(fā)展、改進(jìn)和評價(jià)安全文化，才能保持并且持續(xù)地提高電站的安全水平，并向著最高的安全目標(biāo)邁進(jìn)。企業(yè)的安全物質(zhì)文化應(yīng)包括保護(hù)員工身心安全與健康的工具、原料、設(shè)備、設(shè)施、儀器儀表及安全防護(hù)用品等。另外，科技倫理規(guī)范和科技法律法規(guī)作為企業(yè)第一生產(chǎn)力的安全閥，應(yīng)該加以完善。三是可適時(shí)開展安全經(jīng)驗(yàn)交流活動和召開安全會議，通過這種形式及時(shí)分析安全問題和總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)榘踩芾肀旧砭褪且粋€(gè)動態(tài)管理的過程，需要不斷地進(jìn)行總結(jié)和完善。由此說來，人文文化建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要方面。試想，員工在一個(gè)企業(yè)中覺得沒有發(fā)展空間，自然會選擇離開，尤其是重要人才的離開，對企業(yè)無疑是一個(gè)重大的損失。其中關(guān)鍵之舉是通過教育和傳媒的形勢和手段，將安全哲理、安全思想、安全意識、安全態(tài)度、安全行為、安全法規(guī)、安全科技告訴、傳授給員工，并影響公眾，激勵(lì)和造就員工的安全文化品質(zhì)。主要由公司企業(yè)文化部和安全環(huán)保部聯(lián)合構(gòu)建安全文化。通過制定出安全文化建設(shè)的目標(biāo)和整體規(guī)劃后，積極組織實(shí)施。使安全文化信息有聲有影。二是將企業(yè)文化建設(shè)混同于精神文明建設(shè)，認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)就是搞活動、樹典型、唱贊歌。引起部分員工對企業(yè)文化建設(shè)的反感情緒。企業(yè)文化是在企業(yè)長期經(jīng)營活動中逐步形成的人們共同價(jià)值觀、企業(yè)成員行為的準(zhǔn)則?！　〖訌?qiáng)宣傳，增進(jìn)了解?？傊ㄟ^開展企業(yè)文化建設(shè)來促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面提升企業(yè)的核心競爭力，為構(gòu)建和諧企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。于是某企業(yè)倡導(dǎo)走　“安全管理，以人為本”的道路，即堅(jiān)持安全管理制度與安全文化相結(jié)合。如何讓全公司員工認(rèn)同企業(yè)安全文化，并轉(zhuǎn)化為自己的工作行為，是目前某企業(yè)安全文化建設(shè)中的關(guān)鍵。隨著公司的重組轉(zhuǎn)型以及管理制度體系的建設(shè)和完善，安全管理制度在公司控制體系中的作用越來越突出，份額比重越來越大。安全文化核心理念的確立首先要在國家法律法規(guī)的框架下完成，要注重企業(yè)效應(yīng)和社會效應(yīng)。 另一方面是文化“軟管理”。通過建立健全企業(yè)安全管理制度，建設(shè)企業(yè)文化，加強(qiáng)二者之間關(guān)系的研究，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)能健康、和諧、安全的發(fā)展提供了必要的理論研究。首先，我要衷心地感謝我的老師，從論文的選題、開題報(bào)告的完成到整個(gè)論文的寫作過程，都給予了我無私的幫助和指