【正文】 031危險(xiǎn)源的概念 ⑴ 危險(xiǎn)源的定義 危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。 確定項(xiàng)目安全目標(biāo) 編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃 項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)保證體系 安全管理要點(diǎn) 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 安全技術(shù)措施 安全技術(shù)要求 安全檢查 傷亡事故處理 項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃驗(yàn)證 持續(xù)改進(jìn) 直至完成工程項(xiàng)目 圖 1Z205024 施工安全控制的程序 ⑴ 確定項(xiàng)目的安全目標(biāo) 按 “ 目標(biāo)管理 ” 方法在以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分解，從而確定每個(gè)崗位的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全員安全控制。 ⑵ 控制的動(dòng)態(tài)性 “ 預(yù)防為主 ” 是實(shí)現(xiàn) “ 安全第一 ” 的最重要手段，采取正確的措施和方法進(jìn)行安全控制，從而減少甚至消除事故隱患，盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這是安全控制最重要的思想。環(huán)境管理注重包括工程使用期內(nèi)的成本，如能耗、水耗、維護(hù)、保養(yǎng)、改建更新的費(fèi)用。 ⑹ 產(chǎn)品的時(shí)代性和社會(huì)性決定環(huán)境管理的多樣性和經(jīng)濟(jì)性 ⑶ 產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性和分工性決定了 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的協(xié)調(diào)性 建筑產(chǎn)品不能像其他許多工業(yè)產(chǎn)品一樣可以分解為若干部分同時(shí)生產(chǎn)，而必須在同一固定場(chǎng)地按嚴(yán)格程序連續(xù)生產(chǎn)，上一道程序不完成，下一道程序不能進(jìn)行（如基礎(chǔ)一主體一屋頂），上一道工序生產(chǎn)的結(jié)果往往會(huì)被下一道工序所掩蓋，而且每一道程序由不同的人員和單位來(lái)完成。 2）建筑產(chǎn)品受不同外部環(huán)境影響的因素多，主要表現(xiàn)為 : ① 露天作業(yè)多； ② 氣候條件變化的影響； ③ 工程地質(zhì)和水文條件的變化； ④ 地理?xiàng)l件和地域資源的影響?？刂谱鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害，考慮能源節(jié)約和避免資源的浪費(fèi) [z2] 。 ⑦ 酸雨頻繁，使土壤酸化，建筑和材料設(shè)備遭腐蝕，動(dòng)植物生存受到危害?，F(xiàn)在全球沙漠面積 3500萬(wàn) km2，目前每年以幾百萬(wàn)公頃的速度發(fā) 展。但是，在這樣一個(gè)生產(chǎn)力高速發(fā)展的背后，卻出現(xiàn)了許多不文明的現(xiàn)象，尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下，人們往往專注于追求低成本、高利潤(rùn)，而忽視了勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件和環(huán)境的改善，甚至以犧牲勞動(dòng)者的職業(yè)健康安全和破壞人類賴以生存的自然環(huán)境為代價(jià)。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)大綱或方案競(jìng)賽文件的比較，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)單位。其中特別注意對(duì)國(guó)家及地方強(qiáng)制性規(guī)范的執(zhí)行； 撤銷認(rèn)證的企業(yè)一年后可重新提出認(rèn)證申請(qǐng)。在企業(yè)體系發(fā)生變化或證書(shū)有效期屆滿時(shí)未提出重新申請(qǐng)等情況下，認(rèn)證持證者提出注銷的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)予 以注銷，收回體系認(rèn)證證書(shū)。企業(yè)獲準(zhǔn)認(rèn)證后，應(yīng)通過(guò)經(jīng)常性的內(nèi)部審核，維持質(zhì)量管理體系 的有效性，并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系實(shí)施監(jiān)督管理。 申請(qǐng)和受理 :具有法人資格，并已按 GB／ T19000ISO9000系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量體系規(guī)范建立了文件化的質(zhì)量管理體系，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程貫徹執(zhí)行的企業(yè)可提出申請(qǐng)。第三方質(zhì)量認(rèn)證制度自 20 世紀(jì) 80年 代以來(lái)已得到世界各國(guó)普遍重視，它對(duì)供方、需方、社會(huì)和國(guó)家的利益都具有以下重要意義 : ⑸ 按文件規(guī)定的辦法進(jìn)行管理評(píng)審和考核 :過(guò)程運(yùn)行的評(píng)審考核工作，應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，采取必要的改進(jìn)措施，使這些過(guò) 程達(dá)到所策劃的結(jié)果和實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)。如在控制體系中出現(xiàn)偏差，則質(zhì)量記錄不僅須反映偏差情況，而且應(yīng)反映出針對(duì)不足之處所采取的糾正措施及糾正效果。 內(nèi)部審核程序 : ⑷ 質(zhì)量手冊(cè) 質(zhì)量手冊(cè)是規(guī)定企業(yè)組織建立質(zhì)量管理體系的文件，質(zhì)量手冊(cè)對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系作系統(tǒng)、完整和概要的描述。 質(zhì)量手冊(cè)； 中國(guó)注冊(cè)建造師網(wǎng) （ ）提供 ⑸ 程序文件 質(zhì)量體系程序文件是質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件，是企業(yè)各職能部門為落實(shí)質(zhì)量手冊(cè)要求而規(guī)定的細(xì)則，企業(yè)為落實(shí)質(zhì)量管理工作而建立 的各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度都屬程序文件范疇。 預(yù)防措施控制程序。 中國(guó)注冊(cè)建造師網(wǎng) （ ）提供 1Z204063質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行 ⑴ 質(zhì)量管理體系的建立是企業(yè)按照八項(xiàng)質(zhì)量管理原則，在確定市場(chǎng)及顧客需求的前提下，制定企業(yè)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件及質(zhì)量記錄等體系文件，確定企業(yè)在生產(chǎn)（或服務(wù)）全過(guò)程的作業(yè)內(nèi)容、程序要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，并將質(zhì)量目標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)層次、相關(guān)崗位的職能和職責(zé)中，形成企 業(yè)質(zhì)量管理體系執(zhí)行系統(tǒng)的一系列工作。 揭露過(guò)程中存在的問(wèn)題，為質(zhì)量改進(jìn)提供依據(jù)； 增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力； 審核 :認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出審核組對(duì)申請(qǐng)方質(zhì)量體系進(jìn)行檢查和評(píng)定。 認(rèn)證暫停期間企業(yè)不得用體系認(rèn)證證書(shū)作宣傳。 ⑵ 保證設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性、先進(jìn)性和實(shí)用性，滿足業(yè)主提出的各項(xiàng)功能要求，控制工程造價(jià)，達(dá)到項(xiàng)目技術(shù)計(jì)劃的要求。 ⑷ 控制各階段的設(shè)計(jì)深度，并按規(guī)定組織設(shè)計(jì)評(píng)審，按法規(guī)要求對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審批（如 :對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)概預(yù)算、有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)等），保證各階段設(shè)計(jì)符合項(xiàng)目策劃階段提出的質(zhì)量要求，提交的施工圖滿足施工的要求，工程造價(jià)符合投資計(jì)劃的要求。 中國(guó)注冊(cè)建造師網(wǎng) （ ）提供 3） 21世紀(jì)人類面臨的 挑戰(zhàn) 據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到 2050 年地球上的人口由現(xiàn)在的 60億增加到 100 億，人類的生存要求不斷提高生活質(zhì)量。 ④ 淡水資源日益枯竭。 建設(shè)工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理的目的是保 護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者和使用者的健康與安全。如表 1Z205011所示。每一個(gè)建筑產(chǎn)品都要根據(jù)其特定要求進(jìn)行施工，主要表現(xiàn)是 : 而建設(shè)工程市場(chǎng)在供大于求的情況下，業(yè)主經(jīng)常會(huì)壓低標(biāo)價(jià)，造成產(chǎn)品的生產(chǎn)單位對(duì)健康安全與環(huán)境管理的費(fèi)用投入的減少，不符合健康安全與環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 社會(huì)性 :建設(shè)工程產(chǎn)品是否適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，工程的卻劃、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的好壞，受益和受害不僅僅是使用者，而是整個(gè)社會(huì)，影響社會(huì)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。 不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）通常是指 :超出了法律、法規(guī)和規(guī)章的要求；超出了方針、目標(biāo)和企業(yè)規(guī)定的其他要求；超出了人 們普遍接受（通常是隱含的）要求。 減少或消 除人的不安全行為的目標(biāo)； 建設(shè)工程項(xiàng)目施工的分散性。 ⑷ 安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證 包括安全檢查、糾正不符合情況，并做好檢查記錄工作。 各類人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能 上崗。 必須把好安全生產(chǎn) “ 六關(guān) ” ，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。 ⑵ 兩類危險(xiǎn)源 在實(shí)際生活和生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源是以多種多樣的形式存在，危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故可歸結(jié)為能量的意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏。 第二類危險(xiǎn)源 中國(guó)注冊(cè)建造師網(wǎng) （ ）提供 造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險(xiǎn)源（如 “ 電 纜絕緣層 ” 、 “ 腳手架 ” 、 “ 起重機(jī)鋼繩 ”等）。 1Z205032危險(xiǎn)源控制的方法 中國(guó)注冊(cè)建造師網(wǎng) （ ）提供 ⑴ 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1）危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法 ① 專家調(diào)查法 專家調(diào)查法是通過(guò)向有經(jīng)驗(yàn)的專家咨詢、調(diào) 查，辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的一類方法，其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行，其缺點(diǎn)是受專家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。運(yùn)用己編制好的安全檢查表，進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，辨識(shí)工程項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)源。 ① 方法 1 將安全風(fēng)險(xiǎn)的大小用事故發(fā)生的可能性（ p）與發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度（ f）的乘積來(lái)衡量。 事故發(fā)生的可能性（ L） 表 1Z2050322 分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性 10必然發(fā)生的 ，可以設(shè)想 6 相當(dāng)可能 3 可能，但不經(jīng)常 實(shí)際不可能 1 可能性極小，完全意外 中國(guó)注冊(cè)建造師網(wǎng) （ ）提供 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（ E） 表 1Z2050323 分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 10連續(xù)暴露 2每月一次暴露 6 每天工作時(shí)間暴露 1 每年幾次暴露 3 每周一次暴露 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（ C） 表 1Z2050324 分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生造成的后果分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生造成的后果 100大災(zāi)難，許多人死亡 7 嚴(yán)重，重傷 40災(zāi)難，多人死亡 3 較嚴(yán)重，受傷較重 15非常嚴(yán)重，一人死亡 1 引人 關(guān)注，輕傷 根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，危險(xiǎn)性（ S）的值在 20 分以下為可忽略風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)性分值在 20～ 70之間為可容許風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)性分值在 70～ 160之間為中度風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)性的值在 160～ 320之間為重大風(fēng)險(xiǎn)。 如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作 中國(guó)注冊(cè)建造師網(wǎng) （ ）提供 1Z205033施工安全技術(shù)措施計(jì)劃及其實(shí)施 ⑴ 建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計(jì)劃 1）建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括 :工程概況，控制目標(biāo)，控制程序，組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲制度等。 ② 把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。 應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施； 相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)； 企業(yè)一般每年進(jìn)行 1～ 4 次；工程項(xiàng)目組、車間、科室每月至少進(jìn)行一次；班組每周、每班次都應(yīng)進(jìn)行檢查。節(jié)假日前后的檢查 節(jié)假日前后的檢查是針對(duì)節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點(diǎn)而進(jìn)行的安全檢查，包括節(jié)日前進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合檢查，節(jié)日后要進(jìn)行遵章守紀(jì)的檢查等） 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)采取切實(shí)有效的防范措施。初步制定出來(lái)的檢查表，要經(jīng)過(guò)群眾的討論，反復(fù)試行，再加以修訂，最后由安全技術(shù)部門審定后方可正式實(shí)行。 定期對(duì)安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、記錄、評(píng)價(jià)和考核，對(duì)作業(yè)中存在的不安全行為和隱患，簽發(fā)安全整改通知，由相關(guān)部門制定整改 方案，落實(shí)整改措施，實(shí)施整改后應(yīng)子復(fù)查。對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患，確定危險(xiǎn)程度。車輛傷害 :指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害。淹溺 :由于水或液體大量從口、鼻進(jìn)入肺內(nèi)，導(dǎo)致呼吸道阻塞，發(fā)生急性缺氧而窒息死亡。 ⑵ 職業(yè)病 中國(guó)注冊(cè)建造師網(wǎng) （ ）提供 經(jīng)診斷因從事接觸有毒有害物質(zhì)或不良環(huán)境的工作而造成急慢性疾病，屬職業(yè)病。 ⑶ 安全事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定 中國(guó)注冊(cè)建造師網(wǎng) （ ）提供 ⑷ 傷亡事故處理規(guī)定 傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。 2）職工有下列情形之一的，視同工傷。 職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主，逐級(jí)上報(bào)的辦法。患有職業(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí)，其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理，雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容，保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生。環(huán)境保護(hù)也是文明施工的重要內(nèi)容之一。文明施工能適應(yīng)現(xiàn)代化施工的要求，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、清潔、衛(wèi)生的有效手段。 ⑶ 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的意義 現(xiàn)代化施工廣泛應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新的生產(chǎn)工藝，對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求很高，如果粉塵、振動(dòng)超標(biāo)就可能損壞設(shè)備、影響功能發(fā)揮，使設(shè)備難以發(fā)揮作用。 上級(jí)關(guān)于文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律法規(guī)等資料。 ⑶ 加強(qiáng)文明施工的宣傳和教育 ⑵ 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的 證卡。 ⑹ 應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。 ⑾ 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工程建設(shè)重大事故的處理，依照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。蒸氣狀態(tài)污染物 :指在常溫常壓下易揮發(fā)的物質(zhì)，以蒸氣狀態(tài)進(jìn)入大 氣，如機(jī)動(dòng)車尾氣、瀝青煙中含有的碳?xì)浠衔?、苯并?a］芘等。 施工工地的粒子狀態(tài)污染物主要有鍋爐、熔化爐、廚房燒煤產(chǎn)生的煙塵。 2）氣態(tài)污染物治理技術(shù) 大氣 中氣態(tài)污染物的治理技術(shù)主要有以下幾種方法。燃燒法 :是通過(guò)熱氧化作用，將廢氣中的可燃有害部分，化為無(wú)害物質(zhì)的方法。 ⑶ 施工現(xiàn)場(chǎng)空氣污染的防治措施 生活污染源 :主要有食物廢渣、食油、糞便、合成洗滌劑、殺蟲(chóng)劑、病原微生物等。 1Z205062職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容及其相互關(guān)系 ⑴ 基本內(nèi)容 職業(yè)健康安全管理體系的基本內(nèi)容由 5個(gè)一級(jí)要素和 17個(gè)二級(jí)要素構(gòu)成，如表 1Z205062所示。 職業(yè)健康安全管理體系的 17 個(gè)要素的目標(biāo)和意圖如下（ 17 個(gè)要素的標(biāo)準(zhǔn)條款見(jiàn) GB／ T28001《職業(yè)健康安全管理體系 —— 規(guī)范》） : l）職業(yè)健康安全方針（ ） ① 確定職業(yè)健康安全管理的總方向和總原則及職責(zé)和績(jī)效目標(biāo)； ② 表明組織對(duì)職業(yè)健康安全管理的承諾，特別最高管理者的承諾。 9）文件（ ） ① 確保組織的職業(yè)健康安全管理體系得到充分理解并有效運(yùn)行； ② 按有效性和效率要求，盡量減少文