【正文】 數(shù)據(jù)欄均須按要求認(rèn)真填寫(xiě)，不能空白。 27 三、計(jì)分方法 1．本考核指標(biāo)體系包括 31 項(xiàng)指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)分總和 1000 分（城區(qū) 920 分）。 6．科學(xué)技術(shù)部審核并確定通過(guò)考核的市、縣、區(qū)名單和全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、縣、區(qū)名單。 25 三、相關(guān)指標(biāo)間的關(guān)系 在填寫(xiě)基本情況指標(biāo)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)，請(qǐng)注意其中部分指標(biāo)之間的相互關(guān)系，具體包括： 1．（考核指標(biāo) 14） =（基本情況指標(biāo) 9） /（基本情況指標(biāo) 11），即全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 =工業(yè)增加值 /全部工業(yè)企業(yè)平均職工人數(shù)。 專(zhuān)利包括發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，以統(tǒng)計(jì)年鑒或?qū)＠块T(mén)提供的當(dāng)年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報(bào)。 23 18．九年義務(wù)教育普及率： 以統(tǒng)計(jì)年鑒或有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報(bào)。如果沒(méi)有全體工業(yè)企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，可以用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或大中型工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)代替。計(jì)算公式是： 工業(yè)增加值 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率＝ ———————————————— 全部工業(yè)企業(yè)職工平均人數(shù) 9．信息化建設(shè)及產(chǎn)生成效情況： 系指本地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等各個(gè)方面進(jìn)行信息化建設(shè)和產(chǎn)生的成 效情況。 策措施落實(shí)和產(chǎn)生成效情況。要求說(shuō)明目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容及實(shí)施情況和產(chǎn)生的成效。要求對(duì)召開(kāi)的會(huì)議及解決科技進(jìn)步工作中的重大問(wèn)題及其產(chǎn)生成效進(jìn)行說(shuō)明。如果沒(méi)有獨(dú)立科技管理部門(mén)，此項(xiàng)填 寫(xiě) 0。 19．申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)、申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)： 系指 向?qū)＠芾聿块T(mén)提出專(zhuān)利申請(qǐng)并被受理的件數(shù)。 14．科普經(jīng)費(fèi)： 以科技統(tǒng)計(jì)年鑒或有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報(bào)。 11．全部工業(yè)企業(yè)職工平均人數(shù)： 是指統(tǒng)計(jì)時(shí)期內(nèi)平均每天擁有的勞動(dòng)力人數(shù)，屬序時(shí)平均數(shù)指標(biāo)。 4．其中非農(nóng)業(yè)人口： 指標(biāo) 3 中的非農(nóng)業(yè)人口數(shù)。 16 二、科 技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 二級(jí)指標(biāo)名稱(chēng) 序號(hào) 三級(jí)指標(biāo)名稱(chēng) 單位 考核指標(biāo)值 備注 2020 年 2020 年 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 11 GDP 增長(zhǎng)率 % 城區(qū)不 采用 人均 GDP 元 城區(qū)不 采用 12 人均 財(cái)政收入增長(zhǎng)率 % 人均財(cái)政收入 元 13 第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng) 率 % 14 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 元 /人 (限 2020 字 ) 1．基本情況 市（縣、區(qū)）委書(shū)記： 市（縣、區(qū)）長(zhǎng)： 分管副市（縣、區(qū)）長(zhǎng)： 科技局長(zhǎng)： 科技行政管理部門(mén)名稱(chēng)： 是否獨(dú)立機(jī)構(gòu)： ? 是 ? 否 內(nèi) 容 序號(hào) 指標(biāo) 單位 2020 年 2020 年 備注 地區(qū) 基本 情況 1 陸地面積 平方公里 2020年底數(shù)據(jù) 2 海域面積 平方公里 2020年底數(shù)據(jù) 3 總?cè)丝? 萬(wàn)人 4 其中非農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 5 GDP 總量 億元 城區(qū)不填 寫(xiě) 6 年財(cái)政收入 萬(wàn)元 7 年財(cái)政支出 萬(wàn)元 8 本級(jí)財(cái)政決算支出 萬(wàn)元 9 工業(yè)增加值 萬(wàn)元 10 第三產(chǎn)業(yè)增加值 萬(wàn)元 11 全部工業(yè)企業(yè)職工平均 人數(shù) 萬(wàn)人 科技 投入 12 本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用 萬(wàn)元 13 本級(jí)科學(xué)事業(yè)費(fèi) 萬(wàn)元 14 科普經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元 15 風(fēng)險(xiǎn)投資基金 萬(wàn)元 16 科技發(fā)展資金 萬(wàn)元 17 專(zhuān)業(yè) 技術(shù)人員數(shù) 萬(wàn)人 科技部將視情況對(duì)部分市、縣、區(qū)考核工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消考核獲取的稱(chēng)號(hào)并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。 五、考核材料要求 凡參加考核的市、縣、區(qū)均需填報(bào)《全國(guó)市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核表》（見(jiàn)附件），并提供相關(guān)考核證明材料；一票否決指標(biāo)不能達(dá)到要求的市、縣、區(qū)只需填報(bào)《全國(guó)市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核表》。專(zhuān)家組由 科技、組織、財(cái)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和管理人員 9 人以上組成。 科學(xué)技術(shù)部文件 國(guó)科發(fā)農(nóng)社字〔 2020〕 51 號(hào) 關(guān)于開(kāi)展 20202020 年度全國(guó)市、 縣、區(qū)科技進(jìn)步考核工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步落實(shí)“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”和“可持續(xù)發(fā)展”三大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“科技第一生產(chǎn)力”的作用，調(diào)動(dòng)市、縣、區(qū)依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的積極性，增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核辦法（試行）》的規(guī)定，經(jīng)研究決定，開(kāi)展 20202020 年度全國(guó)市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核工作。 5 3 指標(biāo)說(shuō)明 市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核 工作手冊(cè) （ 2020 年 —2020 年） 中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部 二 〇〇 五年二月 目 錄 1 關(guān)于開(kāi)展 20202020 年度全國(guó)市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核工作 的通知 1 各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）要組織成立考核專(zhuān)家組，具體負(fù)責(zé)指標(biāo)考核評(píng)審工作。 考核結(jié)果和科技進(jìn)步先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人推薦意見(jiàn)函（一式兩份）、“一票否決指標(biāo)”考核相關(guān)材料一份，一次性送達(dá)科技部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司。 建立考核復(fù)查抽檢制度。 6 （二）科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況 包括： 4．科技進(jìn)步法規(guī)和政策措施的制定及落實(shí)情況； 5. 加強(qiáng)人才工作的具體政策和措施及落實(shí)情況。 12 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技行政管理部門(mén)意見(jiàn)： 該地區(qū)在全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）考核中排序：第 名 主管負(fù)責(zé)人： （蓋章） 年 月 日 3．總?cè)丝冢?以統(tǒng)計(jì)年鑒或有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報(bào)，如果有常住人口數(shù)據(jù)，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)常住人口數(shù)據(jù)；否則，填寫(xiě)戶(hù)籍人口數(shù)據(jù)。 10．第三產(chǎn)業(yè)增加值： 以統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報(bào)。 13．本級(jí)科學(xué)事業(yè)費(fèi)： 以統(tǒng)計(jì)年鑒或科技統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報(bào)。 18．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值： 以統(tǒng)計(jì)年鑒或科技統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報(bào)。 24．科技管理部門(mén)中本科及本科以上學(xué)歷人數(shù)： 是指在設(shè)置獨(dú)立科技管理部門(mén)的情況下，科技管理部門(mén)中具有本科及本科以上學(xué)歷的人員數(shù)。 二、考核指標(biāo) 1．黨委和政府對(duì)科技進(jìn)步工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)情況： 系指黨委和政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)研究重大科技進(jìn)步工作的常務(wù)會(huì)議次數(shù)、聽(tīng)取科技進(jìn)步工作匯報(bào)的次數(shù)以及是否及時(shí)、有效 地解決了科技進(jìn)步工作中的實(shí)際問(wèn)題，并產(chǎn)生顯著成效。 3．黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制的建立和實(shí)施情況： 系指是否建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。 21考核的重點(diǎn)是科普工作聯(lián)席會(huì)議制度及其工作情況和科普工作經(jīng)費(fèi)及使用情況。目前我國(guó)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是將工業(yè)企業(yè)的工業(yè)增加值除以同一時(shí)期全部職工的平均人數(shù)來(lái)計(jì)算的。這里采用的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位是 “標(biāo)準(zhǔn)煤 ”。 以統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)填報(bào)。 27． 10 萬(wàn)人專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)、 10 萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)： 系指 向?qū)＠姓块T(mén)提出專(zhuān)利申請(qǐng)并被受理的件數(shù)。 24 將建議名單和相關(guān)材料一同報(bào)科學(xué)技術(shù)部。建議在 “十五 ”期間各地確定的市本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用所占比例不低于%；縣、區(qū)本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用所占比例：東部地區(qū) %以上；中部地區(qū) %以上；西部地區(qū)及國(guó)家級(jí)貧困縣 %以上。對(duì)非一票否決指標(biāo)，打分在 0 至 10 根據(jù)上述思想，定量指標(biāo)得分計(jì)算公式為： 若該指標(biāo)的取值越大越好，則 標(biāo)準(zhǔn)分 {+[()(實(shí)際值 —平均值 )/(最高值 —平均值 )]}， 當(dāng) 指標(biāo)實(shí)際值 ≥平均值 得分＝ 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)際值 /平均值 , 當(dāng) 0指標(biāo)實(shí)際 值 平均值 0 當(dāng) 指標(biāo)實(shí)際值 ≤0 若該指標(biāo)的取值越小越好，則 標(biāo)準(zhǔn)分 {(實(shí)際值 —最優(yōu)值 )/(平均值 —最優(yōu)值 )}， 當(dāng) 指標(biāo)實(shí)際值〈平均值 得分＝ 標(biāo)準(zhǔn)分 (最差值 —實(shí)際值 )/( 最差值 —平均值 )， 當(dāng) 指標(biāo)實(shí)際值 ≥平均值 定量指標(biāo)的打分計(jì)算公式已經(jīng)編制在 《市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核信息系統(tǒng)》中，應(yīng)用該信息系統(tǒng)可以對(duì)定量指標(biāo)自動(dòng)打分 。 5．地區(qū)代碼按《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T22601999）填寫(xiě)。 10．基本情況指標(biāo)“獲得地市科技局的項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)額”，地級(jí)市不填寫(xiě)。同時(shí)，必須保證考核表中數(shù)據(jù)與考核信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)完全一致。 1． 黨委和政府召開(kāi)重要科技工作會(huì)議和聽(tīng)取科技工作專(zhuān)門(mén)匯報(bào)的會(huì)議紀(jì)要（錄） 按照表 1 的要求列出所有 重要科技工作會(huì)議和專(zhuān)門(mén)匯報(bào)的 清單，只提交每年各4 次最重要的會(huì)議紀(jì)要 （錄）。 表 3 關(guān)于科技進(jìn)步等方面的 各類(lèi)法規(guī)、規(guī)章和政策清單 序號(hào) 名稱(chēng) 制定時(shí)間 制定部 門(mén) 類(lèi)別（法規(guī)、規(guī)章和政 策等） 36 38183