【正文】 數(shù)據(jù)欄均須按要求認(rèn)真填寫，不能空白。 27 三、計分方法 1．本考核指標(biāo)體系包括 31 項指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)分總和 1000 分（城區(qū) 920 分）。 6．科學(xué)技術(shù)部審核并確定通過考核的市、縣、區(qū)名單和全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、縣、區(qū)名單。 25 三、相關(guān)指標(biāo)間的關(guān)系 在填寫基本情況指標(biāo)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)時，請注意其中部分指標(biāo)之間的相互關(guān)系，具體包括： 1．（考核指標(biāo) 14） =（基本情況指標(biāo) 9） /（基本情況指標(biāo) 11），即全員勞動生產(chǎn)率 =工業(yè)增加值 /全部工業(yè)企業(yè)平均職工人數(shù)。 專利包括發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利，以統(tǒng)計年鑒或?qū)＠块T提供的當(dāng)年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。 23 18．九年義務(wù)教育普及率： 以統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。如果沒有全體工業(yè)企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，可以用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或大中型工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)代替。計算公式是： 工業(yè)增加值 全員勞動生產(chǎn)率＝ ———————————————— 全部工業(yè)企業(yè)職工平均人數(shù) 9．信息化建設(shè)及產(chǎn)生成效情況： 系指本地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會和科技等各個方面進(jìn)行信息化建設(shè)和產(chǎn)生的成 效情況。 策措施落實和產(chǎn)生成效情況。要求說明目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容及實施情況和產(chǎn)生的成效。要求對召開的會議及解決科技進(jìn)步工作中的重大問題及其產(chǎn)生成效進(jìn)行說明。如果沒有獨(dú)立科技管理部門，此項填 寫 0。 19．申請專利數(shù)、申請發(fā)明專利數(shù)： 系指 向?qū)＠芾聿块T提出專利申請并被受理的件數(shù)。 14．科普經(jīng)費(fèi)： 以科技統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。 11．全部工業(yè)企業(yè)職工平均人數(shù)： 是指統(tǒng)計時期內(nèi)平均每天擁有的勞動力人數(shù)，屬序時平均數(shù)指標(biāo)。 4．其中非農(nóng)業(yè)人口： 指標(biāo) 3 中的非農(nóng)業(yè)人口數(shù)。 16 二、科 技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 二級指標(biāo)名稱 序號 三級指標(biāo)名稱 單位 考核指標(biāo)值 備注 2020 年 2020 年 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 11 GDP 增長率 % 城區(qū)不 采用 人均 GDP 元 城區(qū)不 采用 12 人均 財政收入增長率 % 人均財政收入 元 13 第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長 率 % 14 全員勞動生產(chǎn)率 元 /人 (限 2020 字 ) 1．基本情況 市（縣、區(qū)）委書記： 市（縣、區(qū)）長： 分管副市（縣、區(qū)）長： 科技局長： 科技行政管理部門名稱： 是否獨(dú)立機(jī)構(gòu)： ? 是 ? 否 內(nèi) 容 序號 指標(biāo) 單位 2020 年 2020 年 備注 地區(qū) 基本 情況 1 陸地面積 平方公里 2020年底數(shù)據(jù) 2 海域面積 平方公里 2020年底數(shù)據(jù) 3 總?cè)丝? 萬人 4 其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 5 GDP 總量 億元 城區(qū)不填 寫 6 年財政收入 萬元 7 年財政支出 萬元 8 本級財政決算支出 萬元 9 工業(yè)增加值 萬元 10 第三產(chǎn)業(yè)增加值 萬元 11 全部工業(yè)企業(yè)職工平均 人數(shù) 萬人 科技 投入 12 本級科技三項費(fèi)用 萬元 13 本級科學(xué)事業(yè)費(fèi) 萬元 14 科普經(jīng)費(fèi) 萬元 15 風(fēng)險投資基金 萬元 16 科技發(fā)展資金 萬元 17 專業(yè) 技術(shù)人員數(shù) 萬人 科技部將視情況對部分市、縣、區(qū)考核工作進(jìn)行現(xiàn)場抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消考核獲取的稱號并進(jìn)行通報批評。 五、考核材料要求 凡參加考核的市、縣、區(qū)均需填報《全國市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核表》（見附件），并提供相關(guān)考核證明材料；一票否決指標(biāo)不能達(dá)到要求的市、縣、區(qū)只需填報《全國市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核表》。專家組由 科技、組織、財經(jīng)、統(tǒng)計等有關(guān)部門的專家和管理人員 9 人以上組成。 科學(xué)技術(shù)部文件 國科發(fā)農(nóng)社字〔 2020〕 51 號 關(guān)于開展 20202020 年度全國市、 縣、區(qū)科技進(jìn)步考核工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步落實“科教興國”、“人才強(qiáng)國”和“可持續(xù)發(fā)展”三大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“科技第一生產(chǎn)力”的作用，調(diào)動市、縣、區(qū)依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的積極性，增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力和綜合競爭力，根據(jù)《市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核辦法（試行）》的規(guī)定，經(jīng)研究決定，開展 20202020 年度全國市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核工作。 5 3 指標(biāo)說明 市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核 工作手冊 （ 2020 年 —2020 年） 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 二 〇〇 五年二月 目 錄 1 關(guān)于開展 20202020 年度全國市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核工作 的通知 1 各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）要組織成立考核專家組，具體負(fù)責(zé)指標(biāo)考核評審工作。 考核結(jié)果和科技進(jìn)步先進(jìn)單位及先進(jìn)個人推薦意見函（一式兩份）、“一票否決指標(biāo)”考核相關(guān)材料一份，一次性送達(dá)科技部農(nóng)村與社會發(fā)展司。 建立考核復(fù)查抽檢制度。 6 （二）科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況 包括： 4．科技進(jìn)步法規(guī)和政策措施的制定及落實情況； 5. 加強(qiáng)人才工作的具體政策和措施及落實情況。 12 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技行政管理部門意見： 該地區(qū)在全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）考核中排序：第 名 主管負(fù)責(zé)人： （蓋章） 年 月 日 3．總?cè)丝冢?以統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報，如果有常住人口數(shù)據(jù)，請?zhí)顚懗Ｗ∪丝跀?shù)據(jù)；否則，填寫戶籍人口數(shù)據(jù)。 10．第三產(chǎn)業(yè)增加值： 以統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。 13．本級科學(xué)事業(yè)費(fèi)： 以統(tǒng)計年鑒或科技統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。 18．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值： 以統(tǒng)計年鑒或科技統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報。 24．科技管理部門中本科及本科以上學(xué)歷人數(shù)： 是指在設(shè)置獨(dú)立科技管理部門的情況下，科技管理部門中具有本科及本科以上學(xué)歷的人員數(shù)。 二、考核指標(biāo) 1．黨委和政府對科技進(jìn)步工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)情況： 系指黨委和政府專門召開研究重大科技進(jìn)步工作的常務(wù)會議次數(shù)、聽取科技進(jìn)步工作匯報的次數(shù)以及是否及時、有效 地解決了科技進(jìn)步工作中的實際問題，并產(chǎn)生顯著成效。 3．黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制的建立和實施情況： 系指是否建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。 21考核的重點(diǎn)是科普工作聯(lián)席會議制度及其工作情況和科普工作經(jīng)費(fèi)及使用情況。目前我國的全員勞動生產(chǎn)率是將工業(yè)企業(yè)的工業(yè)增加值除以同一時期全部職工的平均人數(shù)來計算的。這里采用的標(biāo)準(zhǔn)計量單位是 “標(biāo)準(zhǔn)煤 ”。 以統(tǒng)計年鑒為準(zhǔn)填報。 27． 10 萬人專利申請數(shù)、 10 萬人發(fā)明專利申請數(shù)： 系指 向?qū)＠姓块T提出專利申請并被受理的件數(shù)。 24 將建議名單和相關(guān)材料一同報科學(xué)技術(shù)部。建議在 “十五 ”期間各地確定的市本級科技三項費(fèi)用所占比例不低于%；縣、區(qū)本級科技三項費(fèi)用所占比例：東部地區(qū) %以上；中部地區(qū) %以上；西部地區(qū)及國家級貧困縣 %以上。對非一票否決指標(biāo)，打分在 0 至 10 根據(jù)上述思想，定量指標(biāo)得分計算公式為： 若該指標(biāo)的取值越大越好，則 標(biāo)準(zhǔn)分 {+[()(實際值 —平均值 )/(最高值 —平均值 )]}， 當(dāng) 指標(biāo)實際值 ≥平均值 得分＝ 標(biāo)準(zhǔn)分 實際值 /平均值 , 當(dāng) 0指標(biāo)實際 值 平均值 0 當(dāng) 指標(biāo)實際值 ≤0 若該指標(biāo)的取值越小越好，則 標(biāo)準(zhǔn)分 {(實際值 —最優(yōu)值 )/(平均值 —最優(yōu)值 )}， 當(dāng) 指標(biāo)實際值〈平均值 得分＝ 標(biāo)準(zhǔn)分 (最差值 —實際值 )/( 最差值 —平均值 )， 當(dāng) 指標(biāo)實際值 ≥平均值 定量指標(biāo)的打分計算公式已經(jīng)編制在 《市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核信息系統(tǒng)》中，應(yīng)用該信息系統(tǒng)可以對定量指標(biāo)自動打分 。 5．地區(qū)代碼按《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》國家標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T22601999）填寫。 10．基本情況指標(biāo)“獲得地市科技局的項目數(shù)和經(jīng)費(fèi)額”，地級市不填寫。同時，必須保證考核表中數(shù)據(jù)與考核信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)完全一致。 1． 黨委和政府召開重要科技工作會議和聽取科技工作專門匯報的會議紀(jì)要（錄） 按照表 1 的要求列出所有 重要科技工作會議和專門匯報的 清單，只提交每年各4 次最重要的會議紀(jì)要 （錄）。 表 3 關(guān)于科技進(jìn)步等方面的 各類法規(guī)、規(guī)章和政策清單 序號 名稱 制定時間 制定部 門 類別（法規(guī)、規(guī)章和政 策等） 36 38183