【正文】 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對從業(yè)人員的健康檢查。健康檢查必須到經(jīng)過衛(wèi)生行政部門確定的體檢單位進行。煎炸食用油高溫（230℃）多次使用，發(fā)現(xiàn)顏色變深或有異味的油烹調(diào)用具應(yīng)保持清潔，每次用完都要清洗，保持潔凈。烹調(diào)食品，中心溫度達70℃以上，烹調(diào)后食品至食用的時間不超過2小時，且在≥60℃或≤10℃的條件下貯存。處理后的食品用干凈的容器存貯，應(yīng)分類置于貨架上擺放。食品倉庫管理人員要對入庫的食品及其原料進行驗收登記和建立臺帳，臺帳內(nèi)容包括購貨日期、食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品的感官性狀、所索取證票種類及采購員簽字等。及時維護破損的食品墊離板、存放臺、存放案、貨架。索取的食品衛(wèi)生檢驗合格證或化驗單如為復(fù)印件的應(yīng)由供貨者在復(fù)印件上簽章。采購食品車輛專用，盛裝容器清潔衛(wèi)生，生熟分開，運輸過程采取防蠅、防塵、防曬、防雨措施。只要嚴格遵守國家的添加量標準，就不會出現(xiàn)安全問題。縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。連日來，記者采訪了質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等部門的有關(guān)人士，請他們對這部法律帶給人們生活的變化進行解讀?！　≥浾摫O(jiān)督在食品安全工作中能夠發(fā)揮極大作用，表現(xiàn)在以下兩方面：一是對于違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營者而言，輿論監(jiān)督可以迅速曝光其損害食品安全的行為，市場上的消費者通過新聞輿論就能夠立即發(fā)現(xiàn)不安全食品，避免繼續(xù)受到不安全食品的傷害。一般來說，公益宣傳是不收取費用的。在信息時代、知識經(jīng)濟的當今，我們每天的生活、工作都要接觸到新聞媒體并不知不覺地受其影響，新聞媒體的重要性自然不必多言。營養(yǎng)是保證人體健康長壽的物質(zhì)基礎(chǔ)，.人體器官的功能和組織的正常代謝，都離不開均衡的營養(yǎng)。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉?！　∫弧夜膭钌鐣F體、基層群眾性自治組織為食品安全作貢獻?！　∪⑹称沸袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當宣傳、普及食品安全知識。質(zhì)量和誠信是企業(yè)發(fā)展的生命線，只有通過行業(yè)自律珍惜和維護企業(yè)形象，才能贏得消費者的信賴，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而獲得良好的經(jīng)濟效益。依據(jù)本條規(guī)定，食品行業(yè)協(xié)會在食品安全工作中承擔(dān)的責(zé)任可以從以下三方面理解。五是行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律的當然監(jiān)督機構(gòu)之一。二是行業(yè)內(nèi)各成員企業(yè)遵守和執(zhí)行的行規(guī)行約。　　所謂行業(yè)協(xié)會，美國的《經(jīng)濟學(xué)百科全書》認為是：一些為達到共同目標而自愿組織起來的同行或商人的團體。在共同做好食品安全事故處置方菌，第七十一條中規(guī)定了農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當立即向衛(wèi)生行政部門通報。例如，在共同做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估方面，本法第十二條規(guī)定了國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后，應(yīng)當立即向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。日本于2003年通過了《食品安全基本法》，在內(nèi)閣成立了食品安全委員會，專門對農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省的食品安全管理工作進行協(xié)調(diào)。進一步加強地方人民政府的食品安全監(jiān)管工作，需要理順縣級以上地方人民政府與上級政府所屬部門的關(guān)系?！　「鶕?jù)本條第二款的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。地方各級政府應(yīng)當依照本法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定履行好統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品監(jiān)管工作的職責(zé)?！　∮捎谑称钒踩珕栴}的重要性日益凸顯，食品安全監(jiān)督管理工作在時間、空間上都是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下才能完成。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。從反面來說，如果食品生產(chǎn)經(jīng)營者出現(xiàn)違法行為，違反了保證食品安全的社會責(zé)任，危害到公眾的身體健康和生命安全，就理應(yīng)受到法律制裁，并對受害者承擔(dān)起損害賠償?shù)认鄳?yīng)的法律責(zé)任。一個企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和安全是一個企業(yè)發(fā)展的根本條件和前提。食品作為一種特殊產(chǎn)品，直接關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全，從某種意義上講，食品企業(yè)是最需要講道德良心的，最需要法律規(guī)范和社會監(jiān)督的?！　〉谌?，本法增加了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法相銜接的規(guī)定，避免了法律之問由于適用范圍的交叉重復(fù)可能出現(xiàn)的打架現(xiàn)象，明確了食用農(nóng)產(chǎn)品在食品安全法中的具體適用問題。原來的食品衛(wèi)生法僅在第十一條對于食品添加劑提一出了衛(wèi)生要求，而現(xiàn)實中由于食品添加劑引發(fā)的食源性疾病多發(fā)，尤其是三聚氰胺引發(fā)的2008年三鹿嬰幼兒奶粉事件，使得人們對于食品添加劑更加警惕，從而在立法上對于食品添加劑提出更加嚴格的要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品?！　?四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。根據(jù)我國1995年10月30日公布施行的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱食品衛(wèi)生法)，食品衛(wèi)生是指食品應(yīng)當具有的良好的性狀，也就是食品要達到的標準和要求，包括以下三方面：(一)食品應(yīng)當無毒無害，不能對人體造成任何危害。后來人們逐漸認識到，絕對安全或者不存在絲毫的危險是很難做到的，食品安全更應(yīng)該是一個相對的、廣義的概念。專家解讀：實行食品召回制度，不僅要靠企業(yè)自覺，還要強調(diào)政府的責(zé)任，在企業(yè)不主動召回的情況下，政府要責(zé)令企業(yè)召回不合格食品。要求國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準等予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。另一方面，一些食品的安全性又是因人而異的。(三)食品應(yīng)當具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。但是，制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息，應(yīng)當遵守本法的有關(guān)規(guī)定。執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要正確把握食品安全法的適用范圍，不得隨意擴大，也不得隨意縮小。食品相關(guān)產(chǎn)品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備。而且，這樣的規(guī)定能夠更好地保障食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，有利于實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管。如實提供食品安全信息的責(zé)任。三是可以加速實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展和提高人民生活水平?！　鴦?wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理?！　∫弧⒖h級以上地方人民政府統(tǒng)一負責(zé)當?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理工作。三是完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。在食品生產(chǎn)和銷售鏈的整個過程中采用預(yù)防措施，而不只是在最后階段采用監(jiān)督管理手段，將利于更早地發(fā)現(xiàn)不適于食用的產(chǎn)晶，從源頭上解決食品不安全的問題。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。　　【釋義】本條是關(guān)于管理部門之間應(yīng)當加強溝通、密切配合的規(guī)定。包括組織制定農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥最高殘留限量標準和加工食品衛(wèi)生安全標準，對進口食品的安全檢查，國內(nèi)食品加工企業(yè)的經(jīng)營許可，食物中毒事件的調(diào)查處理。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時向國務(wù)院有關(guān)部門通報食品安全風(fēng)險評估的結(jié)果。對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。黨的十六屆三中全會指出，要按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會等自律性組織。二是制定和認真執(zhí)行行規(guī)行約。每個行業(yè)只有認真地做好了行自律的工作，本行業(yè)才能得以在競爭激烈的市場中生存下去，社會公眾也才能有一個健康有序、發(fā)展成熟的市場。在發(fā)生一系列食品安全重大事故之后，大家都已經(jīng)普遍意識到行業(yè)自律的重要性?！　《?、食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。實際上，食品生產(chǎn)經(jīng)營者很愿意向消費者宣傳和普及食品安全知識，從而達到宣傳企業(yè)自身對于食品安全所做努力的目的。二是由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)核定并經(jīng)國務(wù)院批準免于登記的團體?！薄　「鶕?jù)本條規(guī)定，各類社會團體、基層群眾性自治組織也要關(guān)心食品安全，在力所能及地范圍內(nèi)為食品安全工作做出貢獻。不可忍饑挨餓，也不宜暴飲暴食，不可偏嗜某種食物，也不可偏廢某種食物，還要注意飲食的衛(wèi)生，并根據(jù)自身的身體狀況禁忌某些食物等等。在這種情況下，非常需要向普通消費者宣傳食品安全知識，提高他們判斷選擇安全食品的能力，也就是要增強消費者食品安全意識和自我保護能力。二是食品安全公益宣傳的內(nèi)容。就像三鹿奶粉事件，輿論監(jiān)督就發(fā)揮了重要作用?！　　鞠嚓P(guān)解讀】省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全監(jiān)督處副處長盧濤介紹，按照規(guī)定，自制食品和裸裝熟食品的保質(zhì)期一般是兩三天，有些熟食常溫下保質(zhì)期只有4個小時，保質(zhì)期一過，就應(yīng)該下架銷毀。該條款規(guī)定在民事賠償、行政賠償和罰金逐一清償?shù)臅r候，民事賠償優(yōu)先，充分體現(xiàn)了以人為本、尊重生命健康的理念。　　假一罰十　　【法律內(nèi)容】　《食品安全法》規(guī)定：生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。采購散裝食品及其原料（指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品）進行色澤、氣味、滋味、形態(tài)等感官性狀檢查。臺帳應(yīng)含有購貨日期、食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品的感官性狀、所索取證票種類及采購員簽字等內(nèi)容。每周檢查一次庫房的食品、食品原料、半成品，及時發(fā)現(xiàn)、清理變質(zhì)或過期等其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品。動物性食品禽、肉、魚和植物食品蔬菜、水果等分開挑選、去雜、清洗和加工。加工用的刀、砧板、案板、絞肉機、洗滌池、盛具、容器等用工具用后洗涮干凈，定位存放，并定期消毒。調(diào)料應(yīng)認真檢查，發(fā)現(xiàn)異、雜物等及時篩選，禁止使用假冒偽劣調(diào)料。從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度從業(yè)人員每年進行一次健康檢查，持有效的健康證上崗。提高食品衛(wèi)生安全知識，熟練掌握崗位的操作規(guī)程，遵守崗位衛(wèi)生制度。使用物理消毒（煮沸、蒸汽、紅外線）：煮沸、蒸汽消毒保持100℃作用10分鐘以上；紅外線消毒一般控制溫度120℃保持10分鐘以上。餐飲具保潔柜不得存放其他物品。當發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供的食品確有感光性狀或可疑變質(zhì)時，餐廳服務(wù)員應(yīng)立即撤換該食品，并告知備餐人員立即檢查同類食品，確保安全衛(wèi)生?！　”３謳旆空麧?、干燥、通風(fēng)、透氣。　　“四堅持”：堅持衛(wèi)生操作規(guī)程、堅持公用物品消毒、堅持濕式清掃、堅持漱口刷牙防口臭?！　《ㄐ桶b食品的標簽標識必須清楚且符合有關(guān)規(guī)定，嚴禁采購“三無”（無場名、場址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期）食品。在食品購銷臺帳詳細登記產(chǎn)品名稱、供銷單位、購銷數(shù)量、產(chǎn)品批次、保質(zhì)期限和相關(guān)證件等情況?！　≈鲃訁f(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人?！　猿忠粨?、二洗、三切的操作程序。盛裝熟食品的容器（盆、桶、筐等）用前必須消毒?！　≡谑称分谱鬟^程中產(chǎn)生的廢棄油脂必須倒入專用潲水桶?！　≡诠ぷ鲌鏊３侄Y貌待客，站立服務(wù)，不可高聲談話和閑聊，不準當著客人整理頭發(fā)或觸摸自己面孔，以及掏耳、鼻孔。　　飾物僅限于佩戴結(jié)婚戒指，白案師傅不能佩戴戒指。　　四、上、下班考勤　　員工上、下班必須按規(guī)定打考勤?！　‰x職時員工必須將制服交回本部門，如有遺失或損壞須按規(guī)定賠償?！　T工下班前要認真檢查、消除不安全隱患，確保生命財產(chǎn)安全。36 /