【正文】 ，研究決定是否予以減輕處罰，并決定適用哪一個(gè)幅度。配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未主動(dòng)提供該違法行為線索的；受他人脅迫有該違法行為，未主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，不配合農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行查處的。符合條件之一的，責(zé)令限期退還，并對(duì)直接責(zé)任人處三百元及以上、四百元以下罰款；侵占、平調(diào)、截留、挪用集體經(jīng)濟(jì)組織資金的，挪用資金用于謀取非法利益的；拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。附件：村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為行政處罰工作流程圖村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)附件1：村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為行政處罰工作流程圖經(jīng)管站立案站長(zhǎng)審核法規(guī)科審查形成初步審查意見(jiàn)予以處罰制作并送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》執(zhí)行結(jié)案歸檔結(jié)果公示（不少于7天）不予處罰經(jīng)管站補(bǔ)充調(diào)查證據(jù)違法事實(shí)不清證據(jù)不足或者調(diào)查取證不符合法定程序經(jīng)管站組織調(diào)查取證提交調(diào)查報(bào)告農(nóng)委主管副主任簽批234 / 33附件2：村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)1侵占、平調(diào)、截留、挪用集體經(jīng)濟(jì)組織資金的責(zé)令限期退還，并對(duì)直接責(zé)任人處三百元至五百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。對(duì)當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，且不履行行政處罰決定的，經(jīng)管站依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。依法需要聽(tīng)證的，法規(guī)科按照法定程序組織聽(tīng)證。（三）審查法規(guī)科對(duì)經(jīng)管站報(bào)送的村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理案件調(diào)查報(bào)告、有關(guān)證據(jù)和相關(guān)材料進(jìn)行審查并形成初步審查意見(jiàn)，有科長(zhǎng)核簽?！钡谒氖l規(guī)定：“違反本條例第十三條、第十四條、第十五條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第三十三條、第三十四條、第三十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)置的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處以５０元至３００元罰款?！钡谌龡l規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（1）執(zhí)行法律、法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律；（2）抵制侵犯集體和農(nóng)民合法權(quán)益，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；（3）按農(nóng)村會(huì)計(jì)制度要求，記好會(huì)計(jì)帳目；（4）真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)填寫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)表?！钡诙l規(guī)定：“生產(chǎn)性固定資產(chǎn)按下列規(guī)定提取折舊；（1）大型農(nóng)機(jī)具和其他機(jī)器、設(shè)備，按規(guī)定的折舊年限提?。唬?）農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施需要重置更新的，按使用年限提取的；（3）建筑物按使用年限提取；（4）其他固定資產(chǎn)按綜合折舊率提取。”第十四條規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)借出款項(xiàng)和各項(xiàng)欠款積極催收，按時(shí)收回，參照農(nóng)村信用社貸款利率實(shí)行有償使用，收取利息。 村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為處罰制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：市農(nóng)委農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)管站）責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)、主管經(jīng)管工作副主任、委主任辦公會(huì)(主任、副主任、副調(diào)研員)二、處罰權(quán)力行使依據(jù)《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)（以下稱成員大會(huì)）或村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)（以下稱成員代表大會(huì)）討論通過(guò)后執(zhí)行，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站備案。村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)入帳核算，禁止設(shè)帳外帳、小金庫(kù)?！钡诙粭l規(guī)定：“固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：（1）購(gòu)入的，按買價(jià)加包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和安裝費(fèi)計(jì)價(jià)，自行建造、自繁自育的，按建造或繁育過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)；（2）接受捐贈(zèng)的，按市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)；（3）改建、擴(kuò)建的，按原價(jià)加因改建、擴(kuò)建而發(fā)生的支出，減去在改建、擴(kuò)建工程中發(fā)生的變價(jià)收入計(jì)價(jià)；（4）投資者投入的，按評(píng)估確認(rèn)或協(xié)議約定的價(jià)值加新發(fā)生的包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和安裝費(fèi)計(jì)價(jià)；（5）林木開(kāi)始有正常收入轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)，按營(yíng)林實(shí)際成本計(jì)價(jià)。村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，變動(dòng)財(cái)會(huì)人員，應(yīng)當(dāng)征得鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站的同意。造成集體資產(chǎn)損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。(二)調(diào)查取證經(jīng)管站承辦人A組織不少于3人進(jìn)行調(diào)查取證，撰寫村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理案件調(diào)查報(bào)告，提出初步處理意見(jiàn)，由經(jīng)管站副站長(zhǎng)審核，并提交站務(wù)會(huì)集體研究決定，經(jīng)站長(zhǎng)簽批后送法規(guī)科審查。當(dāng)事人提出陳述、申辯的，由法規(guī)科進(jìn)行復(fù)核。對(duì)當(dāng)事人不服從處罰決定的，提起上訴的，應(yīng)先按照《行政處罰決定書(shū)》和《罰款決定與罰繳分離實(shí)施辦法》，到指定銀行賬戶交納罰款后，再向人民法院提起上訴。八、責(zé)任追究執(zhí)行《黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于違反權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》。配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未主動(dòng)提供該違法行為線索，未及時(shí)歸還的；受他人脅迫有該違法行為，未主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，不配合農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行查處的。符合條件的，處五十元以上、一百元以下的罰款；可能減輕處罰的其他情節(jié)，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定是否予以減輕處罰，并決定適用哪一個(gè)幅度。符合條件之一的，處五十元罰款；受他人脅迫有該違法行為，但能主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告的，并能夠積極消除其危害后果的。配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，能夠按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，主動(dòng)提供該違法行為線索，并及時(shí)歸還的?！逗邶埥〈寮w經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》第二十三條、第四十一條。符合條件的，免除行政處罰；可能免除處罰的其他情節(jié)，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定是否予以免除處罰；《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，能夠按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，主動(dòng)提供該違法行為線索的。符合條件的，免除行政處罰；可能免除處罰的其他情節(jié)，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定是否予以免除處罰；《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，能夠按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，主動(dòng)提供該違法行為線索，并及時(shí)歸還的。符合下列條件之一的，處五十元罰款；受他人脅迫有該違法行為，但能主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告的，并能夠積極消除其危害后果的。配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改或整改不及時(shí)的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未主動(dòng)提供該違法行為線索，或提供該違法行為線索不及時(shí)的；受他人脅迫有該違法行為，未主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，不配合農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行查處的。序號(hào)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)11村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)借出款項(xiàng)和各項(xiàng)欠款積極催收，未按時(shí)收回的責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處五十元至三百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》購(gòu)買的有價(jià)證券未入帳核算的，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，能認(rèn)真進(jìn)行整改并達(dá)到農(nóng)業(yè)行政主管部門要求的；受他人脅迫有該違法行為，但能主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，并能夠積極消除其危害后果的；主動(dòng)提供該違法行為線索，并及時(shí)歸還的。符合條件的，責(zé)令限期糾正，對(duì)財(cái)會(huì)人員處二百元及以上、三百元以下罰款；村集體經(jīng)濟(jì)組織未建立固定資產(chǎn)帳冊(cè)，未定期盤點(diǎn)，未對(duì)固定資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)登記，未做到帳、實(shí)相符的違法行為的其他情節(jié)，按照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定適用上述哪一幅度。符合條件之一的，責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處五十元罰款可能減輕處罰的其他情節(jié)，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定是否予以減輕處罰，并決定適用哪一個(gè)幅度。符合條件的，責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處二百元及以上、三百元以下罰款；村集體經(jīng)濟(jì)組織未建立產(chǎn)品物資賬冊(cè)和保管、使用制度的違法行為的其他情節(jié)，按照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定適用上述哪一幅度。符合條件之一的，責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)財(cái)會(huì)人員處五十元罰款；可能減輕處罰的其他情節(jié)，由主任辦公會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定是否予以減輕處罰；配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改或整改不及時(shí)的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未主動(dòng)提供該違法行為線索，或提供該違法行為線索不及時(shí)的；受他人脅迫有該違法行為，未主動(dòng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，不配合農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行查處的。