【正文】 場(chǎng)電線架設(shè)不當(dāng) 、 拖地 、 與金屬物接觸 、 高度不夠 《 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ 46— 2022規(guī)定： 架空電纜應(yīng)沿電桿 、 支架或墻壁敷設(shè) ， 并采用絕緣子固定 ，綁扎線必須采用絕緣線 ， 固定點(diǎn)間距應(yīng)保證電纜能承受自重所帶來(lái)的荷載 ， 架空線最大弧垂與地面最小垂直距離為 4m， 且沿墻壁敷設(shè)時(shí)最大弧垂距地不得小于 ， 架空電纜嚴(yán)禁沿腳手架 、 樹(shù)木或其他設(shè)施敷設(shè) 。 （ 4） 高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn) ， 不可放置在臨邊和洞口附近 ， 也不可妨礙安全通道 。 各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái) ， 除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外 ， 平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿 。 施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑槽等處 ， 除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外 ， 夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警 。 安全帶應(yīng)使用符合 GB60952022標(biāo)準(zhǔn)的 產(chǎn)品 。 特別提醒：工程質(zhì)保期一律以驗(yàn)收合格取得竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日起計(jì)算 。 需要返工重做的 ， 應(yīng)返工整改合格后 ， 才能決算 。 具體支付方式和支付比例按照合同約定執(zhí)行 。 CNPC 31 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 3. 明確驗(yàn)收監(jiān)督職責(zé) 基建工程管理處負(fù)責(zé)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式 、 驗(yàn)收程序 、 執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 ， 發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的 ， 責(zé)令改正 。 ” ， “ 公司駐地以外各單位基建工程竣工驗(yàn)收工作由公司基建工程管理處組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或委托相關(guān)單位組織驗(yàn)收 。 “ CNPC 25 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗： 《 建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 第 36條規(guī)定： “ 施工單位主要負(fù)責(zé)人 、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 、 專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管 部門或其他有關(guān)部門考核合格后方可任職 ” ， 第 25條規(guī)定： “ 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員 、 安裝拆卸工 、 爆破作業(yè)人員 、 起重信號(hào)工 、 登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員 ， 必須按 照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn) ， 并取得特種作 業(yè)操作資格證書后 ， 方可上崗作業(yè) 。 CNPC 22 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 特殊工程專項(xiàng)施工方案 ： 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理?xiàng)l例 》 第 26條規(guī)定：對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分 部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案 ， 并附安全驗(yàn)收結(jié)果 ， 經(jīng) 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 、 總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施 ， 由專職 安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督： ① 基坑支護(hù)與降水工程 ② 土方開(kāi)挖工程 ③ 模板工程 ④ 起重吊裝工程 ⑤ 腳手架工程 ⑥ 拆除 、 爆破工程 ⑦ 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其 他危險(xiǎn)性較大的工程 CNPC 23 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告： 施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備主要指施工起 重機(jī)械和提升式腳手架 、 模板等 。 ② 設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖 、 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn) 、 工藝布置與工藝要求 、 施工中注意事項(xiàng)等；介紹主要施工方法 ， 關(guān)鍵性的施工技術(shù)措施及實(shí)施中可能出現(xiàn)的問(wèn)題；特殊工程部位的技術(shù)處理細(xì)節(jié)及其注意事項(xiàng) 。 CNPC 14 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 2. 圖紙審查的重點(diǎn)： ① 建筑圖 、 結(jié)構(gòu)圖與建筑總平面圖一致性的審查 ② 工程建筑施工圖的審查 ③ 單位工程結(jié)構(gòu) 、 施工圖的審查 ④ 單位工程建筑圖與結(jié)構(gòu)圖之間協(xié)調(diào)性的審查 ⑤ 單位工程土建施工圖與給 、 排水施工圖一致性的審查 ⑥ 單位工程土建施工圖與強(qiáng) 、 弱電施工圖一致性的審查 ⑦審圖記錄。 圖紙會(huì)審時(shí) ， 各單位提出審圖意見(jiàn) ， 建設(shè)單位做會(huì)審記錄并起草會(huì)審紀(jì)要 ， 并將有關(guān)意見(jiàn)和建議提交設(shè)計(jì)部門進(jìn)行補(bǔ)充完善 。 附件 1對(duì)承攬公司建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì) 、 監(jiān)理 、 施工 、 檢測(cè) 、 造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)承包商的整體實(shí)力和基本信息進(jìn)行初步審核 ， 報(bào)經(jīng)公司審批合格后 ， 由基建工程管理處向施工單位發(fā)放附件 2即基建維修項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入證 。 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 CNPC 4 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 《 中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司基建工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法 》 油運(yùn)建字 〔 2022〕 23號(hào)文件中規(guī)定 “ 基建工程管理處自公司基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃或維修改造計(jì)劃下達(dá)后 ， 對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理 。 凡在前期手續(xù)辦理 、 圖紙審核 、 技術(shù)交底 、 場(chǎng)地圍護(hù) 、 專項(xiàng)施工方案 、 合同協(xié)議簽訂 、安全環(huán)保措施等七個(gè)方面未驗(yàn)收合格的基建維修項(xiàng)目嚴(yán)禁開(kāi)工 。 CNPC 9 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 （ 2） 附件 3“ 基建維修項(xiàng)目招投標(biāo)授權(quán)委托書 ” 《 中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司基建工程管理程序補(bǔ)充規(guī)定 》 中明確：建設(shè)單位按照公司規(guī)劃部門下達(dá)的投資概算負(fù)責(zé)或委托相關(guān)單位進(jìn)行工程招投標(biāo) 。 建設(shè)單位組織設(shè)計(jì) 、 監(jiān)理 、施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審后 ， 形成圖紙會(huì)審紀(jì)要 ， 并將會(huì)審情況及審圖意見(jiàn)填入附件 4， 簽字蓋章后報(bào)基建工程管理處 ， 作為開(kāi)工資料附件 。 CNPC 15 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 （ 4） 附件 5“ 基建維修項(xiàng)目技術(shù)交底記錄 ” 、 附件 6“ 基建維修項(xiàng)目開(kāi)工 HSE驗(yàn)收記錄 ” CNPC 16 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 根據(jù)建設(shè)工程管理規(guī)范要求 ， 建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前 ， 建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì) 、 勘察 、 監(jiān)理單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工技術(shù)交底 。 ⑤ 建設(shè)單位基建維修業(yè)務(wù)管理部門就施工單位的施工組織方案 、 專項(xiàng)安全預(yù)案 、 前期工程項(xiàng)目資料 、 驗(yàn)收 、 資料報(bào)備 、 進(jìn)度及各單位間的協(xié)調(diào)發(fā)表意見(jiàn)； ⑥ 施工單位就圖紙的問(wèn)題 、 施工組織的問(wèn)題 、 系統(tǒng)布局 （ 對(duì)接 ） 等施工中的問(wèn)題提出意見(jiàn) 。 施工單位自施工 起重機(jī)械和整體提升腳手架 、 模板等設(shè)備架設(shè)驗(yàn)收合格之 日起 30日內(nèi) ， 向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記 。 這兩份表格需在支付第一筆工程款前報(bào)基建工程管理處 。 實(shí)行監(jiān)理的工程 ， 工程自檢驗(yàn)收?qǐng)?bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn) 。 油運(yùn)建字 〔 2022〕 23號(hào)文件關(guān)于結(jié)算有如下管理規(guī)定： 第五十一條 現(xiàn)場(chǎng)工程量變更簽證 ， 由施工單位向監(jiān)理單位和建設(shè)單位申報(bào) ， 監(jiān)理單位和建設(shè)單位與公司基建工程管理處到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收 、 測(cè)量 、 審核 ， 參加驗(yàn)收 、 測(cè)量 、 審核的人員在簽證單上簽字后生效 。 基建工程管理處接到竣工決算資料 ， 對(duì)竣工決算的實(shí)際工程量進(jìn)行審核認(rèn)定 ， 簽署審核意見(jiàn)后 ， 報(bào)公司分管基建工程業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核 。 原建筑物拆除 、 土方拉運(yùn)距離及方量等主要經(jīng)濟(jì)簽證須經(jīng)基建工程管理處簽字確認(rèn)或由基建工程管理處授權(quán)委托人簽字確認(rèn) ，否則視為無(wú)效簽證 ， 決算時(shí)予以扣除 。 做好施工現(xiàn)場(chǎng) “ 三寶四口五臨邊 ” 的基本防護(hù) ，是預(yù)防高處墜落的重點(diǎn) 。 安全網(wǎng)應(yīng)使用符合 GB57252022標(biāo)準(zhǔn) 的產(chǎn)品 ， 其中外腳手架外側(cè)采用符合要求的 密目式安全網(wǎng)封閉 ， 建筑物與腳手板之間采 用水平網(wǎng)封閉 ， 施工層及以下每隔不大于 10cm必須安裝水平網(wǎng) ， 安裝平面應(yīng)與水 平面平行或外高內(nèi)低 ， 網(wǎng)平面與作業(yè)面之 間最大間隙不超過(guò) 10cm。 分層施工的樓梯口和梯段邊 ， 必須安裝臨時(shí)護(hù)欄 。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng) 、 濃霧時(shí) ， 不得進(jìn)行高處作業(yè) 。 （二）預(yù)防觸電 CNPC 44 二、基建工程項(xiàng)目安全文明施工管理 2. 建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近 ， 不設(shè)置防護(hù)網(wǎng) 《 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ 46— 2022規(guī)定： 在建工程不得在架空線路正下方施工 、 搭設(shè)作業(yè)棚 、 建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件 、 架具 、 材料及其他雜物等 。 配電箱 、 開(kāi)關(guān)箱的進(jìn) 、 出線口應(yīng)配置固定線卡 ，進(jìn)出線應(yīng)加絕緣護(hù)套并成束卡固在箱體上 ， 不得與箱體直接接觸 。 （三）預(yù)防物體打擊 CNPC 49 二、基建工程項(xiàng)目安全文明施工管理 3. 起重吊裝未按 “ 十不吊 ” 規(guī)定執(zhí)行 起重吊裝 “ 十不吊 ” 規(guī)定包括： （ 1） 起重機(jī)和吊起的重物下面有人停留或行走不準(zhǔn)吊 。 CNPC 50 二、基建工程項(xiàng)目安全文明施工管理 （ 6） 樓板 、 大梁等吊物上站人不準(zhǔn)吊 。 傳遞物件禁止拋擲 。 3. 起重設(shè)備未設(shè)置力矩限制器 、 起重量控制 、 聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)等安全裝置 《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 》 JGJ332022規(guī)定： 起重機(jī)的變幅指示器 、 力矩限制器 、 起重量限制器以及各種行程限位開(kāi)關(guān)等安全保護(hù)裝置 ， 應(yīng)完好齊全 、 靈敏可靠 ， 不得隨意調(diào)整或拆除 。同時(shí) ， 根據(jù)公司基建維修業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況和加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的工作要求 ， 公司制定并下發(fā) 《 中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司基建工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法 》 油運(yùn)建字 〔 2022〕 23號(hào) 、 《 中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司基建工程管理程序補(bǔ)充規(guī)定 》 油運(yùn)建字 〔 2022〕 41號(hào) 、 《 關(guān)于切實(shí)做好基建維修隱蔽工程驗(yàn)收確保建筑項(xiàng)目質(zhì)量的通知 》 運(yùn)建字〔 2022〕 5號(hào)等一列文件文件 ， 對(duì)建設(shè)單位 、 施工單位 、 設(shè)計(jì)單位 、監(jiān)理單位在公司基建維修工程質(zhì)量管理過(guò)程中的行為進(jìn)行規(guī)范 。 四是 建設(shè)單位要綜合考慮建筑結(jié)構(gòu)形式與實(shí)現(xiàn)使用功能 、合理控制成本 。 在確定建筑方案下 ， 設(shè)計(jì)院進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和水電暖 、 弱電系統(tǒng)的配套設(shè)計(jì) ， 形成整套施工圖 。 建設(shè)單位 、 監(jiān)理單位不僅要檢查原材料 、 半成品 、 成品等進(jìn)場(chǎng)實(shí)物 ,還要檢查質(zhì)保書 ,核對(duì)型號(hào) 、 規(guī)格 、 性能等是否符合設(shè)計(jì)要求 ,并按照材料檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)鋼筋 、水泥 、 砌體磚 、 裝飾裝修材料等進(jìn)行復(fù)檢測(cè)試 。 隱蔽工程驗(yàn)收主要包括對(duì)防水基坑（基槽）、地基工程、基礎(chǔ)工程、鋼筋等工程、承重結(jié)構(gòu)工程、防腐 （防水） 工程、裝飾裝修及設(shè)備安裝工程的驗(yàn)收。 如施工單位擅自對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的隱蔽工程或未驗(yàn)收合格的隱蔽工程進(jìn)行隱蔽 、 掩埋 、 覆蓋施工 ， 建設(shè)單位可根據(jù)工程具體情況要求施工單位對(duì)已隱蔽的工程進(jìn)行返工 ，施工單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行剝露 ， 承擔(dān)返工 、 重新隱蔽的相關(guān)費(fèi)用 ，并承擔(dān)相應(yīng)的工期延誤責(zé)任 。 ” CNPC 71 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)違規(guī)行為解析 2 CNPC 72 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)違規(guī)行為解析 圖片中此門過(guò)梁模板未加支撐 ， 導(dǎo)致承受荷載后變 形 。 根據(jù) 《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 》 JGJ332022規(guī)定： 機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測(cè) 、 指示 、 儀表 、 報(bào) 警等自動(dòng)報(bào)警 、 信號(hào)裝置應(yīng)完好齊全 ， 有破損時(shí)應(yīng)及時(shí)修 復(fù) 。 其中心點(diǎn)與地面的垂直距離宜為 ～ 。 配電箱 、 開(kāi)關(guān)箱箱門應(yīng)配鎖 ， 并應(yīng)由專 人負(fù)責(zé) 。 《 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ1302022規(guī)定： 腳手架拆除作業(yè)卸料時(shí) ， 各構(gòu)配 件嚴(yán)禁拋扔至地面；運(yùn)至地面構(gòu)配件應(yīng)及時(shí)檢查 、 整修及 保養(yǎng) ， 并按品種 、 規(guī)格隨時(shí)碼堆存放 。 也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋 構(gòu)成防護(hù)網(wǎng) ， 鋼筋網(wǎng)格間距不得大 于 20cm；邊長(zhǎng)在 150cm以上的洞口 ， 四周設(shè)防護(hù)欄桿 ， 洞口下張?jiān)O(shè)安全 平網(wǎng) 。 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ80－ 91規(guī)定： “ 井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊 ， 必 須設(shè)防護(hù)欄桿 ” ， “ 各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái) ， 除兩側(cè)設(shè)防 護(hù)欄桿外 ， 平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿 。 《 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ1302022規(guī)定： 9． 0． 2 搭設(shè)腳手架人員必須戴安全 帽 、 系安全帶 、 穿防滑鞋 。 ” CNPC 115 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)違規(guī)行為解析 24 CNPC 116 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)違規(guī)行為解析 圖中所示干粉滅火器壓力表指針 在紅色區(qū) ， 說(shuō)明滅火器瓶里的氣 體氣壓已經(jīng)降低 ， 需及時(shí)維修 。 嚴(yán)重的情況滲水會(huì)進(jìn)入強(qiáng)弱電管 線 ， 進(jìn)而照成漏電 、 斷電事故 ， 造成較大經(jīng)濟(jì)損失