【正文】 ， 無指揮或信號不清不準吊 。 2. 拆除工程未設置警示 ， 周圍未設置護欄和搭設防護隔離柵 《 建筑拆除工程安全技術規(guī)范 》 JGJ1472022規(guī)定： 當拆除工程對周圍相鄰建筑安全可能產(chǎn)生危險時 ， 必須采取相應保護措施 ， 并應對建筑內的人員進行撤離安置 。移動式配電箱 、 開關箱的進 、 出線應采用橡皮護套絕緣電纜 ， 不得有接頭 。 4. 施工現(xiàn)場電線架設不當 、 拖地 、 與金屬物接觸 、 高度不夠 《 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 》 JGJ 46— 2022規(guī)定： 架空電纜應沿電桿 、 支架或墻壁敷設 ， 并采用絕緣子固定 ，綁扎線必須采用絕緣線 ， 固定點間距應保證電纜能承受自重所帶來的荷載 ， 架空線最大弧垂與地面最小垂直距離為 4m， 且沿墻壁敷設時最大弧垂距地不得小于 ， 架空電纜嚴禁沿腳手架 、 樹木或其他設施敷設 。 在建工程 (含腳手架 )的周邊與架空線路的邊線之間的最小安全操作距離 外電線路電壓等級 (kV) 1 1～ 10 35～ 110 220 330~500 最小安全操作距離 (m) 10 15 CNPC 45 二、基建工程項目安全文明施工管理 3. 機電設備的電氣開關無防雨 、 防潮設施 。 （ 4） 高處作業(yè)中所用的物料應堆放平穩(wěn) ， 不可放置在臨邊和洞口附近 ， 也不可妨礙安全通道 。 雨天和雪天必須采取可靠的防滑 、 防寒和防凍措施 。 各種垂直運輸接料平臺 ， 除兩側設防護欄桿外 ， 平臺口還應設置安全門或活動防護欄桿 。 頂層樓梯口應隨工程結構進度安裝正式防護欄桿 。 施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處 ， 除設置防護設施與安全標志外 ， 夜間還應設紅燈示警 。 CNPC 40 二、基建工程項目安全文明施工管理 2. 按規(guī)范做好 “ 四口 ” 周邊圍護工作 “ 四口 ” 即在建工程的預留洞口 、 電梯井口 、 通道口 、樓梯口 。 安全帶應使用符合 GB60952022標準的 產(chǎn)品 。 （一）預防高處墜落 二、基建工程項目安全文明施工管理 CNPC 37 二、基建工程項目安全文明施工管理 1. 按規(guī)范穿戴使用 “ 三寶 ” 安全防護用品 “ 三寶 ” 是指建筑工人安全防護的三件寶 ， 即：安全帽 、安全帶 、 安全網(wǎng) 。 特別提醒：工程質保期一律以驗收合格取得竣工驗收報告之日起計算 。 不符合公司投資內容規(guī)定的增減項目 ， 建設單位應在決算中予以說明和解釋 。 需要返工重做的 ， 應返工整改合格后 ， 才能決算 。 公司分管基建工程業(yè)務的領導審核通過簽字后 ， 竣工決算資料交審計處進行決算審計 。 具體支付方式和支付比例按照合同約定執(zhí)行 。 未經(jīng)公司基建工程管理處簽證的工程量 ， 不予審計決算 。 CNPC 31 一、基建工程項目建設程序管理 3. 明確驗收監(jiān)督職責 基建工程管理處負責對工程竣工驗收的組織形式 、 驗收程序 、 執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督 ， 發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質量管理規(guī)定行為的 ， 責令改正 。 （ 2） 建設單位收到工程自檢驗收報告后 ， 對符合竣工驗收要求的工程 ， 組織監(jiān)理 、 勘察 、 設計 、 施工等單位和其他有關方面的專家組成驗收組 ， 制定驗收方案后 ， 分專業(yè)進行驗收 ， 形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收結論 。 ” ， “ 公司駐地以外各單位基建工程竣工驗收工作由公司基建工程管理處組織現(xiàn)場驗收或委托相關單位組織驗收 。 CNPC 一、基建工程項目建設程序管理 （ 5） 基建工程開工通知單 27 根 據(jù) 油 運 建 字〔 2022〕 23號文件規(guī)定 “ 凡公司新建 、 改建 、 擴建和維修等工程項目開工之前 ， 必須到基建工程管理處辦理開工手續(xù) ， 填寫 《 基建工程開工通知單 》 ， 經(jīng)批準后方可開工 ， 財務部門據(jù)此作為支付工程款的依據(jù) ” 。 “ CNPC 25 一、基建工程項目建設程序管理 管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗： 《 建設工程 安全生產(chǎn)管理條例 》 第 36條規(guī)定： “ 施工單位主要負責人 、 項目負責人 、 專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管 部門或其他有關部門考核合格后方可任職 ” ， 第 25條規(guī)定： “ 垂直運輸機械作業(yè)人員 、 安裝拆卸工 、 爆破作業(yè)人員 、 起重信號工 、 登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員 ， 必須按 照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓 ， 并取得特種作 業(yè)操作資格證書后 ， 方可上崗作業(yè) 。 登記標識應當置于該設備的顯著位置 。 CNPC 22 一、基建工程項目建設程序管理 特殊工程專項施工方案 ： 《 建設工程安全生產(chǎn)管 理條例 》 第 26條規(guī)定：對達到一定規(guī)模的危險性較大的分 部分項工程編制專項施工方案 ， 并附安全驗收結果 ， 經(jīng) 施工單位技術負責人 、 總監(jiān)理工程師簽字后實施 ， 由專職 安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督： ① 基坑支護與降水工程 ② 土方開挖工程 ③ 模板工程 ④ 起重吊裝工程 ⑤ 腳手架工程 ⑥ 拆除 、 爆破工程 ⑦ 國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其 他危險性較大的工程 CNPC 23 一、基建工程項目建設程序管理 特種設備檢驗報告： 施工現(xiàn)場特種設備主要指施工起 重機械和提升式腳手架 、 模板等 。 CNPC 19 一、基建工程項目建設程序管理 2. 交底答疑 針對發(fā)言階段各單位提出的問題及意見 ， 由設計部門負責專業(yè)答疑 ， 其他答疑由建設單位或其他單位負責 。 ② 設計單位介紹設計意圖 、 結構設計特點 、 工藝布置與工藝要求 、 施工中注意事項等；介紹主要施工方法 ， 關鍵性的施工技術措施及實施中可能出現(xiàn)的問題；特殊工程部位的技術處理細節(jié)及其注意事項 。 技術交底的目的 明確主要建筑材料 、 構配件和設備的要求 ， 所采用技術 、 工藝的要求以及施工中應特 別注意的事項 ， 掌握工程關鍵部分的技術 要求和處理方案 ， 保證工程質量 ， 減少施 工差錯 。 CNPC 14 一、基建工程項目建設程序管理 2. 圖紙審查的重點： ① 建筑圖 、 結構圖與建筑總平面圖一致性的審查 ② 工程建筑施工圖的審查 ③ 單位工程結構 、 施工圖的審查 ④ 單位工程建筑圖與結構圖之間協(xié)調性的審查 ⑤ 單位工程土建施工圖與給 、 排水施工圖一致性的審查 ⑥ 單位工程土建施工圖與強 、 弱電施工圖一致性的審查 ⑦審圖記錄。 CNPC 一、基建工程項目建設程序管理 CNPC 13 一、基建工程項目建設程序管理 提示： 1. 圖紙會審的內容： ① 專業(yè)審核：圖紙是否無證設計或越級設計 ， 圖紙是否經(jīng)設計單位正式簽署且圖章齊全 ， 設計圖紙與說明是否符合當?shù)匾?， 地質勘察資料是否齊全 ， 抗震設防烈度是否符合當?shù)卦O防要求 。 圖紙會審時 ， 各單位提出審圖意見 ， 建設單位做會審記錄并起草會審紀要 ， 并將有關意見和建議提交設計部門進行補充完善 。 公司投資金額 50萬元 （ 含 50萬元 ） 以上的工程項目必須進行招投標程序 ， 擇優(yōu)選擇施工單位或隊伍 ， 認定結束后報公司進行審核批準 。 附件 1對承攬公司建設工程勘察 、 設計 、 監(jiān)理 、 施工 、 檢測 、 造價咨詢業(yè)務承包商的整體實力和基本信息進行初步審核 ， 報經(jīng)公司審批合格后 ， 由基建工程管理處向施工單位發(fā)放附件 2即基建維修項目市場準入證 。 （二）建設單位前期組織的主要工作內容 CNPC 6 一、基建工程項目建設程序管理 2. 工程前期準備的具體工作 建設單位接到公司下達的基建投資計劃后 ， 應按照油運建字〔 2022〕 23號文件 、 運基建 〔 2022〕 2號文件要求進行建設工程前期準備工作 。 一、基建工程項目建設程序管理 CNPC 4 一、基建工程項目建設程序管理 《 中國石油天然氣運輸公司基建工程建設項目管理辦法 》 油運建字 〔 2022〕 23號文件中規(guī)定 “ 基建工程管理處自公司基本建設項目計劃或維修改造計劃下達后 ， 對工程項目實施全過程監(jiān)督管理 。 公司根據(jù)以上相關法律法規(guī) ， 結合公司基建工程維修業(yè)務實際 ， 制定并下發(fā)了以 《 中國石油天然氣運輸公司基建工程建設項目管理辦法 》 油運建字 〔 2022〕 23號 、《 中國石油天然氣運輸公司基建工程項目招投標實施細則 》 油運建字 〔 2022〕 169號 、《 中國石油天然氣運輸公司基建工程管理程序補充規(guī)定 》 油運建字 〔 2022〕 41號 、 《 中國石油天然氣運輸公司基建維修安全生產(chǎn)管理辦法 》 油運建字 〔 2022〕 76號 、 《 中國石油天然氣運輸公司基建工程竣工驗收管理規(guī)定 》 油運建字 〔 2022〕 212號等文件為主要框架 ， 以 《 關于疆外配送分公司基本建設項目有關事項的通知 》 油運建字 〔 2022〕 169號 、 《 關于切實做好基建維修隱蔽工程驗收確保建筑項目質量的通知 》 運建字 〔 2022〕5號 、 《 關于切實做好 2022年基建維修項目開工組織管理的通知 》 運建字 〔 2022〕 2號等一系列文件為重要補充 ， 覆蓋建設工程管理程序 、 工程開工組織管理 、 工程施工安全管理 、 工程施工質量管理 、 工程招投標管理 、 工程竣工驗收 、 竣工結算等基建工程建設全過程管理的管理制度體系 。 凡在前期手續(xù)辦理 、 圖紙審核 、 技術交底 、 場地圍護 、 專項施工方案 、 合同協(xié)議簽訂 、安全環(huán)保措施等七個方面未驗收合格的基建維修項目嚴禁開工 。 CNPC 7 一、基建工程項目建設程序管理 （ 1） 附件 1“ 基建工程項目入網(wǎng)審批表 ” 、 附件 2“ 基建維修項目市場準入證 ” 按照集團公司 、 公司關于承包商管理的規(guī)定 ， 未取得準入資格的承包商不得承接公司內外部的施工項目 。 CNPC 9 一、基建工程項目建設程序管理 （ 2） 附件 3“ 基建維修項目招投標授權委托書 ” 《 中國石油天然氣運輸公司基建工程管理程序補充規(guī)定 》 中明確：建設單位按照公司規(guī)劃部門下達的投資概算負責或委托相關單位進行工程招投標 。 重大工程的圖紙會審分項目進行 ， 并指定分項目會審負責人 。 建設單位組織設計 、 監(jiān)理 、施工單位進行圖紙會審后 ， 形成圖紙會審紀要 ， 并將會審情況及審圖意見填入附件 4， 簽字蓋章后報基建工程管理處 ， 作為開工資料附件 。 ④ 經(jīng)濟審核：材料來源有無保證 、 能否代換 ， 有無過大設計或超使用要求設計 ， 能否變更設計在工藝 、 材料 、 周期 、 人工 、 運輸?shù)确矫鏈p少架設成本 。 CNPC 15 一、基建工程項目建設程序管理 （ 4） 附件 5“ 基建維修項目技術交底記錄 ” 、 附件 6“ 基建維修項目開工 HSE驗收記錄 ” CNPC 16 一、基建工程項目建設程序管理 根據(jù)建設工程管理規(guī)范要求 ， 建設項目開工前 ， 建設單位應組織設計 、 勘察 、 監(jiān)理單位向施工單位進行設計和施工技術交底 。 技術交底按照 程序 1. 參會單位發(fā)表施工意見 2. 交底答疑 3. 交底紀要及簽認 熟悉圖紙 召集會議 CNPC 18 一、基建工程項目建設程序管理 1. 參會單位發(fā)表施工意見 ① 勘察單位介紹地質勘察情況并提出施工圖及施工注意事項 。 ⑤ 建設單位基建維修業(yè)務管理部門就施工單位的施工組織方案 、 專項安全預案 、 前期工程項目資料 、 驗收 、 資料報備 、 進度及各單位間的協(xié)調發(fā)表意見； ⑥ 施工單位就圖紙的問題 、 施工組織的問題 、 系統(tǒng)布局 （ 對接 ） 等施工中的問題提出意見 。 CNPC 21 一、基建工程項目建設程序管理 基建維修項目開工 HSE驗收的內容 在資料驗收方面： 對文件要求準備的資料進行全面檢查 ， 下面介紹一下其中三項審核重點：