【正文】 。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，聽取其對交通工作的意見和建議。　　(四)逐步建立高效、便捷的防范、化解矛盾的機制(廳辦公室牽頭，有關單位和處室配合)　　大力開展交通系統(tǒng)矛盾糾紛排查調處工作，建立健全相應的制度。行政執(zhí)法人員必須參加行政執(zhí)法資格考試，考試合格，取得行政執(zhí)法證件。　　(3)建立行政執(zhí)法案卷評查制度。要積極探索相對集中行政處罰權、行政許可權，推進綜合執(zhí)法試點?！　?4)完善規(guī)范性文件的修改、廢止和清理制度。規(guī)范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項。建立行政決策監(jiān)督機制和責任追究制度，明確監(jiān)督主體、內容、對象、程序和方式，按照“誰決策、誰負責”的原則，加強對決策活動的監(jiān)督，實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一?！　⊥晟菩姓Q策機制和決策程序。(財務審計處牽頭，有關單位和處室配合)　　改革交通行政管理方式。將交通部門的企業(yè)職能和事業(yè)職能剝離出去，完成與企業(yè)的人、財、物脫鉤?！　〗煌ǚ?、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保護，違法行為被有效糾正、及時處罰，市場監(jiān)管更加公平、公正、透明、高效?！　∫?、指導思想　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，全面貫徹落實依法治國基本方略，推進黨的執(zhí)政方式向依法執(zhí)政轉變，增強交通部門干部職工特別是領導干部的依法行政觀念，提高依法行政能力，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。交通行政監(jiān)督制度和機制基本完善，執(zhí)法責任制全面推行，層級監(jiān)督和專門監(jiān)督明顯加強，行政監(jiān)督效能顯著提高。結合事業(yè)單位改革，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，根據(jù)重新界定的職能積極穩(wěn)妥地調整交通部門內部機構及其所屬交通管理機構、人員編制和崗位職責的設置，能由交通部門承擔的職能原則上不設置各類下屬單位、議事協(xié)調機構和臨時機構。(體改法規(guī)處牽頭，有關單位和處室配合)　　推進政務公開，實行陽光政務。與人民群眾利益密切相關的決策事項，應當公開征求公眾意見。按照條件成熟、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，科學合理擬定規(guī)范性文件計劃。內部行政規(guī)范性文件不得含有外部行政規(guī)范。有關機關、組織和公民認為法律規(guī)范之間存在矛盾和沖突的，可以向制定機關提出，按法定程序處理。在作出對管理相對人和利害關系人不利的行政決定之前，應當告知管理相對人、利害關系人，并給予其陳述和申辯的機會。法制機構應當加強對行政執(zhí)法案卷文書的檢查指導和分析評價，及時糾正違法行政行為，改進執(zhí)法工作。要進一步抓好行政執(zhí)法責任制工作，嚴格依法界定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要進一步完善信訪制度，及時辦理信訪事項，切實保障信訪人、舉報人的權利和人身安全。對人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定，應當依法履行。要逐步采取網上申請行政復議等便民措施，探索建立行政復議審理簡易程序。按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的要求，規(guī)范行政行為，提高行政效能，防止權力濫用。專門監(jiān)督機關要切實履行職責，依法獨立開展專門監(jiān)督，并與檢察機關密切配合，形成監(jiān)督合力。定期舉辦領導干部依法行政知識培訓班，實行領導干部任職前法律知識考試制度?！　》e極營造全社會遵法守法、依法維權的良好環(huán)境。要把依法行政工作的成效列入領導干部任期目標責任制考核范圍，切實把依法行政落實到交通工作的各個方面和環(huán)節(jié)。高質量地建立和完善各種制度。在實施過程中，每年對下級單位進行1次貫徹《綱要》情況監(jiān)督檢查。制定宣傳工作方案，采取多種形式，大力宣傳《綱要》的基本精神和主要內容，把思想統(tǒng)一到《綱要》的精神上來。督查時應當聽取人大代表、政協(xié)委員和民主黨派有關人士和群眾的意見?！　“l(fā)布部門：吉林省其他機構　發(fā)布日期：2005年08月26日　實施日期：2005年08月26日文章來源：中顧法律網 (免費法律咨詢，就上中顧法律