【正文】 狀 ..................................................42一、環(huán)境與生態(tài)規(guī)劃狀況 ...............................................42二、環(huán)境與生態(tài)規(guī)劃目標(biāo) ...............................................42三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀 .................................................42四、項(xiàng)目環(huán)境 .........................................................43第二節(jié) 擬建項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境分析 ............................................43第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 ................................................43一、設(shè)計(jì)中環(huán)保 .......................................................43二、施工中環(huán)保 .......................................................44三、使用中的環(huán)保 .....................................................44四、綠化 .............................................................44五、市政配套 .........................................................45第四節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 ................................................45一、地形、地貌條件 ...................................................45二、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件 ...........................................45第五節(jié) 特殊環(huán)境影響分析 ................................................46第八章 經(jīng)濟(jì)影響分析 ......................................................474第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 ................................................47一、項(xiàng)目投資估算 .....................................................47二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 .................................................49第二節(jié) 行業(yè)影響分析 ....................................................49一、行業(yè)現(xiàn)狀 .........................................................49二、項(xiàng)目對(duì)行業(yè)影響 ...................................................50第三節(jié) 區(qū)域及宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 .........................................50一、XX 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 .................................................50二、項(xiàng)目對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響 .............................................50三、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 .............................................51第九章 社會(huì)影響分析 ......................................................52第一節(jié) 社會(huì)影響效果分析 ................................................52一、社會(huì)影響區(qū)域范圍 .................................................52二、利益相關(guān)者識(shí)別 ...................................................52三、社會(huì)影響效果 .....................................................52第二節(jié) 社會(huì)適應(yīng)性分析 .................................................53第三節(jié) 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 ..............................................53第十章 結(jié)論與建議 ........................................................54一、結(jié)論 .............................................................54二、建議 .............................................................54附件、附圖 ................................................................55 1第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況第一節(jié) 項(xiàng)目申報(bào)單位概況一、建設(shè)項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱XX 老年康復(fù)中心建設(shè)單位XX 區(qū)大街街道 XX 社區(qū)居民委員會(huì)法定代表人xxx項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx建設(shè)地址XXXX 路北側(cè)，XX 青年公園東側(cè)建設(shè)性質(zhì)及周期建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)工期：2 年建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積 28560 平方米，其中公建建筑面積 17289 萬(wàn)平方米，公寓建筑面積 11271 平方米。2022 年以來(lái)，先后被評(píng)為省、市、區(qū)先進(jìn)單位、XX 市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、XX 市敬老模范單位、XX 市十佳文化社區(qū)、XX 市市級(jí)人口文化2俱樂(lè)部、XX 市文明社區(qū)、XX 市優(yōu)秀交通安全村、XX 市市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)、平安 XX 建設(shè)十佳村居；山東省民主化管理示范村、山東省先進(jìn)文化社區(qū)、山東省未成年人零犯罪社區(qū)、山東省文明社區(qū)、山東省十大和諧社區(qū)。堅(jiān)持提高居民素質(zhì)教育，發(fā)展文化教育事業(yè)。2022 年，社區(qū)又投資 800 萬(wàn)元，建成了 XX 市一流的 XX 幼兒園，成為本地區(qū)兒童教育的亮點(diǎn)。四、申報(bào)單位承擔(dān)類似項(xiàng)目情況加強(qiáng)舊村改造和環(huán)境建設(shè)。39′—36176。（2）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r2022 年，全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“一二三四”的總體發(fā)展思路，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，高度重視民生民需。全面完成了孝婦河綜合治理二期工程和孝婦河濟(jì)青高速公路兩側(cè)河道整治，第八期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，第九期工程建設(shè)竣工；38 個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，山東赫達(dá)股份有限公司聚陰離子纖維素和羥乙基纖維素、山東維爾紡織集團(tuán)有限公司年產(chǎn) 3000 噸滌綸毛毯、XX 綠匯塑膠有限公司生物降解餐盒和水杯、XX 鳳陽(yáng)彩鋼板有限公司年產(chǎn) 20 萬(wàn)噸鍍鋁鋅硅、山東齊魯華信實(shí)業(yè)有限公司特種分子篩等 24 個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，山東三金玻璃機(jī)械有限公司整體搬遷改造、XX 永大化工有限公司 16 萬(wàn)噸氯堿二期工程等項(xiàng)目未完成年度建設(shè)計(jì)劃；14 項(xiàng)流通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,勝利沙發(fā)家具批發(fā)市場(chǎng)三期、四期工程、名爵汽 4S 店、巴黎假日廣場(chǎng)、華信大廈已正式運(yùn)營(yíng)，陜汽重卡汽車 4S店項(xiàng)目進(jìn)入試營(yíng)業(yè)階段，鳳陽(yáng)家具城改造項(xiàng)目、康誠(chéng)麗都、山東谷豐糧食儲(chǔ)備庫(kù)二期工程項(xiàng)目主體建設(shè)已完成，XX 沙發(fā)家具市場(chǎng)東擴(kuò)工程、紫荊花購(gòu)物廣場(chǎng) CEPA 商城項(xiàng)目已開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，生態(tài)環(huán)境明顯改善。1999 年被定為“國(guó)際老年人年” ，標(biāo)志著 21 世紀(jì)世界將進(jìn)入人口老齡化時(shí)代，標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)對(duì)老年群體特殊地位的正式承認(rèn)，標(biāo)志著人的壽命的延長(zhǎng)是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步和文明的表現(xiàn)。 6項(xiàng)目提出過(guò)程XX 區(qū)老年康復(fù)中心是 XX 區(qū) 2022 年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是為貫徹黨的十七大會(huì)議精神，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，提升社會(huì)福利事業(yè)的水平，使全區(qū)乃至更大范圍的老年人老有所養(yǎng)、病有所送，解決廣大居民后顧之憂，構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)結(jié)合調(diào)查狀況和規(guī)劃以及資金等籌措能力，提出了實(shí)施計(jì)劃，為了加快項(xiàng)目的實(shí)施，取得政府有關(guān)部門的支持，特編制該項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)。第二，從設(shè)計(jì)的角度來(lái)研究空間環(huán)境在支持、改變，或否認(rèn)老年人的社會(huì)、生理需求的過(guò)程中，將起什么樣的作用。⑥可達(dá)性和易操作：供老年人活動(dòng)的空間應(yīng)有很好的可達(dá)性（即無(wú)障礙） 。面向新世紀(jì)的老年公寓，應(yīng)該以老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)為目標(biāo)，提供多功能、全方位的服務(wù)，形成一個(gè)完善的老人社區(qū)。本項(xiàng)目建成后將投入市場(chǎng)化運(yùn)作，適應(yīng)現(xiàn)代老人需求，定位較高的新型老年公寓。（2）供電系統(tǒng)本項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)設(shè)置配電室。③計(jì)量公寓每房間設(shè)單相 10（40）A 電度表，樓內(nèi)的用的公共照明等也單獨(dú)設(shè)表計(jì)量。③熱源及管道布置：該區(qū)熱源由已建成的周圍管道接入，再設(shè)一換熱站，采暖外管采用枝狀直埋式敷設(shè)。10（6）消防與人防規(guī)劃規(guī)劃中所有道路寬度、建筑間距等指標(biāo)都考慮到消防要求，使消防車、消防用具都可以迅速、順利地到達(dá)整幢樓的各個(gè)部位。五、項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)特點(diǎn)老年公寓的設(shè)計(jì)首先要一切從老人的居住生活行為特征出發(fā)，也就是應(yīng)很好地理解老年人究竟具有什么樣的身體機(jī)能、心理特征、生活結(jié)構(gòu)和具體的家庭與社會(huì)養(yǎng)老生活形式，確定合適的設(shè)計(jì)方針。(3)要有健康性11要保持老人的居室、廁所、浴室等容易清掃的方便條件。(3)單體設(shè)計(jì)單體設(shè)計(jì)以多層為主，主要是從老年人行動(dòng)不便的生理特征考慮，樓高不宜超過(guò) 5 層，而且多層一般應(yīng)設(shè)置電梯，方便老人的上下。一般應(yīng)選用能防止老年人打滑、磕碰、扭傷、擦傷的材料，不可采用易滑、易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。地面材料應(yīng)防滑，即便有水時(shí)，也不應(yīng)發(fā)生打滑的情況，并應(yīng)采用摔倒時(shí)可減輕撞擊力的材料，同時(shí)應(yīng)便于清潔、防污；不應(yīng)使用長(zhǎng)毛的蹭鞋地毯，蹭鞋地毯應(yīng)和其他材料保持在一個(gè)平面上。由于老年人普遍有記憶力衰退的現(xiàn)象，常常會(huì)忘記灶臺(tái)上燒的水或飯，而導(dǎo)致燃?xì)庑孤┗虬l(fā)生火災(zāi)，因此對(duì)老年人來(lái)講使用電磁爐是最安全的，但目前使用最多的還是燃?xì)庠罹摺Ｔ「走吘墤?yīng)為可坐下并轉(zhuǎn)身的形狀，并在浴缸一端留有 400mm 寬的坐浴臺(tái)。扶手的高度應(yīng)方便老年人在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、客廳、餐廳、臥室等地方的移動(dòng)，其高度以 800900mm 為宜。臥室門可采用帶觀察窗的門，使家人可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)老人可能出現(xiàn)的意外。杠桿式把手要向內(nèi)側(cè)彎曲，不可有突出的部分，以免掛住衣服。開(kāi)關(guān)及插座應(yīng)清晰、醒目，容易操作，安裝的位置、高度要考慮操作的方便性。照明設(shè)計(jì)老年人由于視力下降，看東西不清楚，在照明不好的地方容易產(chǎn)生危險(xiǎn)，因此應(yīng)根據(jù)照明用途和場(chǎng)所適當(dāng)配置照明器具。所有照明開(kāi)關(guān)均應(yīng)采用大面板、帶燈的開(kāi)關(guān)。(2)明亮度：幾乎沒(méi)有變化，但也有降低的。主要形式有與子女共居、與子女鄰居、獨(dú)居，除此以外還有托老所、福利院、臨終關(guān)懷醫(yī)院以及老年公寓等。老年人口系數(shù)是指一定時(shí)點(diǎn)上老年人口占總?cè)丝诘谋戎?，它反映人口老化的程度（《人口與社會(huì)保障研究》陳朝先著，1998 年版） 。中國(guó)老人“養(yǎng)兒防老”的觀念正在發(fā)生變化。 現(xiàn)在的中青年對(duì)未來(lái)老年人居住方式的選擇會(huì)有很大的變化據(jù)武漢市調(diào)查，現(xiàn)在的青年人（20－25 歲）僅有 ％，中年人（40－50 歲）有％希望將來(lái)與子女住在一起（《城市規(guī)劃》2022 年 3 期） 。老年公寓的發(fā)展，需要園林、綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、郵電、通信、文化教育、裝飾裝修、家用電器、以及家庭服務(wù)等一系列產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要對(duì)老年住房進(jìn)行有計(jì)劃的新建、改建和擴(kuò)建，以保證老年人對(duì)住房的需求。首先，建設(shè)老年公寓需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。 (4)建立和健全養(yǎng)老制度和住房保障制度。韓國(guó)有《老年福利法》 、 《住宅建設(shè)促進(jìn)法》 。（5）科技化以科技為依托的老年人專用設(shè)計(jì)是未來(lái)老年住宅產(chǎn)品發(fā)展中最活躍的一環(huán)。三、中國(guó)老年公寓的特點(diǎn) 老年公寓首先要符合老年人的特點(diǎn)和要求。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，我國(guó)老年公寓的模式大體上可以劃分為三種：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；護(hù)理和醫(yī)療型老年住宅或機(jī)構(gòu)（個(gè)人支付或政府和社會(huì)資助） 。 規(guī)模與檔次從居者本身的利益。 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策分析為貫徹落實(shí) 2022 年全國(guó)民政工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，促進(jìn)老年社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，民政部決定在全國(guó)城市開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)。 “三無(wú)對(duì)象”和低保對(duì)象老年人的基本生活和養(yǎng)老服務(wù)得到較好的保障；將發(fā)展老年福利服務(wù)的資金列入財(cái)政預(yù)算，并對(duì)社會(huì)力量興辦的老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)給予政策和資金的扶持。大力提倡社會(huì)互助，發(fā)展和壯大志愿者服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)?；?、制度化；老年人協(xié)會(huì)等群眾性組織開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，精神文化生活豐富多彩。2．形式多樣、服務(wù)優(yōu)先。被確定為試點(diǎn)單位的地方政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，扎實(shí)有效地開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)。4．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶