【正文】 率 ? 對(duì)全國(guó)及各地區(qū)的資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)。所謂資源，指的是自然資源、社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)資源。 （三） 環(huán)境規(guī)劃與國(guó)土規(guī)劃 環(huán)境規(guī)劃是國(guó)土規(guī)劃的重要組成部分，為國(guó)土 資源的合理開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土環(huán)境綜合整治，提供技術(shù)支持和科學(xué)依據(jù)。 2022/2/14 11 四、環(huán)境規(guī)劃的原則 ? （一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步原則 ? （二）遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃總要求 的原則 ? （三）遵循生態(tài)規(guī)律，合理利用環(huán)境資源的原則 ? （四）預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則 ? （五）系統(tǒng)原則 ? （六）堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步的原則 ? （七）強(qiáng)化環(huán)境管理的原則 2022/2/14 12 ? 一、基本內(nèi)容 ? p7 第二節(jié) 環(huán)境規(guī)劃的基本內(nèi)容 2022/2/14 13 ? 二、環(huán)境規(guī)劃與其他規(guī)劃的關(guān) 系 環(huán)境是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐條件。所謂地方特色主要體現(xiàn)在環(huán)境及其污染控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)不同，主要污染物的特征不同，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和發(fā)展速度不同，控制方案評(píng)論指標(biāo)體系的構(gòu)成及指標(biāo)權(quán)重不同，各地的技術(shù)條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)條件不同，環(huán)境規(guī)劃的基本原則、規(guī)律、程序和方法必須融人地方特征才是有效的。 ? 3. 環(huán)境規(guī)劃依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)原理、生態(tài)原理、地學(xué)原理 、系統(tǒng)理論和可持續(xù)發(fā)展理論，充分體現(xiàn)這一學(xué)科的交叉性、邊緣性。環(huán)境規(guī)劃是實(shí)行環(huán)境目標(biāo)管理的基本依據(jù)和準(zhǔn)繩，是環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和政策的具體體現(xiàn)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分。原因很簡(jiǎn)單：只有污染積累到一定程度，其影響才會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。從年初中石油公司成品油管道渭南支線柴油泄漏事件開(kāi)始，7月 3日福建紫金礦業(yè)廢水泄漏污染汀江； 7月 17日大連輸油管道爆炸引發(fā)海洋污染；10月 22日韶關(guān)冶煉廠在生產(chǎn)過(guò)程中將近300公斤鉈排入北江，造成嚴(yán)重水污染。但其第一時(shí)間的反應(yīng)卻不是報(bào)告環(huán)保部門(mén)或采取措施堵漏，而是對(duì)新聞媒體封鎖消息，瞞報(bào)事故，直至釀成難以收拾之局面。人類(lèi) 的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)必須既遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又遵循生態(tài)規(guī)律，否則終將受到大自然的懲罰。 ? 5. 環(huán)境規(guī)劃是在一定條件下優(yōu)化，它必須符合一定歷史時(shí)期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力。 2022/2/14 10 ? （五）信息密集 ? 信息的密集、不完備、不準(zhǔn)確和難以獲得是環(huán)境規(guī)劃所面臨的一大難題。 2022/2/14 14 （一）環(huán)境規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 環(huán)境規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系的 重要組成部分，是一個(gè)多層次、多時(shí)段的有關(guān)環(huán)境 方面的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 f的總稱(chēng)。城市環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)是城市總體規(guī)劃的目標(biāo)之一，并參與城市總體規(guī)劃目標(biāo)的綜合平衡。首先，要對(duì)工業(yè)分布的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，揭露問(wèn)題和矛盾，以便從根本上去解決。對(duì)局部被人類(lèi)活動(dòng)改造過(guò)的地表進(jìn)行適當(dāng)修飾，搞好大地綠化和重點(diǎn)園林綠地規(guī)劃，豐富文化設(shè)施，增加休憩和旅游的活動(dòng)場(chǎng)所。環(huán)境保護(hù)服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，一般表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了環(huán)境問(wèn)題，為解決已發(fā)生的環(huán)境污染和生態(tài)的破壞，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。 ? 4．噪聲污染控制規(guī)劃 ? 噪聲污染控制規(guī)劃一般指城市、小區(qū)、道路和企業(yè)的噪聲污染防治規(guī)劃。 2022/2/14 31 ? 2．污染綜合防治規(guī)劃 ? 污染綜合防治規(guī)劃也稱(chēng)之為污染控制規(guī)劃 ，是當(dāng)前環(huán)境規(guī)