[經(jīng)濟(jì)學(xué)]農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題(更新版)
【正文】 受到制約。 (4)結(jié)構(gòu)性剩余。現(xiàn)階段素質(zhì)急待于提高：一是思想觀念落后，處于“ 外出找錢無技，在家致富無門 ” 的狀況；二是勞動(dòng)力的文化素質(zhì)普遍不高，以體力型為主，技能型較少，智能型更少。 從 20 世紀(jì) 90 年代中期起，我國開始出現(xiàn)勞動(dòng)力過剩。 20 多年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然有了較大的發(fā)展，但在發(fā)展中的最大矛盾和問題就是人均占有資源少，農(nóng)民人數(shù)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，一筆龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基數(shù)降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和人均占有耕地面積，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的收入與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)我國城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)以外的地區(qū)為農(nóng)村，居住在鄉(xiāng)村的人口就是農(nóng)村人口。超過農(nóng)業(yè)需求的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力稱為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，有 兩種含義：一是超過農(nóng)業(yè)需求量的勞動(dòng)力，即供給大于需求的那部分；二是超過社會(huì)需求的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，即已從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村后備勞動(dòng)力。按照我國有 5 億農(nóng)村勞動(dòng)力其中以 70%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力粗略估算， 66%的利用率意味著我國目前存著近 億的過剩農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。 由于國有企業(yè)的改革和近幾年城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不景氣，城市就業(yè)面臨著下崗和失業(yè)人員的強(qiáng)大壓力，因此，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移受到了阻礙。 提高農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)，加大科技成果的轉(zhuǎn)化率，積極引導(dǎo)農(nóng)民種植產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)效益樂觀的優(yōu)良品種作物，組織科技人員下村、下地進(jìn)行親自 指導(dǎo)， 使得讓農(nóng)民在種植過程中掌握科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)自身技能，累積經(jīng)驗(yàn) .培訓(xùn)具有較高文化的經(jīng)濟(jì)能人，帶領(lǐng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。要積極發(fā)展多種所有制的服務(wù)業(yè)，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營、個(gè)體企業(yè)興辦服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮它們在活躍市場、增加就業(yè)方面的作用； 實(shí)行農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營，加大市場需求力度。 依靠政府參與并加大組織勞務(wù)輸出的
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