【正文】 計法 》 和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，根據(jù)偽造或變造的會計憑證登記會計賬簿，或不按規(guī)定和要求登記會計賬簿，或對內對外采用不同的確認標準、計量方法等手段編制虛假的會計賬簿的行為。 ③ 財政部門及有關行政部門的工作人員在實施監(jiān)督管理中違反 《 會計 法 》 的有關規(guī)定（包括濫用職權，玩忽職守，徹私舞弊或者泄露國家秘 密、商業(yè)秘密），尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。接替人員不對移交過來材料的真實性、完整性負法律上的責任。 2）在會計人員調動工作或者離職時才需要辦理交接。這里的 “ 單位領導人 ” 也就是 《 會計法 》 中的 “ 單位負責人 ” 。 8）總賬。會計機構負責人（會計主管人員）的身體狀況應能夠適應本職工作的要求。 3）工作經歷。 2）主管代理記賬業(yè)務的負責人必須具有會計師以上專業(yè)技術資格。收到檢舉的部門、負責處理的部門應當為檢舉人保密，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉給被檢舉單位和被檢舉人個人。 2．政府監(jiān)督對象與范圍 （ 1）是否依法設置會計賬簿 （ 2）會計資料是否真實、完整 （ 3）會計核算是否符合法定的要求 （ 4）從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格 27 社會監(jiān)督 會計工作的社會監(jiān)督主要是指由注冊會計師及其所在的會計師事務所依法對委托單位的經濟活動進行的審計、鑒證的一種監(jiān)督制度。 4）預算控制。 24 會計監(jiān)督的法律規(guī)定 單位內部會計監(jiān)督 單位內部會計監(jiān)督 是指：為了保護其資產的安全完整，保證其經營活動符合國家法律、法規(guī)和內部有關管理制度，提高經營管理水平和效率，而在單位內部采取一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。 其他會計資料包括銀行對賬單、銀行存款余額調節(jié)表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊和會計檔案銷毀清冊等。 6）對已在資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權益變動表中列示的重要項目的進一步說明，包括終止經營稅后利潤的金額及其構成情況等。 20 會計賬簿 會計賬簿的主要作用是對會計憑證提供的大量分散數(shù)據(jù)或資料進行分類歸集整理，以全面、連續(xù)、系統(tǒng)地記錄和反映經濟活動情況，它是編制財務會計報告的重要依據(jù)。人民幣是我國的法定貨幣，在我國境內具有廣泛的流通性。 以實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項為依據(jù)進行會計核算，是會計核算的重要前提，是填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告的基礎，是保證會計資料質量的關鍵。國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據(jù)本法制定并公布。 2．單位內部的會計工作管理 《 會計法 》 規(guī)定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性、負責。 9 會計行政法規(guī) 是由國務院制定發(fā)布或者國務院有關部門擬訂經國務 院批準發(fā)布的、調整經濟生活中某些方面會計關系的法律規(guī)范，如國務 院發(fā)布的 《 企業(yè)財務會計報告條例 》 、 《 總會計師條例 》 ，經國務院批 準并由財政部門發(fā)布的 《 企業(yè)會計準則 》 等。科學出版社 1 財經法規(guī)與會計職業(yè)道德 第一章 會計法律制度 2 學習目的和要求 ? ? ? 、會計人員法律制度 ? 科學出版社 3 第 1章 會計法律制度 4 會計法律制度概述 ? 會計法律制度體系構成 ? 會計機構設置的法律規(guī)定 ? 會計人員任用的法律規(guī)定 ? 單位內部會計控制制度建立 法與法律的概念 會計法律制度的概念 會計法律制度的構成 5 法與法律的概念 ： 法是由國家制定或認可，并由國家強制保證實施的，反映階級意志的規(guī)范體系。 《 會計法 》 的立法宗旨： 1）規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整； 2）加強經濟管理和財務管理、提高經濟效益； 3）維護社會主義市場經濟秩序 《會計法》的內容框架： 主要規(guī)定了會計工作的基本目的、會計管理權限、會計責任主體、會計核算和會計監(jiān)督的基本要求、會計人員和會計機構的職責權限、會計法律責任作出了詳細規(guī)定 。它明確了會計工作由財政部主管，并在管理體制上實行 “ 統(tǒng)一領導、分級管理 ” 的原則。 《 會計法 》 規(guī)定： “ 國家實行統(tǒng)一的會計制度。 ” 實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項，是指各單位在生產經營活動或者預算執(zhí)行過程中發(fā)生的各種經濟活動事項。 ” 2．記賬本位幣與會計記錄文字的規(guī)定 記賬本位幣是指單位進行會計核算業(yè)務時所使用的貨幣種類。 ” 2．記賬憑證的填制與審核 賬憑證在會計核算過程中是非常重要的環(huán)節(jié)，其主要作用是對原 始憑證所反映的經濟業(yè)務進行簡要說明，確定應借應貸的科目名稱 及其金額，以便記賬和檢查。 5）會計政策和會計估計變更以及差錯更正的說明。 財務會計報告 包括年度、中期（月度、季度、半年度）財務會計報告，會計報表及其附注和其他應當在財務會計報告中披露的相關信息和資料。 財產清查主要內容包括財產清查的范圍、財產清查的組織、財產清查的期限和方法、對財產清查中發(fā)現(xiàn)問題的處理辦法和對財產管理人員的獎懲辦法。它是指各單位應該依據(jù) 《 會計法 》 和國家統(tǒng)一的會計制度，制定適合本單位的會計制度，明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序，實行會計人員崗位責任制，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。 （ 2）政府審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門。收到檢舉的部門有權處理的，應當依法按照職責分工及時處理；無權處理的，應當及時移送有權處理的部門處理。 1．代理記賬機構設立條件與從業(yè)前提 1）至少有三名持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員。 《 會計法 》 規(guī)定擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）的，除了取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務任職資格或者從事會計工作三年以上的經歷。 6）身體條件。 7）財產物資的收發(fā)、增減核算。 36 會計人員回避制度 會計人員的回避制度的內容包括： 1）單位領導人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員。 37 2．會計人員工作交接的特點 1）辦理交接的主體必須是會計人員。即便接替人員在交接時因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會計資料在合法性、真實性、完整性方面存在的問題，如事后發(fā)現(xiàn)，仍應由原移交人員負責，原移交人員不應以會計資料已移交而推脫責任。 ② 單位負責人對會計人員打擊報復，尚不構成犯罪的，由其所在單位 或者有關單位依法給予行政處分。 變造會計憑證 行為，是指采取涂改、挖補或其他方法改變會計憑證真實內容的行為。 43 隱匿或故意銷毀會計資料的法律責任 所謂 隱匿 ，是指故意轉移、隱藏應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務 會計報告的行為。 2．構成犯罪的 ，依法追究刑事責任 根據(jù)我國 《 刑法 》 的有關規(guī)定，授意、指示、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的，應當作為偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的共同犯罪，定罪處罰。 47 將檢舉人姓名和檢舉材料轉給被檢舉單位和被檢舉人個人的法律規(guī)定 違反 《 會計法 》 的同時違反其他法規(guī)行為的法律責任 1．有關法律對違法會計行為及其處罰規(guī)定 （ 1） 《 中華人民共和國審計法 》 的有關規(guī)定 （ 2） 《 中華人民共和國商業(yè)銀行法 》 的有關規(guī)定 （ 3） 《 中華人民共和國證券法 》 的有關規(guī)定 （ 4） 《 中華人民共和國保險法 》 的有關規(guī)定 （ 5） 《 中華人民共和國稅收征收管理法 》 的有關規(guī)定 2．同時違反 《 會計法 》 和其他法律規(guī)定的，由有關部門在各自職權范圍內依法進行處罰 對違反 《 會計法 》 的同時違反其他法律規(guī)定的行為，除構成犯 罪的由司法機關依法追究刑事責任外，其他對會計違法行為依法享 有行政處罰權的機關，對尚不構成犯罪的會計違法行為，應當按照法定職權作出相應處罰。 A．一致 B．不一致 C．隨便 D．無所謂 （ 8）該代理記賬許可證的審批機關是（ ）。 A．出納 B．檔案管理 C．倉庫保管員 D．財產物資核算崗位 （ 15）甲公司和乙公司共同向丙公司支付了 50萬元款項，丙公司只開 出了一張發(fā)票交給甲公司保存，如果乙公司要依法記賬，應當采取下列 做法（ ）。（ ）以上地方各級人民 政府財政部門管理本行政區(qū)域內的會計工作。 A．簽訂合同 B．出售產品 C．生產領料 D．企業(yè)派工單 53 （ 6）依法設置會計賬簿更有以下含義（ ）。 A．稽核 B．會計檔案保管 C．收入、支出、費用的登記工作 D．債權債務賬目的登記工作 （ 14）根據(jù) 《 會計法 》 的規(guī)定，下列各項中，必須取得會計從業(yè)資格的有 （ ）。 A．會計學 B．會計電算化 C．注冊會計師專業(yè) D．稅法專業(yè) （ 22）進行原始憑證的審核，是（ ）的重要職責。（ ） （ 7）審計、稅務、銀行等有關單位的會計資料實施監(jiān)督檢查后，應當出具檢查 結論。（ ） （ 14）代理記賬機構為委托人編制的財務會計報告，只需經委托人簽名 并蓋章后，就可以對外提供。（ ） （ 20）將購進生活物資的費用編造為購進辦公設備的原始憑證，這種行 為屬于變造會計憑證的行為。（ ） （ 28）填制和取得原始憑證的人員應當負責審核原始憑證的真實性、合法性。 2）公司會計科科長退休，公司決定任命自參加工作以來一直從事文秘工作的辦公室副主任劉豪為會計科科長。 2）公司會計人員王小玉脫產學習一星期，會計科長指定出納李顏臨時接管王小玉的債權債務賬目的登記工作，未辦理會計工作交接手續(xù)。 61 7．綜合案例分析三 注冊會計師在為宏業(yè)公司審計時，發(fā)現(xiàn)該公司存在如下問題： 1）出納員在辦理職員差旅費報銷業(yè)務時，將原預借差旅費的借款單返還給借款人，表示解除了職員與公司之間的債權債務關系