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市青少年事務(wù)社會(huì)工作發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研(更新版)

  

【正文】 圖 10 該社工機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的主要方式 據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前嘉興市的 社工機(jī)構(gòu)工作模式較為單一,主要是三種類(lèi)型:一是崗位式,在社區(qū)和有關(guān)組織中設(shè)置社工機(jī)構(gòu)或崗位,這種方式最多,面廣量大。如圖 7 所示,當(dāng)前嘉興市青少年社工組織所接手的青少年群體也種類(lèi)繁多,其中以 “ 貧困家庭子女 ”( %)、 “ 心理問(wèn)題 ” ( %)、 “ 新居民子女 ” ( %)和“ 單親家庭 ” ( %)居前。除此之外,如圖 4,大部分的社工機(jī)構(gòu)都以多種方式籌措工作開(kāi)展所需的資金,如 “ 項(xiàng)目招標(biāo) ” 和 “ 服務(wù)收費(fèi) ” ,雖然比重仍較政府機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)撥款低,但嘉興青少年社會(huì)工作的市場(chǎng)化已成為大勢(shì)所趨。志愿者具有發(fā)揮人數(shù)眾多、樂(lè)于奉獻(xiàn)、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),可以承擔(dān)大量非專(zhuān)業(yè)性的工作,為社工的服務(wù)提供了人力支撐。整合社會(huì)力量,形成社會(huì)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,有利于統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和整合優(yōu)化青少年事務(wù)社會(huì)工作資源,進(jìn)一步構(gòu)建和完善青少年群體社會(huì)服務(wù)體系。同時(shí),每個(gè)社工機(jī)構(gòu)都或多或少制定了一定的規(guī)章制度 來(lái)規(guī)范機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,如嘉興市春雨社會(huì)工作室就編制了《社工手冊(cè)》,包含了機(jī)構(gòu)介紹、工作制度、社工儀表儀容及行為規(guī)范、社工權(quán)利和義務(wù)等。同時(shí),從其服務(wù)對(duì)象來(lái)看,當(dāng)前嘉興市青少年社工機(jī)構(gòu)主要服務(wù)對(duì)象為 6 至 15 周歲的青少年及兒童,占到了 % 當(dāng)前的現(xiàn)狀 經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),整體上,嘉興市當(dāng)前青少年社會(huì)工作呈現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化和多樣化的特征: ( 1)專(zhuān)業(yè)化 青少年事務(wù)工作通過(guò)運(yùn)用社會(huì)工作理念和方法,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)青少年的教育、管理和服務(wù),以一種專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)方式滿(mǎn)足了青少年需求的多樣化。在總體上,嘉興市現(xiàn)有社工機(jī)構(gòu) 66 家,民辦 33 家(其余都為單位內(nèi)設(shè)),還有分散在各社區(qū)的專(zhuān)業(yè)社工室 134 個(gè),市級(jí)層面上的社工協(xié)會(huì)共 4 個(gè),是全省社工組織、機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的城市。另外,由于團(tuán)干部流動(dòng)較快,缺乏穩(wěn)定性,因此就需要一批相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化程度較高的青少年社工隊(duì)伍。當(dāng)前,青少年工作探索引入專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作理念和方式,協(xié)助政府管理青少年事務(wù),是共青團(tuán)組織由傳統(tǒng)的活動(dòng)方式,向現(xiàn)代的以服務(wù)方式組織動(dòng)員青少年的重要轉(zhuǎn)變。市青少年事務(wù)社會(huì)工作發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研 市青少年事務(wù)社會(huì)工作發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研 【摘要】本報(bào)告通過(guò)文獻(xiàn)分析、實(shí)地走訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)查等方法,調(diào)查分析了嘉興市青少年事務(wù)社工工作現(xiàn)狀,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,就如何進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織作用,整合各類(lèi)青少年工作資源,推動(dòng)社工組織更好發(fā)展,從而達(dá)到促進(jìn)當(dāng)?shù)厍嗌倌杲】党砷L(zhǎng)的目標(biāo),進(jìn)行了深入探討。 (二) 政府以及共青團(tuán)引入青少年社會(huì)工作的必要性 一直以來(lái),傳統(tǒng)的共青團(tuán)工作突出思想政治教育為主要職能,但缺乏足以獨(dú)立承擔(dān)青少年事務(wù)所必需的行政能力和可支配資源。在工作中引入社會(huì)工作,可以利用社會(huì)工作貼近群眾需求、深入青年學(xué)習(xí)生活、開(kāi)展工作方式多樣化的特點(diǎn),為不同需求的青年群體提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化、特色化的服務(wù),最大限度地滿(mǎn)足廣大青年的合理需求,不斷提高服務(wù)青年的能力和水平。 二、 嘉興青少年社工的現(xiàn)狀調(diào)查 (一) 調(diào)研背景 近年來(lái),在市委、市 政府的大力推動(dòng)及一系列培育扶持政策下,嘉興市青少年社工工作已走在了全省乃至全國(guó)前列。從數(shù)量和組織屬性的分布上保證了本次調(diào)查結(jié)論的普遍性和準(zhǔn)確性。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前每家青少年社工機(jī)構(gòu)都有 1 至 2 名專(zhuān)業(yè)的社工督導(dǎo),定期指導(dǎo)社工開(kāi)展專(zhuān)業(yè)工作和活動(dòng)。社會(huì)力量的廣泛參與和社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)是青少年事務(wù)社會(huì)工作良心發(fā)展的必然要求。 除此之外, 100%的調(diào)查對(duì)象通過(guò) “ 社工引導(dǎo)志愿者、志愿者協(xié)助社工 ” 的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合多種社會(huì)服務(wù)資源。如南湖區(qū)青鳥(niǎo)青少年服務(wù)中心,已積極與相關(guān)企業(yè)合作,以企業(yè)購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目的方式,完成企業(yè)職工子女的幫輔教育活動(dòng)。作為站在社會(huì)最前線(xiàn)的青少年社工機(jī)構(gòu),在要處理的問(wèn)題上也越來(lái)越多樣化。調(diào)查中,有 %的機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)政獨(dú)立程度較不滿(mǎn)意,而對(duì)獨(dú)立程度非常滿(mǎn)意只占到了 %。同時(shí),嘉興市社工的待遇較低、社會(huì)認(rèn)同度低,造成了社工人才隊(duì)伍不穩(wěn)定,阻礙了社工事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。 ( 3)統(tǒng)籌管理缺位,資源整合力與投入不足 目前,雖然嘉興政府 推動(dòng)社會(huì)工作互動(dòng)發(fā)展出了不少政策,但有的政策落實(shí)有差距。調(diào)查顯示有 %的機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這樣的問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前嘉興市青少年社工機(jī)構(gòu)之間的交流溝通表示了不滿(mǎn)。委員會(huì)充分發(fā)揮溝通政府、社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)社 工的橋梁和紐帶作用,搭建社工服務(wù)平臺(tái)、宣傳普及社工知識(shí)、構(gòu)建社工支持網(wǎng)絡(luò)。 針對(duì)青少年事務(wù)社會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱、可利用資源較少的現(xiàn)狀,政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)高度重視社會(huì)調(diào)查工作,有較為全面資訊的支撐,努力整合多種社會(huì)資源,借助各類(lèi)平臺(tái),創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體,拓展服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)手段,提高服務(wù)品質(zhì)。 四、 總結(jié) 為青少年群體提供公益服務(wù),是青少年事務(wù)社會(huì)工作的核心
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