市青少年事務(wù)社會工作發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研-文庫吧資料
2024-10-14 13:30本頁面
【正文】 。三是整合式，如 12355 青少年服務(wù)熱線，在相關(guān)部門的支持下，整合社會各界力量，在當(dāng)?shù)貛头銮嗌倌旯ぷ魅〉昧艘欢ǔ尚?。二是專項式，社工機構(gòu)在一定區(qū)域內(nèi)就問題青少年等特定問題，開展專項的幫扶服務(wù)。 圖 10 該社工機構(gòu)開展工作的主要方式 據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前嘉興市的 社工機構(gòu)工作模式較為單一，主要是三種類型：一是崗位式，在社區(qū)和有關(guān)組織中設(shè)置社工機構(gòu)或崗位，這種方式最多，面廣量大。說明當(dāng)前機構(gòu)的自身主動地開展互動和提供咨詢與幫扶的能力較差，對于政府或其他專業(yè)人士的依賴性較強。 圖 9 該社工機構(gòu)對自身問題的認識 綜上所述，當(dāng)前青少年社工存在的問題，主要可歸納為三點： （ 1）工作模式單一，獨立工作能力不強 對于當(dāng)前處于初創(chuàng)階段的社工機構(gòu)而言，現(xiàn)在的工作都以長期的項目運作、固定活動開展和配合政府活動為主，尤其是以講座為主的課堂教育占到了 %（見圖 2）。 圖 7 該青少年社工機構(gòu)主要針對的青少年群體為？（多選） 圖 8 該機構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域中以下這些領(lǐng)域所占的比例大概是多少？（總值 100%） 存在的問題 雖然整體上嘉興市青少年社會工作發(fā)展態(tài)勢良好，但當(dāng)前工作尚處于起步階段，社會工作有其自身長效性和復(fù)雜性特征，導(dǎo)致其與經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的要求存在較大的差距。如圖 7 所示，當(dāng)前嘉興市青少年社工組織所接手的青少年群體也種類繁多，其中以 “ 貧困家庭子女 ”（ %）、 “ 心理問題 ” （ %）、 “ 新居民子女 ” （ %）和“ 單親家庭 ” （ %）居前。 圖 5 該社工機構(gòu)的服務(wù)對象主要是來自哪些地方？ 圖 6 若對象主要為青少年及兒童，請問是本地居民，還是 外來務(wù)工人員子女？ 另一方面，隨著中國社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，當(dāng)前青少年問題層出不窮，種類不斷翻新。 ” 由此可見，當(dāng)前青少年社工所要解決的社會問題復(fù)雜多樣，且存在諸多差異性，故嘉興的 16 家青少年社工機構(gòu)在工作的側(cè)重點上也不同。特別是像嘉興這樣的外來人口大市，據(jù)嘉興第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示， 2020 年，全市共有戶籍人口 萬人，市外人口 萬人，戶口待定人口 萬人，非戶籍人口占全部常住人口的比例達到 %，高于全省 %的平均比例。除此之外，如圖 4，大部分的社工機構(gòu)都以多種方式籌措工作開展所需的資金，如 “ 項目招標(biāo) ” 和 “ 服務(wù)收費 ” ，雖然比重仍較政府機關(guān)及相關(guān)部門撥款低，但嘉興青少年社會工作的市場化已成為大勢所趨。 本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今政府及相關(guān)部門更愿意以建立民辦非企業(yè)社工組織的方式，用市場化項目運作的方法，來 “ 外包 ” 自身的部分青少年管理職能，其中一半以上的機構(gòu)都早期經(jīng)歷了社會組織孵化機構(gòu)的孵化，最后進入市場，進行獨立的運作。目前，嘉興團市委積極整合政府和社會資源，以志愿服務(wù)基金為依托，面向社會公益組織團隊和社會工作機構(gòu)開展 “ 學(xué)雷鋒公益成長計劃 ” 項目資助活動。當(dāng)下，由 “ 青鳥 ” 團隊承辦的南湖區(qū) “ 禾苗之夏 ” 暑期社會實踐活動已成為當(dāng)?shù)氐囊粋€具有較大參與度和影響力的品 牌活動。志愿者具有發(fā)揮人數(shù)眾多、樂于奉獻、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，可以承擔(dān)大量非專業(yè)性的工作，為社工的服務(wù)提供了人力支撐。從另一角度看，社工機構(gòu)也正是利用了已較成熟的商業(yè) 服務(wù)機構(gòu)（如芯悅教育咨詢公司）的優(yōu)勢，為其所用，達成雙贏。在平時工作中，芯悅借助原有商業(yè)機構(gòu)母體中所帶來的人力和社會資源，多方支撐當(dāng)前的青少年社會工作。在機構(gòu) 自身力量比較單薄的情況下，要求該機構(gòu)與多方社會力量結(jié)合，不斷提升解決多種復(fù)雜問題的能力。整合社會力量，形成社會化運轉(zhuǎn)機制，有利于統(tǒng)籌開發(fā)和整合優(yōu)化青少年事務(wù)社會工作資源，進一步構(gòu)建和完善青少年群體社會服務(wù)體系。 （ 2）社會化 當(dāng)前，青少年社工的服務(wù)對象人數(shù)多，牽涉的事務(wù)也很繁雜，光靠社工單兵作戰(zhàn)往往很難體現(xiàn)其成效。以走訪的嘉興市拾星者青少年社工事務(wù)所為例，圍繞新居民子女精神文化需求，開展了 “ 萬封家書傳親情 ” 、 “ 送一份好報、添一份關(guān)愛 ” 等活動；圍繞幫扶貧困家庭青少年，走訪排摸 227 戶有青少年的貧困家庭，建立了 100 個服務(wù)對象的信息數(shù)據(jù)庫，開展社區(qū)活動 13 場、小組活動 3 場、個案輔導(dǎo)5 例。在處理個案方面，基本上都有完善的個案歸檔管理制度和數(shù)據(jù)庫（都占到 %），而 %的社工機構(gòu)都認為社工專業(yè)知識在工作起了關(guān)鍵作用。同時，每個社工機構(gòu)都或多或少制定了一定的規(guī)章制度 來規(guī)范機構(gòu)的運作，如嘉興市春雨社會工作室就編制了《社工手冊》，包含了機構(gòu)介紹、工作制度、社工儀表儀容及行為規(guī)范、社工權(quán)利和義務(wù)等。 作為青少年社工事務(wù)機構(gòu)，其自身對于員工的要求也在逐年提升。再次，政府相關(guān)部門出臺了《嘉興市社會組織評估辦法》，組建社會組織評估專家?guī)?，社會組織評估面達到 30%以上。首先，政府積極實施 “ 社會工作人才培育工程 ” ，截止 2020 年底已有 1148 人取得全國和市級社工職業(yè)證書。同時，從其服務(wù)對象來看，當(dāng)前嘉興市青少年社工機構(gòu)主要服務(wù)對象為 6 至 15 周歲的青少年及兒童，占到了 %
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