【正文】 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 15 頁 共 79 頁 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的、細(xì)微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購機構(gòu)及評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能影響評標(biāo)時投標(biāo)人之間的相對排序。未宣讀的投標(biāo)價格和投標(biāo)文件其他實質(zhì)內(nèi)容等， 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時聲明或提請采購機構(gòu) 宣讀， 否則可能在 評標(biāo)時不予承認(rèn)， 由此帶來的責(zé)任由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 16. 投標(biāo)文件的修改 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式對投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改，修改文件須加蓋單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章，在投標(biāo)截止時間以后，不能修改、補充投標(biāo)文件。 其中 電子文檔（ 光盤）一份（含 招標(biāo)文件第五部分中相關(guān)表格 ）與 投標(biāo)文件正本一起密封 包裝 。 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 13 頁 共 79 頁 13. 投標(biāo)文件的編制和簽署 投標(biāo)人按本須知第 9 條規(guī)定的語言和前附表第 5 項規(guī)定的份數(shù)編制投標(biāo)文件，并在封面上標(biāo)明“正本”和“副本”。 11. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表第 3 項所列的日期內(nèi)有效。 （ 6） 優(yōu)惠條件及特殊承諾； （ 7） 培訓(xùn)計劃（每項注明具體內(nèi)容及是否需要費用）； （ 8） 驗收方案（須提請采購人確認(rèn)）； （ 9） 技術(shù)偏 離說明表； （ 10） 關(guān)于對招標(biāo)文件 中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有 ）； （ 11） 投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明。 (3)針對本項目建設(shè)的詳細(xì)實施計劃，包括軟件開發(fā)、 設(shè)備供貨、 安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、試運行、測試、調(diào)優(yōu)、應(yīng)用開發(fā)培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)、系統(tǒng)運行維護(hù)培訓(xùn)等內(nèi)容。 (1)投標(biāo)人應(yīng)提供針對項目的完整技術(shù)解 決方案： ● 杭州市肉類蔬菜 流通追溯體系 項目 的設(shè)計方案 和產(chǎn)品選型方案 ； 針對項目的完整技術(shù)解決方案和實施方案；詳細(xì)闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)和實現(xiàn)思路及關(guān)鍵技術(shù)；符合肉類蔬菜質(zhì)量安全信息化追溯管理平臺 項目 對當(dāng)前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設(shè)計和實施計劃的建議。 其它費用處理 招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。補充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，以書面形式同時發(fā)給所有招標(biāo)文件的收受人。 4. 投標(biāo)費用 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 8 頁 共 79 頁 投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費用 。 供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合 同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。 一、總 則 1. 項目說明 項目說明見投標(biāo)須知前附表 (以下稱“前附表” )第 1項所述。 6 投標(biāo)截止時間： 2020年 1月 21日 上午 9時 30 分 。 七 、 系統(tǒng)維護(hù)期（質(zhì)保期） ： 要求不少于三年現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)（ 硬件設(shè)備 要求提供原廠商不少于 三 年 7*24免費現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，系統(tǒng)軟件 要求提供 不少于 三 年7*24小時的系統(tǒng)售后免費現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)）。 四、 主要功能和性能要求： 詳見第三部分 —— 項 目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 。 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 4 頁 共 79 頁 （ 3） 領(lǐng)取標(biāo)書時必須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、社保登記證復(fù)印件、法人委托書等文件（均需加蓋公章） 。杭州市政府采購 公開招標(biāo)文件 第 1 頁 共 79 頁 杭州市肉類蔬菜 流通 追溯 體系 項目 招標(biāo)文件 編號 ： HZZFCG2020400 杭州市 貿(mào)易 局 杭州市 政府采購中心 二○一○年 十二 月 二十 七 日 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 2 頁 共 79 頁 目 錄 第一部分 招標(biāo)公告 第二部分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 3 頁 共 79 頁 第一部分 招標(biāo)公告 杭州市政府采購中心作為采購機構(gòu)，就 “ 杭州市肉類蔬菜 流通 追 溯 體系 項目 ” 進(jìn)行公開招標(biāo)采購。 （ 2） 領(lǐng)取標(biāo)書地點： 杭州市公共資源交易中心政府采購服務(wù)窗口（ 杭州市新業(yè)路311 號 錢江新城 市民之家 三 樓 ） 。 三、 項目實施地點： 杭州市 貿(mào) 易 局 及其指定地點 。經(jīng)驗收合格，正式交付使用，進(jìn)入維護(hù)期 ） 。 5 投標(biāo)文件份數(shù)： 正本壹份、副本 玖 份， WORD/WPS 格式電子文檔壹份 (光盤 )。 ； 由采購單位介紹相關(guān)情況， 請各投標(biāo)人準(zhǔn)時參加。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的， 供應(yīng)商 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果， 并負(fù)責(zé)賠償。 服務(wù) 系指合同規(guī)定中標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、驗收、技術(shù)支持和交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。 7. 招標(biāo)文件的修改 從招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止日期，采購機構(gòu)可能會以補充通知的方式修改招標(biāo)文件。 《投標(biāo) (開標(biāo) )一覽表》是報價的唯一載體。 投標(biāo)人 的 技術(shù)文件 應(yīng)至少包括： 針對本項目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 10 頁 共 79 頁 離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其 他資料 等 （均需加蓋公章） 。任何含糊不清的表示對評標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任。 (5)投標(biāo)人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和在杭州人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的標(biāo)書中安排的人員，須為公司的固定職員 且主要核心人員 應(yīng) 具有 追溯體系 項 業(yè) 務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)經(jīng)驗 ；每個參加項目人員的履歷 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 11 頁 共 79 頁 表應(yīng)隨標(biāo)書一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷 (學(xué)院、大學(xué)和其他職業(yè)教育，列出大學(xué)的名稱，就學(xué)日期以及所取得的學(xué)位 )、工作特長 (特長領(lǐng)域、能力取向、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成的能力等 )、經(jīng)驗與業(yè)績 (包括從事相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責(zé)任 )， 資質(zhì)情況 （包括 項目組人員的產(chǎn)品認(rèn)證工程師資質(zhì)，其他有關(guān)資質(zhì)） 等 。 電子 文 檔內(nèi)容為 招 標(biāo)文件第五部分中相關(guān)表格（商務(wù)報價部分、技術(shù)文件部分） 。 如投標(biāo)人有下列情況，將被沒收投標(biāo)保證金： 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后撤銷投標(biāo)文件的； 投標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同 或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的。 四、投標(biāo)文件的遞交 14. 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 投標(biāo)文件分正本和副本，其中 商務(wù)報價文件 [投標(biāo)響應(yīng)函、 投標(biāo) （開標(biāo)） 一覽表和相關(guān)的報價明細(xì)清單 ]、技術(shù)文件（技術(shù)和服務(wù)方案等）、商務(wù)文件（商務(wù)資格等）分別裝訂并 密封 包裝。在上述情況下，采購機構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人檢查其投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由 采購機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評標(biāo)委員會只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容來判定投標(biāo) 文件的響應(yīng)性，而不尋求外部的證據(jù)。 投標(biāo)文件符合性審查：評標(biāo)委員會 依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。各投標(biāo)人的投標(biāo)價格得分按投標(biāo)價格評分 公式由采購機構(gòu)計算， 評標(biāo)委員會審核。 （ 3） 投標(biāo) 產(chǎn)品的性能與需求的吻合程度 （ 15 分）： ● 投標(biāo) 產(chǎn)品的基本功能、技術(shù)指標(biāo)與需求的吻合程度 和偏差情況（包括所投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、規(guī)格型號、詳細(xì)配置、主要技術(shù)參數(shù)、隨機軟件等），是否能夠滿足標(biāo)書要求，是否體現(xiàn)一定先進(jìn)性、 可靠性、成熟性、易維護(hù)性、可擴展性等 。 （ 10） 優(yōu)惠和承諾情況 （ 2 分）： 投標(biāo)人提出的優(yōu)惠條件和承諾情況，及其可實現(xiàn)程度等 ，對 專家提出問題的回答情況是否全面、科學(xué)、合理 。 25. 廢標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： (1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足 3家的； (2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； (3)投 標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購單位不能支付的； (4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。 八、合同簽訂及其他 28. 中標(biāo)書 確定中標(biāo)人后，采購機構(gòu)將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布評標(biāo)結(jié)果，并 將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上公示 7個工作日，公示期內(nèi)如無異議， 采購機構(gòu) 向中標(biāo)供應(yīng)商簽發(fā)中標(biāo)通知書。系統(tǒng)試運行 3 個月正常，提交全部報告材料并通過正式驗收后滿 3年，運行正常，支持良好，無質(zhì)量和服務(wù)問題，原額 (無息 )歸還履約保證金 。 投標(biāo)人認(rèn)為 招標(biāo)文件 、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向 采購單位和采購機構(gòu) 提出質(zhì)疑。蔬菜年供應(yīng)量為 120萬 噸。 檢測信息是肉類、蔬菜進(jìn)場登記信息中的必不可少的重要部分，外地蔬菜進(jìn)入批發(fā)市場時，必須進(jìn)行全 面農(nóng)藥殘留檢測，本地蔬菜進(jìn)行抽檢，檢測不合格的蔬菜進(jìn)入銷毀程序 。 一個平臺 ：所有追溯流程都在一個的平臺上進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和運行，平臺包括：交易市場運行環(huán)境和設(shè)備、中心平臺數(shù)據(jù)庫、中心平臺應(yīng)用系統(tǒng)、系統(tǒng)安全平臺、 IC卡等，追溯流程采集的數(shù)據(jù)最終都匯集到中心平臺數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)庫通過交易數(shù)據(jù)中的關(guān)鍵追溯標(biāo)識運用統(tǒng)一的追溯算法來實現(xiàn)追溯，追溯流程的中心應(yīng)用系統(tǒng)在同一系統(tǒng)框架下設(shè)計開發(fā)，采用多級系統(tǒng)安全策略，來保證整個系統(tǒng)的安全，追溯流程采用的 IC 卡，餐飲、團(tuán)體單位實現(xiàn)一卡通用。這樣就可以借助信息化技術(shù)，構(gòu)建了高效運行的 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 27 頁 共 79 頁 肉類、蔬菜流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系，大大提高了監(jiān)管工作效率。 遵循商務(wù)部的編碼規(guī)則和設(shè)計規(guī)范 在當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)高度發(fā)達(dá)的今天，要實現(xiàn)對肉類、蔬菜全程追溯就必須依托商務(wù)部的中央追溯管理平臺，進(jìn)行跨地區(qū)的協(xié)同追溯。 業(yè)務(wù)模塊功能 城市追溯管理平臺 城市追溯管理平臺將按照統(tǒng)一的信息采集標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，匯總各流通節(jié)點追溯信息，并上傳中央追溯管理平臺，作為城市肉類、蔬菜流通追溯體系的指揮調(diào)度中心。利用中心數(shù)據(jù)分析軟件對問題批次進(jìn)行正向跟蹤和逆向追溯；利用短信平臺對相關(guān)批次的經(jīng)營者、市場管理人員和政府管理者，發(fā)送短信消息；利用市場內(nèi)追溯設(shè)備實施現(xiàn)場控制；利用移動監(jiān)管設(shè)備及時上報現(xiàn)場處理情況。 業(yè)務(wù)模塊管理：對業(yè)務(wù)模塊設(shè)置讀、寫、修改的權(quán)限，可生成簡單的 報表。主要功能如下： 進(jìn) 場 交 易主 體 備 案肉 類 蔬 菜交 易 登 記肉 類 蔬 菜入 場 登 記肉 類 蔬 菜檢 測 登 記肉 類 蔬 菜 批 發(fā) 環(huán) 節(jié) 追 溯 子 系 統(tǒng)實 名 注冊 備 案服 務(wù) 卡發(fā) 放是 否 已 建電 子 臺 帳持 卡 申 報驗 貨 登 記確 定 批 次建 立 臺 帳寫 入服 務(wù) 卡質(zhì) 量 檢 測錄 入 批 次電 子 臺 帳批 發(fā) 還 是零 售 交 易導(dǎo) 入 批 次電 子 臺 帳寫 入 買 賣 雙方 服 務(wù) 卡持 卡 結(jié) 算導(dǎo) 入 電 子臺 賬寫 入 賣 方 服務(wù) 卡生 成 交 易憑 證是否零 售交 易批 發(fā)交 易圖 3 肉 類 蔬 菜 批 發(fā) 環(huán) 節(jié) 追 溯 子 系 統(tǒng) 功 能 示 意 圖信 息 標(biāo) 準(zhǔn) 化整 理傳 送 城 市 追溯 管 理 平 臺信 息傳 送生 成 零 售憑 證數(shù) 據(jù) 傳 送電 子 秤 。 （ 1