【正文】 央?yún)⑴c投資的地方重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由省（自治區(qū)、直轄市）政府會同水利部或流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。 1．工程階段驗(yàn)收： 階段驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，凡能獨(dú)立發(fā)揮作用的單項(xiàng)工程均應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收，如：截流（包括分期導(dǎo)流）、下閘蓄水、機(jī)組起動、 通水等是重要的階段驗(yàn)收。按工程規(guī)模，派出設(shè)計(jì)代表組進(jìn)駐施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件，充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系，實(shí)行目標(biāo)管理。負(fù)責(zé)按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)的全過程管理，對國家或投 資各方負(fù)責(zé)。 第七條 流域機(jī)構(gòu)是水利部的派出的機(jī)構(gòu)，對其所在流域行使水行政主管部門的職責(zé)。 第二條 本管理規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)）工程建設(shè)項(xiàng)目，小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照執(zhí)行。項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)以合同管理為中心，有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度等目標(biāo)，加強(qiáng)信息管理，協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督。施工單位必須在施工前對簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件（圖紙）進(jìn)行認(rèn)真查對，核實(shí)無誤后方可用于施工。 第十六條 招標(biāo)投標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則， 并接 受有關(guān)部門的監(jiān)督。 第八條 嚴(yán)格按批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容安排實(shí)施計(jì)劃。 第三條 工程建設(shè)必須加強(qiáng)質(zhì)量、安 全管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)良工程，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。 由區(qū)政府批準(zhǔn)，以 XX區(qū)水務(wù)局為基礎(chǔ)組建各水利工程項(xiàng)目部，擔(dān)任水利工程項(xiàng)目法人，履行工程建設(shè)管理職能。XX 區(qū)水務(wù)局應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范制定項(xiàng)目劃分管理辦法。 第六章 勘測設(shè)計(jì)管理 第十八條 參與 XX 區(qū)水利工程建設(shè)的勘測設(shè)計(jì)單位須根據(jù)工程等級，具備相應(yīng)的勘測設(shè)計(jì)資質(zhì)。 第二十四條 工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制和監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員持證上崗制。涉及工程安全的關(guān)鍵工序和隱蔽工程，必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字同 意后方可進(jìn)入下一道工序作業(yè)。 第四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序 進(jìn)行，實(shí)行全過程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃、組織建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、滾動開發(fā)； 2．流域機(jī)構(gòu)按照國家投資政策，通過多渠道籌集資金，逐步建立流域水利建設(shè) 投資 (來自 : 小龍文 檔網(wǎng) :水利工程建設(shè)管理制度 )主體，從而實(shí)現(xiàn)國家對流域水利建設(shè)項(xiàng)目的管理。水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評價等階段。及時研究解決設(shè)計(jì)、施工的關(guān)鍵技術(shù)問題。若有分歧意見，由建設(shè)單位決定。 （ 3）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對工程質(zhì)量提出評價意見。 第四章 實(shí)行 “三項(xiàng)制度 ”改革 第十六條 對生產(chǎn)經(jīng)營性的水利工程建設(shè)項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制；其它類型的項(xiàng)目應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。 第三 條 本制度所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行 14 業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。 第九條 項(xiàng)目建設(shè)中，駐工地甲方代表的職責(zé)： 一、 必須做好每天的現(xiàn)場記錄； 二、 監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進(jìn)度和質(zhì)量工作； 三、 在施工中，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，對在現(xiàn)場做出處理意見有困難的，要及時上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； 四、 在施工期，需要進(jìn)行工作量認(rèn)證的，應(yīng)及時上報(bào)項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人。堅(jiān)持對質(zhì)量要求的高標(biāo)準(zhǔn)，絕不能降低技術(shù)規(guī)范的要求，對已出現(xiàn)的問題，應(yīng)堅(jiān)決糾正，凡是采用補(bǔ)救措施的，要及時進(jìn)行補(bǔ)救，對于較為重大的質(zhì)量問題，則應(yīng)堅(jiān)持制約，該返工的返工，該補(bǔ)救的補(bǔ)救，不怕推倒重來。對不能按計(jì)劃執(zhí)行的，認(rèn)真 17 查明原因，并進(jìn)行處罰。 第十六條 在工程建設(shè)中，兩管理是實(shí)施三大目標(biāo)控制的出發(fā)點(diǎn)