稅收信息化的影響與發(fā)展趨勢(更新版)
【正文】 會范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享將成為這一階段的主題，從而推動信息化走向諾蘭模型中的下一個階段，即全社會集成階段。 ? 對中國信息化發(fā)展趨勢的理論分析： 從信息化的目的而言，主要是提高信息利用效率，從而降低生產(chǎn)活動中的信息利用成本，提高生產(chǎn)力。通過信息化建設(shè)手段的運(yùn)用，稅收信息化為進(jìn)一步拓寬為納稅人服務(wù)的渠道、提高為納稅人服務(wù)的質(zhì)量提供了技術(shù)支持和保證。 ? （三）稅收信息化對內(nèi)部管理工作的影響 ? 各局逐步開展了行政管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督考核工作，從運(yùn)行情況看，通過實(shí)行 “ 兩權(quán) ” 監(jiān)督考核，并輔助于計算機(jī)信息和計算機(jī)考核手段，極大的提高了內(nèi)部管理質(zhì)量和工作效率的提高。其中最突出的優(yōu)勢就是使廣大稅務(wù)工作者從繁雜的辛苦的辦事稅務(wù)中解脫出來，更多的投入到稅收實(shí)際征管和稅款征收的工作當(dāng)中，這樣不僅改變了以往的工作模式和方式，使社會 資源 得到了合理的 優(yōu)化配置 ，同時有利于實(shí)現(xiàn)稅收管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。 稅收信息化的影響 ? 稅收信息化對稅收組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的影響 ? 稅收信息化對稅收法制建設(shè)的影響 ? 稅收信息化對內(nèi)部管理工作的影響 ? 稅收信息化對稅收服務(wù)水平的影響 ? 稅收信息化對稅收任務(wù)的影響 ?（一）稅收信息化對稅收組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的影響 ： ? （ 1）稅收信息化是加強(qiáng)稅收征管，實(shí)現(xiàn)依法治稅的重要措施。簡而言之，就是“ 一個平臺，二級處理，三個覆蓋，四個系統(tǒng) ” 。 ? （ 3）從根本上改善了 稅務(wù)工作者 的管理和工作方式。通過實(shí)踐看，極大的制約了執(zhí)法隨意性的現(xiàn)象，促進(jìn)稅收工作向稅收法制化方向發(fā)展。如 多元化申報電子信息平臺 的運(yùn)用，進(jìn)一步方便了納稅人的納稅申報，納稅人可以使用電話申報和銀行網(wǎng)點(diǎn)申報，減少了辦稅的時間；咨詢服務(wù)查詢平臺的使用，可以使納稅人充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)查詢稅收法律、法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策，也可以查詢與之相關(guān)的納稅信息、稅收負(fù)擔(dān)比較等相關(guān)信息；多種稅收管理和信息服務(wù)平臺的建立，為納稅人辦稅 節(jié)約了時間 ， 提高了工作效率 等等。目前， 金稅三期 工程已是箭在弦上，稅收信息化建設(shè)即將進(jìn)入一個新的歷史階段。 用諾蘭模型考察中國稅務(wù)信息化的現(xiàn)實(shí)，可以認(rèn)為，我們正在進(jìn)行的以 金稅三期 工程為核心的稅務(wù)信息化建設(shè)，正是從發(fā)展階段向系統(tǒng)內(nèi)集成階段轉(zhuǎn)移的過程。 ? 金稅工程一期 ? 從 1994年到 1998年，增值稅交叉稽核系統(tǒng)（該系統(tǒng)主要采用企業(yè)提供增值稅專用發(fā)票，由稅務(wù)機(jī)關(guān)組織手工錄入的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集）和增值稅防偽稅控系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣使用。信息技術(shù)在稅務(wù)系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用必然帶來稅務(wù)部門業(yè)務(wù)流程的調(diào)整、事權(quán)的重新劃分、崗責(zé)體系的重新修訂、職能及其實(shí)現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變。采用現(xiàn)代化的通訊手段和電腦語音技術(shù)，依托互聯(lián)網(wǎng)真正實(shí)現(xiàn)了納稅人足不出戶即可完成整個納稅申報過程，極大地提高了申報效率，使稅收征管改革向電子化信息化網(wǎng)絡(luò)化邁出了重要的
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