稅收信息化的影響與發(fā)展趨勢(shì)(完整版)
【正文】 局高度集中處理信息，覆蓋所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)、國(guó)地稅局并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，包括征管業(yè)務(wù)、行政管理、外部信息、決策支持等四大子系統(tǒng)的功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定、保障有力的稅收管理信息系統(tǒng)。也可以充分發(fā)揮資源共享、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的絕對(duì)性優(yōu)勢(shì)，為納稅工作提供了科學(xué)管理的強(qiáng)大的信息技術(shù)的支持，也使國(guó)家的稅務(wù)工作更加透明化。如 個(gè)體戶定稅管理 ，管理環(huán)節(jié)一旦把納稅人的定稅信息輸入后，非經(jīng) 規(guī)定的程序和權(quán)限 ，稅源管理責(zé)任人及一般人員就無(wú)法進(jìn)行調(diào)整，征收部門進(jìn)行征收時(shí)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)顯示定稅信息 ，未按規(guī)定的定稅信息征收，就無(wú)法完成征收開票任務(wù)；再如，對(duì)稅務(wù)檢查和稅務(wù)違法違章處理，必須按照法定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，徹底克服了過去檢查隨意、處罰無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。因此，在信息化技術(shù)水平比較落后的情況下，為納稅人服務(wù)僅僅局限在提供一些必要的硬件設(shè)施和人工服務(wù)，隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，為納稅人服務(wù)的領(lǐng)域也越來(lái)越寬，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。 稅收信息化發(fā)展趨勢(shì) ? 我國(guó)稅收信息化建設(shè)起步于上世紀(jì) 80年代初期，歷經(jīng)二十多年，成效卓著，有力地促進(jìn)了稅收工作的可持續(xù)發(fā)展。系統(tǒng)內(nèi)集成階段是一個(gè)非常重要的階段，人們開始按照系統(tǒng)工程的方法進(jìn)行全面規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施新的建設(shè)與改造。當(dāng)年下半年防偽稅控系統(tǒng)和交叉稽核系統(tǒng)開始試點(diǎn)，金稅工程正式啟動(dòng)。 ? ? 業(yè)務(wù)重組是稅務(wù)信息化發(fā)展建設(shè)的必然要求，同時(shí)也是信息化的作用得以充分發(fā)揮的前提和重要保證。 ? ? 網(wǎng)上辦稅和語(yǔ)音辦稅系統(tǒng)是隨著Inter/Intra技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種全新的納稅申報(bào)模式。 。 ? ? 從總體上講，我國(guó)的信息經(jīng)濟(jì)還處在發(fā)展階段，稅收征管模式的選擇必須考慮適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的問題。為了適應(yīng)這些變化，現(xiàn)有的稅務(wù)機(jī)關(guān)必須進(jìn)行改革，必須科學(xué)劃分不同層級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的事權(quán)，科學(xué)設(shè)定各部門間的職能，健全崗責(zé)體系，切實(shí)做好人力資源的科學(xué)、合理配置，以滿足專業(yè)化管理的要求和充分發(fā)揮信息化作用。 ? 1994年隨著稅制改革的進(jìn)行，為了對(duì)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行有效管理，當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院副總理朱镕基批準(zhǔn)啟動(dòng)金稅工程一期 ? 1995年在全國(guó) 50個(gè)試點(diǎn)單位實(shí)施上線 ? 1996年底停止運(yùn)行 ? 停止原因： ? 手工采集數(shù)據(jù)，錯(cuò)誤率高 ? 覆蓋面窄，只有 50個(gè)城市運(yùn)行 ? 金稅工程二期 ? 主要實(shí)施步驟如下： ? 在全國(guó)范圍內(nèi)建立覆蓋總局、省局、地（市）局、縣（區(qū)）局的四級(jí)交叉稽核；把稽核和防偽稅控原本相互獨(dú)立的系統(tǒng)捆綁在一起運(yùn)行，做到數(shù)據(jù)共享、功能互補(bǔ)，解決交叉稽核中由于人工錄入數(shù)據(jù)造成的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤；同時(shí)把海關(guān)增值稅完稅憑證納入金稅工程管理。而進(jìn)入系統(tǒng)內(nèi)集成階段后，隨著社會(huì)整體信息化程度的提高，稅收業(yè)務(wù)對(duì)來(lái)自稅務(wù)系統(tǒng)和外部系統(tǒng)的涉稅信息需求將不斷擴(kuò)大和深入，其它部門對(duì)稅收信息的需求也將逐漸增加，在全社
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