【正文】 產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長(zhǎng) x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長(zhǎng) x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比下降 x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比下降 x%。通過對(duì) xx 戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因：市場(chǎng)原因 x 戶，尤其是石化企業(yè)受國(guó)際市場(chǎng)油品價(jià)格波動(dòng)影響較大，訂單減少。 四是要素保障制約嚴(yán)重。 二是新開工項(xiàng)目體量偏小。其中，工業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) x 個(gè) 。 （三）防物體打擊與機(jī)械傷害類 立體交叉作業(yè)無嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔設(shè)施； 高空作 業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑拆除工程等工作現(xiàn)場(chǎng)四周無安全警戒線或警戒裝置； 腳手架未按規(guī)搭設(shè)； 起重機(jī)械制動(dòng)、限位、信號(hào)、顯示、保護(hù)裝置失靈或有缺陷； 起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗(yàn)，或存在缺陷； 高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)攔桿或擋腳板； 設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或擋腳板； （四）防火防爆類 易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無警示標(biāo)志； 易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求，無避雷設(shè)施； 制氫站、儲(chǔ)氫瓶房、燃油泵房、液化氣站等易燃易爆區(qū)內(nèi)未裝設(shè) 防爆型電源開關(guān)及設(shè)備； 氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它隋性氣體、腐蝕 性氣體瓶等，安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)； 進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的車輛無防護(hù)罩； 油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油； 現(xiàn)場(chǎng)無暢通的消防通道； 消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)置消防水管及配置消防水龍帶； 調(diào)度、辦公樓及其他場(chǎng)所消防設(shè)施不符合有關(guān)消防規(guī)定； 使用中的氧氣瓶、乙炔瓶安全距離少于 8 米。 附件 A：常見典型違章事例 附件 B：習(xí)慣性違章事例 附件 A 常見典型違章事例 一、作業(yè)性違章 （一） 防觸電類 非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)； 電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度； 倒閘操作不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置、狀態(tài)； 防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用； 使用不合格的絕緣工具和電氣工具； 裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電，裝設(shè)的接地線不符合安規(guī)要求； 設(shè)備檢修，不辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍； 工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人） 參加檢修工作，不進(jìn)行監(jiān)護(hù)或離開檢修現(xiàn)場(chǎng)不指定代理人； 跨越安全圍攔或超越安全警戒線； 使用電動(dòng)工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套； 1 電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電； 1 設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票結(jié)束手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行； 1 在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)時(shí)，安全距離不夠或無監(jiān)護(hù)； 1 在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)。違章未構(gòu)成事故者，根據(jù)違章情節(jié)輕重，對(duì)違章責(zé)任者給以經(jīng)濟(jì)處罰、崗位培訓(xùn)、降低崗級(jí)和內(nèi)部待崗的處分。 （ 2） 發(fā)電生產(chǎn)規(guī)定、制度等不符合實(shí)際 ① 制定的“反措、安措”計(jì)劃不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、不可操作或沒能落實(shí)電力生產(chǎn)的“二十五項(xiàng)反措”要求； ② 制定的標(biāo)準(zhǔn)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；制定的管理制度、辦法低于公司有關(guān)分公司規(guī)定； ③ 設(shè)備、系統(tǒng)變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、操作票等資料沒 有做到及時(shí)更改。指揮性違章的主體是生產(chǎn)指 揮人員。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教育和監(jiān)督： （ 1） 不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會(huì)造成事故； （ 2） 口頭上承認(rèn)安全規(guī)程重要，但無人監(jiān)護(hù)時(shí)往往隨意作業(yè)； （ 3） 圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程； （ 4） 因趕工期，貪圖“快”、“捷”的念頭導(dǎo)致忽視安全，自覺不自覺違反安全規(guī)程； （ 5） 因事先準(zhǔn)備不充分、倉(cāng)促作業(yè)而違反安全規(guī)程； （ 6） 因配合不好、交代不清、作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程； （ 7） 因工作簡(jiǎn)單、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反規(guī)程制度； （ 8） 因作業(yè)前情緒不好或心猿意馬而違反安全規(guī)程； （ 9） 長(zhǎng)時(shí)間不良的習(xí)慣做法，導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程； （ 10） 作業(yè)者素 質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，不具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)，自我防護(hù)能力不強(qiáng)，不自覺地違反安全規(guī)程； （ 11） 工作負(fù)責(zé)人違反安全規(guī)定，直接參加工作班作業(yè)； （ 12） 在重大技改工作中，技術(shù)方案考慮不周，違反有關(guān)分公司反事故措施規(guī)定，不能滿足安全生產(chǎn)要求。 瀘瀘 州州 工工 程程 項(xiàng)項(xiàng) 目目 部部 反反 違違 章章 管管 理理 實(shí)實(shí) 施施 細(xì)細(xì) 則則 （（ 暫暫 行行 ）） 一． 違章分類 （一） 違章定義 :在電力生產(chǎn)工作中，凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程，制度，標(biāo)準(zhǔn)及正確的安全作業(yè)習(xí)慣，而構(gòu)成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)，稱之為違章。反作業(yè)性違章工作重點(diǎn)是防止觸電、防止高空墜落。 （三） 反指揮性違章 指揮性違章：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人，違反國(guó)家、行業(yè)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。 管理性違章的主要表現(xiàn)： （ 1） 發(fā)電生產(chǎn)規(guī)定、制度不健全 ① 不及時(shí)貫徹國(guó)家、行業(yè)、巴蜀公司、工程公司和本公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實(shí)際落實(shí)到施工、生產(chǎn)工作中去； ② 設(shè)備已投入運(yùn)行，仍未制定有關(guān)運(yùn)行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度和相關(guān)系統(tǒng)圖、邏輯圖、二次圖。 （四） 因違章導(dǎo)致事故者按巴蜀公司和工程公司相關(guān)條款進(jìn)行處罰。 （七） 反違章獎(jiǎng)勵(lì) 發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章，直接避免了設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者，給予 1000 元以上獎(jiǎng)勵(lì)； 對(duì)制止或抵制違章指揮的人員，給予 3001000 元獎(jiǎng)勵(lì)； 員工相互監(jiān)督、糾正和制止違章作業(yè)者，每次給予不少于 200 元獎(jiǎng)勵(lì)； 對(duì)積極主動(dòng)消除裝置性違章的分公司，給予 202010000 元獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）防高處墜落類 腳手架使用前未進(jìn)行驗(yàn)收，或使用的腳手架不合格； 設(shè)備、管道、孔洞無牢靠的安全網(wǎng)； 高處危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)； 梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩； 夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足； 臨時(shí)爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢； 高建筑物臨空面沒有欄桿； 深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示紅燈； 廠房和其它生產(chǎn)場(chǎng)所吊裝口四周無固定欄桿； 登高工器具不合格或未定期試驗(yàn)。其中：財(cái)政口徑稅收收入，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) xx%；一季度完成 x 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——社會(huì)消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——商品房銷售額，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x %；一季度預(yù)計(jì)完成x 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——實(shí)際利用外資，全年任務(wù) x 億美元；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億美元，完成年計(jì)劃的 x%； ——外貿(mào)出口， 全年任務(wù) x 億美元，增長(zhǎng) xx%；一季度預(yù)計(jì)完成 x億美元，增長(zhǎng) xxx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——融資總量，全年任務(wù) xx 億元；一季度預(yù)計(jì)完成 x 億元，完成年計(jì)劃的 xx%； ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù) xxxxx 元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xxxx 元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； 項(xiàng)目建設(shè)完成情況： ——簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 x 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。具有牽動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對(duì)我縣財(cái)政的支撐作用不強(qiáng)。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) x 億元，同比增長(zhǎng) x %，占投資總額的 xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) xx 億元，同比增長(zhǎng) xx%，占投資總額的 xx%。因市場(chǎng)需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運(yùn)輸?shù)瘸?本持續(xù)上升，企業(yè)利潤(rùn)空間被擠壓，生存困難。 三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動(dòng)招商等力度，爭(zhēng)取更有針對(duì)性地走出去，更有目的性地請(qǐng)進(jìn)來，保證招商實(shí)效，特別是利用 XX 產(chǎn)業(yè)疏解的有利時(shí)機(jī)，把前期摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好項(xiàng)目鋪墊，保證招得來、落得下。 三是全力做好未批先建項(xiàng)目的入統(tǒng)計(jì)庫(kù)工作。 運(yùn)行，及時(shí)幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質(zhì)增效 一是提升存量企業(yè)。 四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。依法加強(qiáng)非稅收入征管，進(jìn)一步嚴(yán)格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財(cái)政 收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。大力支持和鼓勵(lì)用工企業(yè)開展崗前培訓(xùn)，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)，將政策咨詢、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務(wù)延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作體系。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。致貧原困多為身患重病，喪失勞動(dòng)能力或者酗酒懶惰。 向上爭(zhēng)取資金，給村里安置路燈。 加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。 二是由于經(jīng)費(fèi)、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動(dòng)開展得少，發(fā)揮作用不明顯。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量。截至目前，已開（復(fù)）工項(xiàng)目有泉城花都 A、 B、 C 等安置房地塊及大吳運(yùn)河橋、小山子小學(xué)建設(shè)工程等22 項(xiàng)，開工率 %，未開工的項(xiàng)目 32 項(xiàng)，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。今年13 月份，商品房交易均價(jià) 3830 元 /㎡， 同比下降 %；商品住房交易均價(jià) 3418 元 /㎡，同比下降 %。對(duì)實(shí)施確實(shí)有困難的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快解決制約開工存在的問題。目前全區(qū) 萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長(zhǎng)勢(shì)良好。 受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn) 915 公斤 /畝，同比去年下降 %；平均單價(jià) 11 元 /斤，同比去年增加 %，畝產(chǎn)值20200 元 /畝，同比去年同期增加 %。 2020 年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報(bào) 一、科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作情況 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學(xué)、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學(xué)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 研發(fā)平臺(tái)和服務(wù)載體建設(shè)相對(duì)滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒有建立省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)；目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達(dá)地區(qū)比還存在較大差距，投入不足，內(nèi)外環(huán)境簡(jiǎn)陋，管理運(yùn)營(yíng)沒達(dá)到預(yù)期效果。突出抓好旭 松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長(zhǎng)型新興企業(yè) 810 家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長(zhǎng)壯大。 加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。 一、認(rèn)清形勢(shì)背景，把握重大意義 “抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓 ”是我市機(jī)關(guān)黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。 縣直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制從 “黨委 ”改為 “系統(tǒng)黨委 ”，是機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和重新認(rèn)識(shí)的結(jié)果，對(duì)于更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。 二、明確職責(zé)任務(wù)，狠抓工作落實(shí) 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責(zé)。從實(shí)際出發(fā)，量力而行，確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求、努力目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。 三是 要了解下情。積極配合組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)，派人列席各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。 三是 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全系統(tǒng)黨委定期向上級(jí)黨委的情況反映制度，對(duì)直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的情況 和問題 ，及時(shí)反映和報(bào)告。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，自覺融入黨委的中心工作和重大戰(zhàn)略部署，每年圍繞一個(gè)或者幾個(gè)工作重點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)向督促檢查。 要善于從全局的角度、從各單位的角度考慮問題，堅(jiān)持有所為有所不為，該系統(tǒng)黨委負(fù)責(zé)的工作，要義不容辭、責(zé)無旁貸；由各部門黨組織負(fù)責(zé)的工作，也不要越俎代庖、越位過線。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部門的牽頭抓總職能作用，需要有牢靠的工作基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的力量支撐，那就是需要今天參加會(huì)議的各有關(guān)單位，牢固樹立大局意識(shí)，站在為全縣農(nóng)業(yè)工作出智出力，提供強(qiáng)有力的保障作用的高度，整個(gè)各方優(yōu)勢(shì)力量、密切互動(dòng)配合、齊心合力共管， 認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，仔仔細(xì)細(xì)搞好工作，堅(jiān)決杜絕 “說起來重要，做起來不要 ”的情況發(fā)生，積極為開展黨建工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、工作環(huán)境和人文環(huán)境。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準(zhǔn)則 。教育干部的干部，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市 15