全國土地綜合整治規(guī)劃編制提綱(更新版)
【正文】 （重點(diǎn)區(qū)域） ? 三、重點(diǎn)區(qū)域與重大工程 ? （一）重點(diǎn)區(qū)域 ? 依據(jù) 《 土地利用總體規(guī)劃綱要（ 20212020年） 》 確定的土地整理、土地復(fù)墾和土地開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，在分析后備資源調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析各重點(diǎn)區(qū)域的資源潛力狀況，提出規(guī)劃目標(biāo)和優(yōu)先實(shí)施的措施。 ? 年均投資規(guī)模和分年度投資安排。 ? （二）總體目標(biāo) ? 在保證改善生態(tài)環(huán)境的前提下，宜農(nóng)未利用土地資源得到適度開發(fā)；農(nóng)田整理有序開展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善；新增工礦廢棄地得到全面復(fù)墾，逐步消化工礦廢棄地歷史欠帳；農(nóng)村建設(shè)用地有序開展，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善；確保土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量；農(nóng)村建設(shè)用地利用效益明顯提高，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用。（說明農(nóng)村土地綜合整治的迫切性和必要性） ? —— 以 《 全國土地利用總體規(guī)劃綱要（ 20212020年） 》 為基礎(chǔ)，結(jié)合有關(guān)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的要求，闡明到 2021年和 2020年在嚴(yán)格控制的情況下各項(xiàng)建設(shè)占用耕地量、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀和用于退耕還林、還草等生態(tài)建設(shè)減少的耕地量。規(guī)劃期間： ? —— 增加耕地總量； ? —— 開發(fā)宜農(nóng)未利用土地資源增加耕地?cái)?shù)量； ? —— 整理復(fù)墾增加耕地?cái)?shù)量。實(shí)踐方面：十年的土地整治經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)村土地綜合整治在農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、未利用地開發(fā)等方面，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。開展農(nóng)村土地綜合整治是增加耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、擴(kuò)大城鄉(xiāng)發(fā)展用地空間，促進(jìn)土地集約利用的重大措施。 ? 促進(jìn)了土地集約利用。 ? —— 簡述近幾年國家對土地綜合整治工作的重視，說明已經(jīng)初步具備了推進(jìn)土地綜合整治的政策法規(guī)、組織管理和技術(shù)保障的基礎(chǔ)：占補(bǔ)平衡制度、項(xiàng)目管理制度、推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作的若干意見等。通過農(nóng)村建設(shè)用地整治增加耕地 萬畝，農(nóng)村居民點(diǎn)節(jié)約用地
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