全國(guó)土地綜合整治規(guī)劃編制提綱(文件)
【正文】 合整治的有利條件與制約因素 ? 有利條件 ? —— 闡述農(nóng)村土地綜合整治資源狀況，說明資源潛力的可行性：可開發(fā)宜農(nóng)未利用土地資源量，其中可增加耕地量；可整理資源量，其中可增加耕地量；可復(fù)墾資源量，其中可增加耕地量；農(nóng)村建設(shè)用地整治資源量，可節(jié)約建設(shè)用地總量，其中可增加耕地量；總量，其中可增加耕地總量。 ? 制約因素 ? —— 投入不足； ? —— 后備資源不足； ? —— 質(zhì)量不高，低水平徘徊； ? —— 建設(shè)用地整治制度不完善。其中：通過農(nóng)田整理增加耕地 萬畝，通過土地復(fù)墾增加耕地 萬畝，通過開發(fā)土地增加耕地 萬畝。 正 文（重點(diǎn)區(qū)域） ? 三、重點(diǎn)區(qū)域與重大工程 ? （一）重點(diǎn)區(qū)域 ? 依據(jù) 《 土地利用總體規(guī)劃綱要（ 20212020年） 》 確定的土地整理、土地復(fù)墾和土地開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，在分析后備資源調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析各重點(diǎn)區(qū)域的資源潛力狀況，提出規(guī)劃目標(biāo)和優(yōu)先實(shí)施的措施。 ? 五、規(guī)劃實(shí)施的保障措施 ? （一）政策措施 ? （二）組織措施 ? （三）投入措施 。 ? 年均投資規(guī)模和分年度投資安排。 ? —— 實(shí)現(xiàn)整理復(fù)墾開發(fā)增加耕地與建設(shè)占用和災(zāi)毀耕地持平，實(shí)現(xiàn)耕地保有量目標(biāo)，保障糧食安全； ? —— %以上的基本農(nóng)田得到整理，提高耕地 等級(jí)，土地生產(chǎn)力明顯提高，生產(chǎn)成本降低； ? —— 重點(diǎn)礦區(qū)環(huán)境得到恢復(fù)治理，復(fù)墾率提高到 %； ? —— 農(nóng)村居民點(diǎn)和城鎮(zhèn)的土地集約化程度進(jìn)一步提高。 ? （二）總體目標(biāo) ? 在保證改善生態(tài)環(huán)境的前提下，宜農(nóng)未利用土地資源得到適度開發(fā)；農(nóng)田整理有序開展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善；新增工礦廢棄地得到全面復(fù)墾，逐步消化工礦廢棄地歷史欠帳；農(nóng)村建設(shè)用地有序開展，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善；確保土地整
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