【正文】 我縣也比較突出，針對(duì)這些 問(wèn)題，后兩個(gè)月我們開(kāi)展了有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，期間各部門及有關(guān)人員都付出了大量精力，這期間要特別注重痕跡管理，強(qiáng)化過(guò)程管理意識(shí)，將創(chuàng)建過(guò)程中形成的材料及時(shí)歸檔，將創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)生的典型事例積極報(bào)道，使創(chuàng)建工作發(fā)揮更大的影響力。目前看，只是少部分零售客戶檔案受到影響，已積極協(xié)調(diào)零售戶、工商部門辦 理有關(guān)證件，確保未歸檔零售許可證最終歸檔。高級(jí)參培人員合格率為 0，標(biāo)準(zhǔn)為 60%，目前未達(dá)標(biāo)。這主要是因?yàn)椴糠至闶蹜粼谵k理延續(xù)過(guò)程中，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照缺失或者過(guò)期實(shí)效，部分證件不夠完善，影響歸檔進(jìn)度。 經(jīng)查， 2021 年來(lái)，未接到上級(jí)局組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)查案件。能夠及時(shí)完成上級(jí)交辦的任務(wù)，未發(fā)現(xiàn)對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)線索沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理的情況。此外，我局依照《中國(guó)煙草視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)》的要求，統(tǒng)一便簽紙、稿紙等各項(xiàng)工作器具及辦公用品，做到整齊劃一，井然有序；并將在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)用房投入使用后，按照規(guī)范標(biāo)識(shí)予以裝 修，從而全面推進(jìn)規(guī)范標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。在年初全局的總結(jié)大會(huì)上，企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容均作為本工作計(jì)劃中的重要組成部分予以詳細(xì)匯報(bào)，并以此作為企業(yè)文化建設(shè)的依據(jù)。目前，初級(jí)參培達(dá)到 50 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)，累計(jì)參培人員 4 人，通過(guò) 4 人，合格率 100%，已達(dá)標(biāo)；中級(jí)累計(jì)參培達(dá)到 52 標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)，參培人員 14人，通過(guò) 13 人，合格率為 %， 已達(dá)標(biāo)，但 12月份還有 1人參加中級(jí)技能鑒定補(bǔ)考，爭(zhēng)取此次補(bǔ)考能通過(guò)。深入開(kāi)展了以社會(huì)主義核心價(jià)值體系和“兩個(gè)至上”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展以“四進(jìn)”為重點(diǎn)的“兩個(gè)至上”長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建活動(dòng)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。 (五 )持續(xù)深化商事制度改革。 7 月底完成區(qū)公共服務(wù)清單和中介服務(wù) 清單的清理規(guī)范工作。根據(jù)《屯溪區(qū)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)推進(jìn)方案》要求，著力打造“一站通”為民辦事平臺(tái)，整合民政、人社等 7 家單位 54 項(xiàng)便民事項(xiàng)，在社區(qū)和鎮(zhèn)街全面啟動(dòng) 。擬定出臺(tái)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒全 覆蓋。目前全區(qū)已有 15 家單位編制隨機(jī)抽查事項(xiàng) 125 項(xiàng)，其中 8 家單位編制完成“一單兩庫(kù)”，并試點(diǎn)開(kāi)展隨機(jī)抽查 129 次。調(diào)整后，區(qū)級(jí)保留權(quán)力事項(xiàng) 1022 項(xiàng)，鎮(zhèn)級(jí)保留權(quán)力事項(xiàng) 88項(xiàng)，街道保留權(quán)力 37項(xiàng)。 三是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)政府取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定項(xiàng)目，未自行設(shè)定任何評(píng)價(jià)及準(zhǔn)入類職業(yè)資格。是否對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管并及時(shí)登記造冊(cè)。 二、營(yíng)銷和配送環(huán)節(jié)的檢查情況 對(duì)縣營(yíng)銷部卷煙購(gòu)進(jìn)、卷煙銷售、入網(wǎng)情況、落地入戶情況進(jìn)行了有效的管理和監(jiān)督，做好卷煙到貨核查情況，認(rèn)真按照卷煙購(gòu)到貨單據(jù)進(jìn)行核對(duì)。 通過(guò)自查，在 xxx 年的優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作中，我局取得了一定的成績(jī)，但離州局的要求還有很大的差距。 ，加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)戶信息資料的日常維護(hù)，確保了 經(jīng)營(yíng)戶信息的真實(shí)性，完整性。 （五）市場(chǎng)監(jiān)管方面 年以來(lái)，隨著市場(chǎng)檢查機(jī)制的不斷完善，我局采取各種途徑著力提升市場(chǎng)凈化率，在重點(diǎn)區(qū)域加大市場(chǎng)檢查頻次和專項(xiàng)治理力度，共查獲各類違法案件 xxx 起，違法卷煙 xxx 條，案值 xxx。 ，年初制定了全年培訓(xùn)工作計(jì)劃和方案，專賣人員培訓(xùn)率達(dá)到 100%，每人培訓(xùn)課時(shí)時(shí)間不少于 40個(gè)課時(shí)。 全面推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度。堅(jiān)持“端菜”型和“點(diǎn)菜”型服務(wù)相結(jié)合，科學(xué)確定公共服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)提升公共服務(wù)水準(zhǔn)。積極推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上辦事平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，全區(qū) 31 家單位共梳理錄入 233 項(xiàng)辦事項(xiàng)目，目前正在開(kāi)展后臺(tái)審批系統(tǒng)培訓(xùn)，預(yù)計(jì)今年 4 月份可上線運(yùn)行。 (五 )改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況 一是開(kāi)展公共服務(wù)和中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。 二是推進(jìn)旅游管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。 二是編制權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。取消一般行業(yè)注冊(cè)資本最低限額，一律不將注冊(cè)資本實(shí)繳或提 供驗(yàn)資報(bào)告作為行政審批和行業(yè)準(zhǔn)入條件，降低企業(yè)登記成本。 二是有效承接。是否嚴(yán)格按照行政許可事項(xiàng)進(jìn)行煙草專賣零售許可證的辦理、變更、注銷。每周實(shí)地抽查卷煙銷售情況。在為期兩個(gè)月的攻堅(jiān)階段，我局將把優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建再提升工作作為重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，拓寬思路，創(chuàng)新思維，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。 二、存在的問(wèn)題 ，專賣隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。市場(chǎng)凈化率達(dá)到 96%。 ，根據(jù)新修訂的煙草專賣法律法規(guī)和煙草專賣行政處罰程序規(guī)定，更新完善了專賣執(zhí)法主體依據(jù)和職責(zé)職權(quán)目錄，建立健全了相關(guān)制度，未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法期間違反“六條禁令”等不文明行為及不依法行政情況。煙草專賣局自查報(bào)告（精選五篇） 第一篇：煙草專賣局自查報(bào)告 煙草專賣局自查報(bào)告 隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，其在寫作上具有一定的竅門。 ，年初制定了全年培訓(xùn)工作計(jì)劃和方案，專賣人員培訓(xùn)率達(dá)到 100%，年度每人培訓(xùn)課時(shí)時(shí)間不少于 40 個(gè)課時(shí)。 （五）市場(chǎng)監(jiān)管方面 年以來(lái)，隨著市場(chǎng)檢查機(jī)制的不斷完善，我局采取各種途徑著力提升市場(chǎng)凈化率，在重點(diǎn)區(qū)域加大市場(chǎng)檢查頻次和專項(xiàng)治理力度，共查獲各類違法案件 xxx 起，違法卷煙 xxx 條，案值 xxx。 ，加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)戶信息資料的日常維護(hù)，確保了經(jīng)營(yíng)戶信息的真實(shí)性，完整性。 通過(guò)自查，在 xxx 年的優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作中，我局取得了一定的成績(jī)，但離州局的要求還有很大的差距。 二、營(yíng)銷和配送環(huán)節(jié)的檢查情況 對(duì)縣營(yíng)銷部卷煙購(gòu)進(jìn)、卷煙銷售、入網(wǎng)情況、落地入戶情況進(jìn)行了有效的管理和監(jiān)督，做好卷煙到貨核查情況，認(rèn)真按照卷煙購(gòu)到貨單據(jù)進(jìn)行核對(duì)。是否對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管并及時(shí)登記造冊(cè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)政府取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定項(xiàng)目，未自行設(shè)定任何評(píng)價(jià)及準(zhǔn)入類職業(yè)資格。 三是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。調(diào)整后，區(qū)級(jí)保留權(quán)力事項(xiàng) 1022 項(xiàng)，鎮(zhèn)級(jí)保留權(quán)力事項(xiàng) 88項(xiàng)，街道保留權(quán)力 37項(xiàng)。目前全區(qū)已有 15 家單位編制隨機(jī)抽查事項(xiàng) 125 項(xiàng)，其中 8 家單位編制完成“一單兩庫(kù)”，并試點(diǎn)開(kāi)展隨機(jī)抽查 129 次。擬定出臺(tái)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒全覆蓋。根據(jù)《屯溪區(qū)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)推進(jìn)方案》要求，著力打造“一站通”為民辦事平臺(tái)，整合民政、人社等 7 家單 位 54 項(xiàng)便民事項(xiàng)，在社區(qū)和鎮(zhèn)街全面啟動(dòng) 。 7 月底完成區(qū)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單的清理規(guī)范工作。 (五 )持續(xù)深化商事制度改革。 xxx 年專賣管理員崗位技能鑒定計(jì)劃并堅(jiān)持落實(shí)到位，現(xiàn)有專賣管理人員 xxx 人， xx 人持證，其中 xx 人持初級(jí)證， xxx 人持中級(jí)證。 ，向社會(huì)公布“ 12313”舉報(bào)電話，確定專人負(fù)責(zé)息的管理，息有登記臺(tái)賬和息落實(shí)處理情況記錄，建立穩(wěn)定的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，有效遏制了售假和私販私運(yùn)行為。 ，并建立了無(wú)證戶檔案，無(wú)證戶數(shù)量明顯下降， 1 至 8 月份取締無(wú)證戶 44 戶，轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)一步得到凈化。 ，始終保持打假的高壓態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)凈化率 96%以上。三是正逢“兩節(jié)”銷售旺季，部分卷煙又經(jīng)常斷檔，在此情況下極易產(chǎn)生假入網(wǎng)、虛假訂單、拆單分?jǐn)偟炔灰?guī)范經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生，因此負(fù)責(zé)人和內(nèi)管員結(jié)合自己按照內(nèi)管工作內(nèi)容、檢查流程抽查或走訪調(diào)查規(guī)范經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行了通報(bào)，從總體情況看，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反內(nèi)管現(xiàn)象發(fā)生，但十一前后仍然是容易違反內(nèi)管現(xiàn)象的高發(fā)期，所以要求大家一定要保持內(nèi)管工 作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，保證在“十一”前后做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)。每月底抽查案件查處、制作情況，主要查看執(zhí)法程序是否合法、案件制作是否規(guī)范、運(yùn)用法律條款是否合法；查看罰沒(méi)物品的入庫(kù)、出庫(kù)、保管是否按照法律程序進(jìn)行 。 20xx 年以來(lái)，我區(qū)對(duì)應(yīng)取消 65 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)移 9 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)為內(nèi)部審批事項(xiàng)，清理規(guī)范 16 項(xiàng)區(qū)級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)全部取消， 無(wú)法律法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的情況。 二是全面推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革，從 20xx 年 9 月 1 日起，正式實(shí)施相關(guān)登記制度改革，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。 20xx 年，區(qū)級(jí)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng) 405 項(xiàng)，鎮(zhèn)級(jí)調(diào)整 權(quán)力事項(xiàng) 9 項(xiàng)，街道調(diào)整權(quán)力事項(xiàng) 7 項(xiàng)。 20xx 年印發(fā)實(shí)施方案，采取“列清單”、“雙隨機(jī)”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結(jié)果”的方法，大力推廣隨機(jī)抽查工作。我區(qū)已在區(qū)法院、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等 2 個(gè)行業(yè)領(lǐng)域建立了誠(chéng)信黑名單制度，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。 三是大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”。 (二 )推進(jìn)“新兩單”建設(shè)。 銜接落實(shí)好國(guó)務(wù)院、省、市取消下放的審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)取消下放事項(xiàng)的督促檢查，及時(shí)糾正明放暗留、變相審批等行為。 著力打造學(xué)習(xí)型組織，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，黨組織學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化。 編制了全年專賣管理崗位技能鑒定推進(jìn)計(jì)劃及實(shí)施方案，技能鑒定培訓(xùn)通過(guò)參加州局組織的考前集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)和單位自行組織的培訓(xùn)相結(jié)合。 （三）文化建設(shè)： 企業(yè)文化建設(shè)有工作計(jì)劃、文化富有特色，與行業(yè)文化相融共進(jìn)。為確保企業(yè)文化建設(shè)順利開(kāi)展，我局針對(duì)其所需資金專門制定了預(yù)算，有效地提供了資金支持。 按照省局的有關(guān)要求 ，按時(shí)、按程序?qū)θh專賣管理監(jiān)管系統(tǒng)預(yù)警信息進(jìn)行處理。建立了聯(lián)動(dòng)協(xié)查制度，對(duì)協(xié)查案件有接收、有數(shù)據(jù)、有記錄。 按照行業(yè)有關(guān)規(guī)定已經(jīng)建立了規(guī)范、完整、統(tǒng)一的許可證管理檔案，但目前還有部分零售戶檔案還在歸檔中，尚未完成歸檔。這主要是因?yàn)榻衲?7 月份參加中級(jí)考試的同志多數(shù)系年齡較大、文化水平偏低，七月份參加 19 人，僅通過(guò) 3 人，導(dǎo)致總體中級(jí)參培人員合格率不達(dá)標(biāo)。由于部分零售戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照缺失或者年審的原因，導(dǎo)致零售許可證歸檔進(jìn)度受到影響。 三是注重痕跡，及時(shí)歸檔。 在內(nèi)管專題會(huì)中，一是根據(jù)地區(qū)分局下發(fā)的 一、二級(jí)考核指標(biāo)，組織大家按照考核內(nèi)容對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、專賣管理、零售 戶管理等方面開(kāi)展認(rèn)真的自查活動(dòng)，主要檢查有無(wú)不完善地方和違規(guī)行為發(fā)生。 三、專賣管理環(huán)節(jié)的抽查 日常監(jiān)管從日常執(zhí)法規(guī)范程度、案件查處、移交、罰沒(méi)卷煙入庫(kù)管理、證照管理等進(jìn)行了監(jiān)管。每月重點(diǎn)對(duì)登記在冊(cè)的大戶進(jìn)行抽查，主要查看是否存在低價(jià)銷售和向無(wú)證戶提供卷煙的現(xiàn)象。 （三）深入自查自糾，全面清查案件。確定了在既將開(kāi)展的“六五”普法工作中，把完善長(zhǎng)效機(jī)制做為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善行政處罰案件中的集體審理制度、查處分離制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、法制教育制度、案件移送制度、“兩法銜接”制度等方面的工作機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)司法移送等法律知識(shí)和工作機(jī)制的 3 理解和認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)法人員的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，確保“兩法銜接”工作落到實(shí)處。 二 0 一一年三月二十日 5