【正文】 貧推進(jìn)會(huì)講話 (定稿 ) 扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)第一民生工程為加快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先而努力奮斗 —— 在全市扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上的講話（ 2021年 10月 22日〃正安） 廖少華 同志們： 今天上午大家參觀了正安扶貧攻堅(jiān)項(xiàng) 目，剛才習(xí)水、務(wù)川、道真、正安分別作了發(fā)言，大家看了聽(tīng)了都很受啟發(fā)。 (三 )持續(xù)提升群眾內(nèi)生動(dòng)力。二是探索防貧保險(xiǎn)制度。三是圍繞非貧困村集體經(jīng)濟(jì)空白這個(gè)短板抓提升。要抓緊時(shí)間解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、道路、橋梁水毀、電視信號(hào)不通等問(wèn)題。要提高工作標(biāo)準(zhǔn) ,樹(shù)立問(wèn)題意識(shí) ,在解決存量問(wèn)題的同時(shí)不斷排查解決新問(wèn)題。這類問(wèn)題每次督查暗訪都能發(fā)現(xiàn)不少 ,群眾意見(jiàn)很大 ,直接影響了群眾正常生活 ,也影響了脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度。要嚴(yán)格執(zhí)行危房改造標(biāo)準(zhǔn) ,幫助貧困戶解決住房安全問(wèn)題。關(guān)于住房保障 ,我們的要求是要做到該改造的改造、該修繕的修繕、該提升的提升、該鑒定的鑒定、該兜底的兜底 ,務(wù)必確保危房及疑似危房中不住一人。 ((二 ))對(duì)照要求 ,徹底解決標(biāo)準(zhǔn)不夠的問(wèn)題。像這類問(wèn)題我們還有不少 ,每次我去調(diào)研暗訪都能發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題 ,要引起高度重視。當(dāng)前 ,我縣“兩不愁”“三保障”仍然存在不少的薄弱環(huán)節(jié) ,主要存在住房保障和飲水安全方面 ,一定要切實(shí)抓好政策的精準(zhǔn)落地。但前一階段督導(dǎo)、通報(bào)指出 ,有的縣減少駐村工作隊(duì)員 ,有的縣貧困人口脫貧即脫政策 ,有的縣超過(guò) X%的脫貧戶人均收入連續(xù) X 年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)或未實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。 三是家庭成員中有大病病人的脫貧戶。 ((二 ))有效防止返貧成為新的更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然我縣已經(jīng)脫貧摘帽 ,但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到 ,實(shí)現(xiàn)摘帽退出只是脫貧攻堅(jiān)征程上的階段性勝利。繼續(xù)堅(jiān)持提拔重用扶貧一線干部 ,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向 ,進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。同時(shí) ,在對(duì)全縣的三類貧困戶摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上 ,對(duì)有勞動(dòng)力的家庭采取新上就業(yè) 幫扶、產(chǎn)業(yè)帶貧措施 ,對(duì)全家無(wú)勞動(dòng)力的和因病致貧的 ,采取政策兜底等措施 ,確保脫貧不返貧、未脫貧能如期脫貧。紀(jì)委、組織部實(shí)行常態(tài)化督促檢查。通過(guò)培育壯大扶貧“產(chǎn)業(yè)樹(shù)” ,充分發(fā)揮我縣具有優(yōu)勢(shì)的糧油、茶葉、油茶、食用菌、脫毒紅薯、中材藥種植、畜禽養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè) ,提升政策效應(yīng) ,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、做實(shí)就業(yè)扶貧。 五是基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)保障、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題。一是問(wèn)題整改工作。目前大部分農(nóng)戶 都安裝了自來(lái)水 ,但這只能代表安全飲水項(xiàng)目工程完成了 ,后期出現(xiàn)了供水時(shí)間不夠長(zhǎng) ,或者常年不能夠供水 ,或者水質(zhì)渾濁不能飲用等諸多問(wèn)題。安全評(píng)定一定要由具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施 ,堅(jiān)決禁止以安全等級(jí)評(píng)定為搪塞 ,敷衍危房改造的行為。 從我縣脫貧攻堅(jiān)工作完成情況看 ,絕大部分工作已經(jīng)完成 ,但不少工作存在工作標(biāo)準(zhǔn)不夠的問(wèn)題 ,要自覺(jué)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn) ,查缺補(bǔ)漏 ,切實(shí)做到工作達(dá)標(biāo)。所有驗(yàn)收的臺(tái)賬要上報(bào)到縣指揮部辦公室、縣紀(jì)委、縣財(cái)政局等三家備案 ,由三家部門進(jìn)行審核 把關(guān) ,確保所有工作切實(shí)做到位。X 年退出縣省級(jí)第三方專項(xiàng)評(píng)估檢查反饋 ,我縣危改質(zhì)量不高 ,存在改造不徹底、做表面文章的現(xiàn)象 ,表現(xiàn)為危房改造多是粉刷外墻或承重柱 ,對(duì)存在安全 危險(xiǎn)的承重墻未做實(shí)質(zhì)性加固 ,對(duì)腐朽的承重柱不做更換 ,房屋安全隱患依然存在。時(shí)間一晃就過(guò)去了，上上下下必須把工作抓得很緊很緊。目前 ,X 已有近 X%的貧困人口脫貧 ,X%以上的貧困縣摘帽 ,取得了決定性進(jìn)展。人均收入低于 X 元的脫貧戶存在較大的返貧風(fēng)險(xiǎn) ,目前我縣脫貧戶除去兜底戶以外 ,人均純收入在 X 元以下的還有 X 戶 X 人。可以說(shuō) ,從中央到地方 ,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工 作的重視程度前所未有 ,從未放松 ,全縣各級(jí)各部門一定要從政治和全局的高度認(rèn)識(shí) ,真抓實(shí)干。要切實(shí)提高政治站位 ,深刻認(rèn)識(shí)做好鞏固提升脫貧成效工作的重要意義。剛才 X 同志通報(bào)了省暗訪反饋情況 ,X 三個(gè)部門做了工作匯報(bào) ,幾位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)上午觀摩情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。 ((一 ))。但是 ,通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè) ,已脫貧人口還存在著諸多潛在的返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ,有效防止返貧的任務(wù)越來(lái)越重。 四是家庭成員均無(wú)勞動(dòng)力或喪失勞動(dòng)力的脫貧戶。要繼續(xù)完成剩余貧困人口的脫貧任務(wù) ,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) ,堅(jiān)決糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位摘帽后松勁懈怠的不良傾向 ,繼續(xù)強(qiáng)化實(shí)事求是 的工作作風(fēng) ,堅(jiān)決打擊弄虛作假的現(xiàn)象 ,一旦檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為 ,一律從嚴(yán)從重處理。目前 ,我縣飲水安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在自來(lái)水不通水、間歇性供水、水質(zhì)渾濁等等。 ((一 ))認(rèn)真核查 ,徹底解決工作不實(shí)的問(wèn)題。近日 ,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知 ,就“兩不愁、三保障”中存在的突出問(wèn)題如何解決 ,給了指導(dǎo)性意見(jiàn)。有的只改造了主房 ,廚房沒(méi)有改造 ,仍然存在住房不安全問(wèn)題 。縣住建部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用 ,既要保證上級(jí)安排的危改年度計(jì)劃按時(shí)保質(zhì)保量完成 ,還要確保達(dá)到“危房清零”的要求。 關(guān)于養(yǎng)老保障這一塊 ,我們要確保供養(yǎng)達(dá)標(biāo)。扶貧領(lǐng)域信訪問(wèn)題關(guān)系到群眾滿意度 ,相關(guān)部門對(duì)于合理的信訪訴求要積極予以處理 ,幫助解決一些實(shí)際困難 ,對(duì)于不合理的訴求要耐心解釋到位 ,對(duì)于多次非法上訪的要依法進(jìn)行打 擊處理。 (一 )持續(xù)提升脫貧攻堅(jiān)的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)局等部門要加強(qiáng)指導(dǎo) ,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把好鋼用在刃上 ,切實(shí)發(fā)揮資金作用。緊盯因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧 返貧主要原因 ,分類設(shè)置精準(zhǔn)防貧標(biāo)準(zhǔn)和程序 ,建立防貧預(yù)警和保障機(jī)制 ,從源頭上解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧返貧現(xiàn)象。大力推廣“名譽(yù)村長(zhǎng)”模式。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 鞏固提升脫貧成效的責(zé)任更加重大。 一是轉(zhuǎn)移性收入占比較高的脫貧戶。目前全縣這類群體有 X 戶 X 人 ,人均純收入 X 多元 ,其中人均轉(zhuǎn)移性收入就有 X 多元 ,占比高達(dá) X%,如果脫貧后相關(guān)保障性政策取消或者降低標(biāo)準(zhǔn) ,返貧風(fēng)險(xiǎn)極大。 二、要更清醒地看到薄弱環(huán)節(jié) ,著力解決突出問(wèn)題。第三方評(píng)估時(shí) ,我縣一些群眾反映平時(shí)飲水多以山泉水為主 ,部分群眾反映天旱時(shí)經(jīng)常停水 ,停水時(shí)需到附近的河里挑水吃 ,水質(zhì)無(wú)法保障。脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)日益嚴(yán)峻 ,上級(jí)政策要求越來(lái)越嚴(yán) ,需要我們行業(yè)部門完成的工作更多、更具體。在文件中對(duì)特別對(duì)住房安全和飲水安全進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。有的對(duì)房屋裂 縫進(jìn)行了修補(bǔ) ,但修補(bǔ)效果不好 ,給人的直觀感受是很不安全 。 關(guān)于安全飲水 ,我們的要求是采取飲水入戶、改建“當(dāng)家井”、改善水源地周邊環(huán)境等措施進(jìn)行整改。對(duì)全失能、半自理的分散供養(yǎng)五保戶 ,務(wù)必要采取到鄉(xiāng)敬老院集中供養(yǎng) ,或村級(jí)自建五保戶周轉(zhuǎn)房集中供養(yǎng)的方式解決 ,完善相關(guān)配套服務(wù)和管理措施。 三是產(chǎn)業(yè)帶貧問(wèn)題。一是圍繞“兩不愁三保障”短板抓提升。 (二 )持續(xù)提升脫貧摘帽后的幫扶力度。目前 ,指揮部先后三次赴 X 學(xué)習(xí)、考察“防貧保險(xiǎn)”制度后 ,結(jié)合我縣實(shí)際情況 ,已制定了《 X 縣精準(zhǔn)防貧工作實(shí)施方案》 ,擬于 X 月份正式實(shí)施 ,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓好貫徹落實(shí)。全縣各村要通過(guò)在外出創(chuàng)業(yè)成功人士、離退休黨員干部、鄉(xiāng)土能人、知名人士中選聘一批“名譽(yù)村長(zhǎng)” ,鼓勵(lì)能人利用其自身的人脈資源、物資資源和市場(chǎng)資源 ,通過(guò)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、捐資捐物、參與鄉(xiāng)村治理、協(xié)調(diào)鄰里糾紛、監(jiān)督村級(jí)事務(wù)等方式 ,協(xié)助村“兩委”解決脫貧攻堅(jiān)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“大”事 ,信訪穩(wěn)定、鄰里糾紛、家族矛盾等“ 難”事 ,提升基層社會(huì)治理的水平。 一、深入貫徹中央和省委關(guān)于新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要指示精神和決策部署，切實(shí)增強(qiáng)打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗的信心和決心 扶貧開(kāi)發(fā)是確保我市全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的政治性、全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題。上個(gè)月，在威寧縣召開(kāi)的全省扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)上，趙克志書(shū)記、陳敏爾省長(zhǎng)作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要指示精神，大力推廣解放思想增強(qiáng)信心、綜合施策重點(diǎn)突破、集團(tuán)幫扶整體推進(jìn)、激發(fā)內(nèi)力狠抓落實(shí)的“威寧經(jīng)驗(yàn)”。與十年前相比，現(xiàn)階段扶貧攻堅(jiān)的條件、環(huán)境和工作推進(jìn)機(jī)制有了很大的變化。各級(jí)各部門要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、后 發(fā)趕超、同步小康的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)第一民生工程，全面改變貧困地區(qū)落后面貌，為實(shí)現(xiàn)“同步小康”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市上下要按照“同步小康”建設(shè)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”為載體，進(jìn)一步深化創(chuàng)建內(nèi)涵，提升創(chuàng)建水平，擴(kuò)大創(chuàng)建成效。二是要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。要加快農(nóng)村中小學(xué)寄宿制及配套食堂建設(shè)，要把農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)作為建制小學(xué)的派出機(jī)構(gòu)，就近劃入建制小學(xué)進(jìn)行規(guī)范管理，有效利用教師資源，努力讓農(nóng)村孩子都能“上好學(xué)”。要搶抓機(jī)遇、加強(qiáng)對(duì)接，以上海對(duì)口幫扶為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好 7 上海市和省直部門單位對(duì)口幫扶我市各項(xiàng)工作。加快貧困鄉(xiāng)村民生工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共服務(wù)向下延伸。抓住全省實(shí)施交通建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”和水利建設(shè)“三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”機(jī)遇，全面提高農(nóng)村公路通達(dá)通暢能力，著力解決農(nóng)村工程性缺水問(wèn)題。利用開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之機(jī)，著力解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中的“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是要力戒形式主義，推動(dòng)扶貧工作真抓實(shí)干，以實(shí)際成效取信于民。重點(diǎn)用好武陵山、烏蒙山集中連片地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政策，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力培訓(xùn)、社會(huì)救助等差別化扶貧。要通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等機(jī)制拉動(dòng)更多的社會(huì)資金投入。 這里，著重強(qiáng)調(diào)支持務(wù)正道三縣加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”問(wèn)題。 審計(jì)監(jiān)督是《憲法》和《審計(jì)法》規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，是保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要手段。從審計(jì)部門提交的清單看，往來(lái)款項(xiàng)大、應(yīng)繳未繳財(cái)政款、專項(xiàng)資金結(jié)余普遍較大、賬務(wù)處理不規(guī)范等問(wèn)題較為突出，一些問(wèn)題是屢審屢犯，相關(guān)單位對(duì)上述問(wèn)題要認(rèn)真研究分析，對(duì)照對(duì)照財(cái)政財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)糾正，整改工作要“立足當(dāng)前”又要“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”，既要把存在的具體問(wèn)題解決完善好，同時(shí)又要加強(qiáng)研究注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定完善相關(guān)工 作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“制度管人”。 三、真抓實(shí)干，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，建立內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作正?；?。 第五篇：脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)主持總結(jié)講話 脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)主持總結(jié)講話 同志們： 在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們召開(kāi)全縣脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省、市中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題整改落實(shí)推進(jìn)會(huì)精神，安排部署脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改落實(shí)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下心往一處使、勁往一塊使，一鼓作氣、攻 堅(jiān)拔寨，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。 一、脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)沒(méi)有退路的背水之戰(zhàn)，必須要嚴(yán)明紀(jì)律?！睂?duì)此，各地、各部門要深刻認(rèn)識(shí)到，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，既沒(méi)有任何商量彈性 的余地，也沒(méi)有推倒重來(lái)的退路，更不能走下坡路，再大的困難也